Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Разновидности доверенностей
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
- Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
- Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
- Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Все ли виды доверенности нужно заверять
Заверять нужно определенные типы доверенностей, и не только у юриста.
- Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть удостоверена нотариально.
- Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. По требованию юридического лица доверенность может быть заверена у нотариуса.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях;
- доверенности военнослужащих;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.
Варианты оформления доверенностей
Она может выдаваться для целей управления или распоряжения транспортным средством. Нередко таким образом осуществляется фактическая продажа машины, однако такой вариант является рискованным для покупателя.
Для передачи права управления документ оформляется в простой письменной форме, удостоверение его в ГИБДД или через нотариальную контору не требуется. Продать ТС по такой бумаге невозможно.
Прежде всего следует заметить, что доверенность не настолько универсальный документ, как многие считают. Сфера действия доверенности ограничена в основном имущественными и внутрикорпоративными отношениями. В других сферах (например, в административных отношениях) возможность осуществления действий по доверенности допускается лишь в прямо оговоренных законом случаях.
Для большей ясности пойдем от обратного: чего нельзя делать по доверенности?
Нельзя по доверенности голосовать на выборах Президента России. Нельзя по доверенности заседать и голосовать в совете директоров акционерного общества. Зато по выданной акционером доверенности можно голосовать на собрании акционеров. Строго говоря, это не очевидно, это специально оговорено Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Нельзя отправить юриста с доверенностью в суд или к следователю, если вас вызывают в качестве свидетеля. Вообще-то и гражданин, являющийся стороной по судебному делу (истцом или ответчиком), должен явиться в суд лично, хотя в некоторых случаях судьи смотрят на это сквозь пальцы и допускают рассмотрение дела в присутствии представителя по доверенности без личной явки стороны. Если стороной по делу является организация, ее руководитель, как правило, отправляет в суд юриста с доверенностью. Эта возможность предусмотрена Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Нельзя по доверенности получить паспорт гражданина, но можно получать деньги, почтовые отправления и другие материальные ценности.
В сфере имущественных отношений тоже есть ограничения на действия по доверенности. Например, нельзя по доверенности подписать завещание или брачный договор.
Действия, совершенные представителем по доверенности, непосредственно, в тот же момент порождают юридические последствия для доверителя, выдавшего доверенность. Договор, заключенный представителем по доверенности, начинает действовать для доверителя с момента его заключения представителем. Если мы отдали деньги в оплату по договору купли-продажи представителю продавца по доверенности, то в этот момент рассчитались с продавцом. Если представитель не передал деньги продавцу, это вопрос взаимоотношений между ними — доверителем и его представителем.
Часто выпадает из внимания тема отношений доверителя и поверенного. В приведенном примере продавец квартиры мог бы обратиться с иском к своему представителю, который получил деньги и должен был передать их доверителю. Нередка и обратная ситуация: поверенный получил от имени доверителя материальные ценности (деньги), в чем подписался в накладной (акте приема-передачи, платежной ведомости, наконец, написал расписку), а доверителю передал эти материальные ценности без какого-либо подтверждения. В случае конфликта поверенный рискует тем, что доверитель может предъявить к нему необоснованные требования о передаче таких ценностей. К счастью, в корпоративной практике за оформлением любой передачи денег и других ценностей обычно строго следит бухгалтерия.
Как правило, доверенность прекращается с истечением срока ее действия. Если срок действия не указан, то доверенность прекращается через год от указанной на ней даты составления. Максимально возможный срок доверенности — три года. Если срок действия доверенности по ошибке указан более трех лет, доверенность прекращается по истечении трех лет от даты составления.
Случай из юридической практики. Продавец квартиры выдал сотруднику риэлторского агентства доверенность на заключение договора купли-продажи квартиры. Доверенность содержала и полномочие на получение денег по договору. Сотрудник агентства, получив деньги от покупателя при подписании договора, передал их, как было принято в агентстве, директору агентства на хранение на время государственной регистрации договора. К моменту выдачи зарегистрированных документов директор агентства скрылся с деньгами. Было возбуждено уголовное дело о мошенничестве, однако разыскать директора агентства и деньги не удалось. Продавец, не получивший денег, обратился в суд с иском о расторжении договора купли-продажи квартиры, однако суд счел обязательства покупателя по оплате квартиры исполненными и отказал продавцу в иске.
Некоторые считают, что при увольнении руководителя организации прекращают действие доверенности, выданные за его подписью. Это серьезная ошибка. Доверенность, подписанная от имени организации полномочным на тот момент лицом, действует до истечения ее срока, хотя бы это лицо давно не имело полномочий на выдачу новых доверенностей. В случае конфликта с бывшим руководителем организации или сомнений в его порядочности, мы бы рекомендовали новому руководителю отменить все ранее выданные доверенности. Немного подробнее об этой процедуре.
Доверенность в любой момент может быть отменена выдавшим ее лицом. Процедура отмены доверенности законом не прописана, кроме обязанности доверителя известить о такой отмене поверенного и третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Мы бы рекомендовали оформить такую отмену приказом по организации, ознакомив с ним под роспись лиц, которым доверенность могла предоставлять какие-либо полномочия. По возможности следует изъять саму доверенность, хотя это далеко не всегда возможно: скорее всего, она находится у лица, для представительства перед которым была дана. При отсутствии поверенного следует известить его об отмене доверенности телеграммой по адресу регистрации. В случае конфликтной ситуации, однако, важнее всего срочно известить об отмене тех лиц, те организации, для представительства перед которыми давалась доверенность. Если доверенность была удостоверена нотариусом, то заявление об отмене доверенности подается этому нотариусу, но и все перечисленные выше действия тоже следует совершить. Важно понимать, что до тех пор, пока поверенный или лицо, для представительства перед которым дана доверенность, не уведомлены о ее отмене, совершенное по доверенности действие (заключенная сделка) будет считаться законным. Доказательства уведомления — проблема доверителя, разумеется.
Чтобы доверенность отменить, хорошо бы помнить, когда, кому, на какой срок и по какому поводу доверенность выдана. Возможно, что срок полномочий по доверенности уже и так истек, а возможно, что еще год или два по такой доверенности могут быть совершены сделки. Поэтому организации рекомендуется вести реестр выданных доверенностей, а лучше всего — помимо реестра еще и сохранять копии выданных доверенностей.
Договор продажи квартиры был заключен представителем по доверенности на следующий день после смерти гражданина — собственника квартиры, выдавшего доверенность. Истцам (наследникам), оспаривавшим договор, не удалось доказать, что к моменту заключения договора представитель знал о смерти собственника. При таких обстоятельствах суд посчитал договор заключенным полномочным представителем.
Как правильно проверить или отменить доверенность?
Доверенность – это документ, который позволяет третьему лицу принимать решения и действовать вместо конкретного человека. Иными словами, данная официальная бумага наделяет личность полномочиями в конкретной сфере или же даёт право решать многие вопросы за доверителя. Всё зависит от того, какой тип документа был оформлен, и что именно в нём прописали.
Доверенность бывает разных типов:
- Генеральная. Она позволяет третьему лицу представлять человека во многих процедурах, ставить вместо него подписи на документах, распоряжаться имуществом и т.д. Полномочия доверенной личности максимально расширены. Как правило, подобный документ оформляется, если представляемый человек долгое время будет отсутствовать, сильно занят или же тяжело болен, поэтому не может сам выполнять многие действия. Данный документ нужно обязательно заверить, чтобы он имел юридическую силу.
- Специальная. Данный тип предназначен для тех случаев, когда требуется осуществлять ряд однородных действий на протяжении конкретного периода. Как правило, подобное требуется, когда нужно представлять человека в суде. Опять же, документ оформляется, если сама личность присутствовать не может.
- Разовая. Выдача доверенности такого типа осуществляется, когда надо, чтобы третье лицо провело только конкретную процедуру. Например, поучаствовало в процессе купли-продажи или обмены недвижимости, завещало машину и т.д. А после того, как нужная задача будет выполнена, доверенность автоматически аннулируется. Такого рода официальная бумага не требует того, чтобы её заверяли. Достаточно будет подписи человека, которого будут представлять.
Стоит отметить, что человек может самостоятельно определить срок действия документа. Указать можно как то, что он будет актуален всего 1 день, так и несколько лет. Всё зависит от того, есть ли необходимость в том, чтобы бумага действовала на протяжении длительного периода времени.
Если же не писать определённый срок, то тогда по общему правилу доверенность будет актуальна ровно год (или же до того момента, когда задача будет выполнена). При желании можно будет прекратить её раньше, причём такая возможность есть как у доверителя, так и у представителя.
И для этого даже не нужны веские причины, достаточно одного желания отменить доверенность.
Порядок оформления доверенности позволяет человеку самостоятельно составить документ. В этом случае удастся сэкономить деньги, так как не придётся платить специалисту за работу. Но можно обратиться к нотариусу, если хочется облегчить данную задачу.
Он подскажет, какие существуют требования к оформлению определённого вида доверенности, и поможет составить юридически правильный документ.
Данный способ самый простой, так как человеку не придётся вникать в тонкости, однако потребуется заплатить за услуги специалиста.
Во-первых, отменен трехгодичный период действия доверенности. Теперь ее можно выписывать на любой срок. При этом период действия в обязательном порядке должен быть указан в доверенности. Поскольку при отсутствии указания на срок действия, доверенность будет сохранят свою силу только в течение года со дня ее выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Во-вторых, юрлица теперь не обязаны заверять доверенность печатью, так как для заверения достаточно подписи руководителя организации (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
В-третьих, отменено правило об обязательном нотариальном удостоверении доверенностей, которые выдаются в порядке передоверия юрлицами, руководителями филиалов и представительств организаций (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
В-четвертых, помимо доверенности, которую доверитель имеет право отозвать в любой момент, теперь можно выписывать безотзывную доверенность (ст. 188.1 ГК РФ), обладающую некоторыми особенностями:
- выдается только юрлицами или предпринимателями;
- в доверенности указывается, что она является безотзывной;
- всегда удостоверяется у нотариуса;
- нельзя совершать передоверие, если иное не предусмотрено в доверенности.
Выдача такой доверенности не означает, что ее нельзя отозвать. Так, в самой доверенности можно перечислить основания для ее отмены.
Также аннулировать безотзывную доверенность можно после прекращения обязательства, для исполнения которого она выдавалась или в случае злоупотребления представителем своими полномочиями (возникновения обстоятельств, свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем).
Перечень оснований отмены доверенности содержится в статье 188 Гражданского кодекса и является исчерпывающим.
Верховный суд объяснил, как отвечает нотариус за ошибку в доверенности
Написана на бланке организации
Общество с ограниченной ответственностью «Лидер»
г. Москва, улица Профсоюзная, д. 275, стр. 8, оф. 224, телефон: 547-92-48
Доверенность
Одиннадцатое января две тысячи третьего года
ООО «Лидерство» (ИНН 0000000000, ОГРН 1111111111111, юридический и фактический адреса (совпадают): г. Москва, улица Профсоюзная, д. 275, стр. 8, оф.
224) в лице директора Сидоровой Марии Петровны, действующей на основании Устава, доверяет Петрову Михаилу Васильевичу, 25.03.1982 г.р, паспорт (номер серия), выдан УФМС г. Москвы 28 сентября 2000 года, подр. 111-111, домашний адрес: г. Москва, ул.
Зеленоградская, д. 10, кв. 20, совершать действия в интересах общества в отделениях Почты России в Москве.
По действующему законодательству предусмотрены следующие виды доверенностей:
- генеральные (общие),
- специальные,
- разовые доверенности.
Генеральная доверенность
Данную доверенность называют общей, так как доверенное лицо наделяется достаточно широким кругом полномочий.
Генеральная доверенность выдается для представительства перед неограниченным кругом лиц и/или на управление и распоряжение всем имуществом.
Например, когда гражданин уезжает за рубеж, он может выдать генеральную доверенность на управление всем своим имуществом другому гражданину.
Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей
Выдача доверенности совершается лицом исключительно по своей воле и в своем интересе. Доверитель по собственному усмотрению определяет объем полномочий, передаваемых представителю по доверенности в соответствии с требованиями действующих законов и нормативных актов и с учетом требований соответствующих нормативно-правовых актов.
С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен п. 4 ст. 185.1 ГК РФ) существенно упрощен.
В случаях же когда в доверенности не содержится ни одного из подобных способов определения срока её действия, а изложено только то, что доверенность выдана без ограничения срока её действия, или же что она действует до её отмены, в этих случаях нельзя говорить, что срок действия доверенности определён так, как требует гражданское законодательство.
Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.
Признание доверенности недействительной
Сегодня процедура действия по документу довольно распространена, поэтому важно знать, как правильно написать доверенность, какую именно информацию она должна содержать.
На практике наиболее распространены доверенности, выдаваемые для совершения ряда однородных сделок или иных однородных юридических действий (специальные доверенности). Например, для защиты интересов организации в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, на управление транспортным средством. Лучше не злоупотреблять расхожей фразой «и иные полномочия, связанные с доверенностью».
Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности.
Например, уполномоченный представитель налогоплательщика не вправе платить за него налоги. Это непосредственная обязанность плательщика (определение Конституционного суда РФ от 22.01.04 № 41-О). Все обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью человека или его имуществу, виновник обязан исполнять лично (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
Главное, чтобы это было зафиксировано в тексте доверенности. И вот тут есть один важный нюанс, связанный со сроком действия доверенности.
В ТОРГ-12 указано правильно, 1 груз получ — куда реально везем товар, 2 — плательщик кто нам вернет деньги, что отражается в бух учете (по договору).
В статьях 185 и 186 Гражданского кодекса РФ указано, что если при оформлении доверенности в ней не будут указаны ряд обязательных реквизитов, то ее признают недействительной. При оформлении доверенности следует обратить особое внимание на пять составляющих правильной доверенности.
Место и дата оформления доверенности
В соответствии с частью 1 статьи 186 Гражданского кодекса доверенность, на которой не указана дата ее оформления, считается ничтожной – иными словами недействительной. Данная практика получила широкое распространение благодаря нотариусам. Именно они стали прописывать дату прописью, что исключает возможность подделать или оспорить дату выдачи доверенности. В дополнение в шапке указывается место оформления доверенности. Как правило, это просто название населенного пункта, где она выдана.
Информация о доверителе и представителе
Следующей обязательной частью любой доверенности является персональная информация о доверителе и представителе. Если доверенность выдается от одного физического лица к другому, то в ней должны быть указаны их паспортные данные – серия, номер, выдавший орган и дата. Наряду с реквизитами паспорта в доверенность вписывают место и дату рождения, а также адрес регистрации.
Очень часто встречаются доверенности, где доверителем выступает организация, а представителем физическое лицо. В таком случае доверенность, выданная юридическим лицом, должна содержать следующую информацию – ИНН, КПП, ОГРН, а также юридический и фактический адрес организации.
Согласно нормам Гражданского кодекса отсутствие полной детализации информации об участниках доверенности не является основанием для признания ее недействительной. Однако сведения, указанные в доверенности должны однозначно идентифицировать доверителя и представителя.
Полномочия представителя
При оформлении данного раздела доверенности необходимо уйти от общих формулировок и максимально уточнить полномочия представителя.
Действующее законодательство позволяет выдать доверенность на заключение сделок и совершение определенных действий. При этом можно уполномочить представителя заключать как все сделки, так и конкретный перечень[3].
Пример. Доверитель дает право своему представителю совершать все юридически значимые действия с его автомобилем. В данном случае представитель может делать с машиной все что хочет – продавать, сдавать в аренду, снимать с учета и т.д. Но в доверенности можно указать и конкретный перечень прав представителя, например, только сдавать автомобиль в аренду. Такую аналогию можно провести и с доверенностями на совершение определенных действий. Например, нанятого вами юриста можно уполномочить представлять интересы только в суде или же во всех инстанциях и контролирующих органах.
Срок доверенности и передоверие полномочий представителя
Срок действия доверенности является еще одним важным реквизитом. Согласно пункту 1 статьи 186 Гражданского кодекса его отсутствие в доверенности автоматом устанавливает срок ее жизни – на один год. Если доверителю нужен более длительный период действия доверенности, то его нужно указать и желательно прописью.
Статьей 187 Кодекса установлен институт передоверия, который позволяет лицу, выдавшему доверенность, разрешить своему представителю передоверить права другому лицу на свое усмотрение.
Доверенности, оформленные с правом передоверия, должны быть заверены нотариусом. Кроме того, представитель может передоверить свои права другому лицу только на срок указанный в первоначальной доверенности. Передоверие представителя своих прав третьему лицу не лишает его возможности самостоятельно решать вопросы, на которые он уполномочен. Данное правило установлено пунктом 6 статьи 187 Гражданского кодекса.
Если представитель решил передоверить права другому лицу, то он обязан уведомить об этом и получить согласие. В противном случае он будет нести персональную ответственность за действие (бездействие) уполномоченного им лица.
Подпись доверителя
Последним реквизитом, который делает доверенность действительной, является подпись доверителя. При подписании доверенности лучше не только оставить автограф, но и расшифровать фамилию, имя и отчество. Подпись в доверенности является гарантом ее подлинности и законности оформления. Действие доверенности начнется только с момента ее подписи, без данного реквизита ее нигде не примут.
Конечная точка ее жизни – прекращение действия доверенности. Полный перечень оснований для прекращения доверенности указан в статье 188 Гражданского кодекса:
истечение срока, на который она выдана;
отмена доверенности самим доверителем либо отказ представителя от вверенных ему полномочий;
смерть доверителя или представителя, а также ликвидация организации, выдавшей доверенность.
Последствиями прекращения действия доверенности является прекращение права передоверия, если такое было предусмотрено. При этом если решили аннулировать доверенность, то по закону необходимо уведомить своего представителя и оформить отзыв доверенности. При прекращении действия доверенности, представитель обязан немедленно вернуть ее доверителю.
Поскольку доверенность является срочным документом, то истечение срока, на который она была выдана, влечет прекращение ее действия. Если доверенность была выдана для совершения предусмотренной ею сделки, то она прекращает свое действие после совершения сделки, хотя бы срок действия доверенности не истек.
Поскольку осуществление сделки одним лицом за другого основывается на добровольности и взаимном доверии, то представляемый может в любой момент отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, — отказаться от нее. Соглашение сторон об отказе от этих прав ничтожно. Оно не связывает лицо, выдавшее или получившее доверенность.
Так как доверенность является срочным документом, то истечение срока, на который она была выдана, влечет прекращение ее действия. Если доверенность была выдана для совершения предусмотренной ею сделки, то она прекращает свое действие после совершения сделки, хотя бы срок действия доверенности не истек.
Поскольку осуществление сделки одним лицом за другого основывается на добровольности и взаимном доверии, то представляемый может в любой момент отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, — отказаться от нее. Соглашение сторон об отказе от этих прав ничтожно. Оно не связывает лицо, выдавшее или получившее доверенность.
Действие доверенности прекращается при прекращении юридического лица, в случае смерти или объявлении умершим лица, которым выдана доверенность, а также лица, которому она выдана, поскольку правопреемники указанных лиц не замещают их в отношении представительства.
Объявление гражданина недееспособным влечет прекращение действия доверенности, поскольку наличие дееспособности у представителя или представляемого необходимо и в период действия доверенности, так как в противном случае представитель не может самостоятельно совершать сделки, а к представляемому не могут перейти права и обязанности по совершенной сделке (ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Признание представителя или представляемого безвестно отсутствующим влечет прекращение действия доверенности, поскольку длительное отсутствие гражданина в месте его жительства и неизвестность его местопребывания влечет юридическую неопределенность в отношениях представительства.
Поскольку доверенность, выданная в порядке передоверия, производна от основной доверенности, то прекращение основной доверенности по любому из оснований, указанных в ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, влечет за собой и прекращение передоверия.
Доверенности: правила оформления и обращения
- Свежие
- Посещаемые
Вопрос о сроках действия этого документа урегулирован ст. 186 ГК. В предыдущей редакции закон ограничивал максимальный период действия доверенности 3-мя годами. Сейчас же такого ограничения нет. Это связано с тем, что появилась техническая возможность проверить статус компании-партнера в ЕГРЮЛ, а, если доверенность оформлялась нотариально, отследить информацию о ней при помощи открытых данных соответствующего реестра.
Благодаря указанным изменениям, передавать полномочия можно на гораздо более продолжительные сроки, по усмотрению самого доверителя, в соответствии с его личными горизонтами планирования. Новые правила позволяют экономить как средства, так и время, которое раньше требовалось на составление нового документа, взамен утратившего силу за 3 года.
Правило, согласно которому доверенность, не содержащая срока окончания, считается выданной на год сохранилось в этой редакции закона.
Установление периода по умолчанию связано с тем, что этот срок позволит представителю выполнить все поставленные задачи.
Генеральная или общая доверенность на недвижимость закрепляет за доверенным лицом максимальное количество прав, в частности право распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим доверителю. На практике это означает, что представитель в любой момент (в период действия доверенности) может совершить от имени собственника практически любую сделку.
Заключение сделок по генеральной доверенности несет определенные риски как для собственника имущества, так и для второй стороны:
- Представитель может совершить действия с недвижимостью представляемого, о которых последний может не знать и даже не предполагать возможность их совершения. Заключенные представителем сделки придется оспаривать, а это приводит к проблемам как у человека, выдавшего доверенность, так и у нового собственника имущества. Поэтому не стоит выдавать генеральные доверенности малознакомым либо не вызывающим доверия людям.
- В случае отзыва доверенности представитель не имеет права на совершение сделок с имуществом бывшего представляемого. Однако бывают ситуации, когда добросовестная сторона сделки не знает о том, что доверенность прекратила свое действие. Если такая сделка совершена, она может быть признана недействительной. Поэтому, если представитель продавца при заключении сделки действует на основании гендоверенности, покупателю лучше удостовериться у любого нотариуса, что документ не был отозван. Признание сделки недействительной влечет возвращение сторон к первоначальному положению — продавец должен вернуть деньги, а покупатель лишается прав на недвижимость. Однако если продавец отказывается вернуть деньги, то взыскать их с него будет проблематично.
- Представитель может совершить сделку на условиях, не выгодных представляемому. В генеральной доверенности, как правило, не указываются конкретные условия распоряжения недвижимостью, что может способствовать этому. Например, представитель продает объект за меньшую сумму, чем хотел собственник при оформлении доверенности. Не гарантировано выполнение доверенным лицом и иных оговоренных устно (либо не оговоренных вообще) условий. Чтобы не столкнуться с подобными проблемами, предпочтительнее указывать в документе перечень конкретных действий, которые вправе совершать представитель от имени доверителя.
***
Таким образом, генеральную доверенность можно оформлять только тогда, когда собственник имущества хорошо знает представителя и доверяет ему. В противном случае лучше оформить доверенность только на совершение конкретных действий, например на продажу определенной квартиры за заранее оговоренную цену.
Полномочия, подтверждаемые доверенностью носят производный характер. Совершение действий представителем базируется на правоспособности и дееспособности доверителя. По этой причине в число оснований для автоматического прекращения действия документа входят смерть и процедура, связанная с ограничением дееспособности или признанием отсутствия таковой.
Если бы закон допускал возможность выдачи доверенности на неограниченный срок, это бы нанесло существенный урон экономике. Контрагентам приходилось бы связываться с представляемым лицом и уточнять действительность документа.
Доверенность по новым правилам
В статье 185.1 ГК указаны случаи, когда доверенность нужно заверять у нотариуса:
- Полномочия будут использованы в сделках, предполагающих нотариальную форму. К примеру, продавец недвижимости передает полномочия на продажу жилья третьему лицу. В этом случае доверенность необходимо заверять.
- На основании документа передаются полномочия на подачу заявлений на госрегистрацию прав/сделок.
- Документ передает права, которые регистрируются в госреестрах.
Существуют доверенности, которые приравнены к нотариальным. Соответственно, такие документы не нужно заверять у нотариуса. Виды подобных бумаг содержатся в части 2 статьи 185.1 ГК. В частности, заверять ничего не нужно, если документ выдается фирмой:
- где работает доверитель;
- где он учится;
- где он находится на лечении.
Если доверенность выдается от имени ЮЛ, заверять ее у нотариуса не нужно. Достаточно подписи руководителя или лиц, которые имеют право на проставление подписи согласно Уставу компании.
- Простая письменная форма – самый распространенный способ оформления и он подходит во всех случаях, когда по закону не требуется доверенность удостоверенная нотариусом. Можно написать от руки или распечатать на принтере, при этом оба эти варианта являются юридически равнозначными. Подпись должна быть обязательно поставлена собственноручно.
- Нотариальная доверенность – менее распространенный способ оформления, но они все равно требуются для совершения действий, которые влекут для представляемого наиболее значимые правовые последствия: регистрация автомобиля, недвижимости, ведение дел суде и другие случаи, определяемые законодательством.
В определенных законом случаях, вместо нотариуса доверенность могут удостоверить другие лица: командир воинской части, руководитель лечебного учреждения. Доверенности удостоверенные этими лицами приравниваются к нотариально удостоверенным.
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
- Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
- Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
- Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.
На основании доверенности могут предоставляться общие или исключительные полномочия. Рассмотрим общие полномочия в рамках делопроизводства (статья 35 ГПК, статья 41 АПК, статья 45 КАС):
- Ознакомление с материалами дела.
- Выполнение выписок и снятие копий.
- Предоставление доказательств.
- Участие в изучении представленных доказательств.
- Заявление ходатайств.
Исключительные полномочия в рамках судопроизводства (статья 54 ГПК):
- Подписание иска и его подача в суд.
- Направление спора в третейский суд.
- Направление встречного иска.
- Изменение объема требований по иску.
- Оформление мирового соглашения.
- Обжалование постановлений.
Под общими полномочиями понимаются полномочия, которые не нужно отдельно закреплять в доверенности. Если же это исключительные полномочия, перечень их нужно дословно указывать. Если они не будут указаны, представитель не сможет ими воспользоваться.
Полезные ссылки по теме «Оформление доверенности»
Оформление генеральной доверенности предполагает нотариальное заверение только в предусмотренных законодательством случаях.
Доверенность, в которой в роли доверителя выступает государственная организация, не требует нотариального удостоверения и подписывается руководителем либо уполномоченным лицом в соответствии с действующим уставом предприятия, с приложением печати.
Разовая доверенность — это доверенность, выданная на совершение конкретной сделки или выполнение иного определенного юридического действия (например, доверенность на приватизацию квартиры, получение заработной платы, на получение документов и т.д.). Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике.
В отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.
Сегодня процедура действия по документу довольно распространена, поэтому важно знать, как правильно написать доверенность, какую именно информацию она должна содержать.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с выдачей доверенности, содержатся в ст. ст. 185 — 189 ГК РФ, а также в Постановлении Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности», которая применяется в части, не противоречащей ГК РФ.
С момента оформления генеральной доверенности максимальный срок ее действия – 36 месяцев. В случае не указания срока действия, доверенность признается действительной на протяжении одного года с момента ее подписания. Если доверитель – физическое лицо, можно составить доверенность на обычном листе бумаги. Когда доверитель – юридическое лицо, следует использовать официальный бланк организации.
Генеральная (общая) доверенность — дает право доверенному совершать любые законные операции от имени юридического либо физического лица в любых областях деятельности.
Права и обязанности доверителя
К правам и обязанностям доверителя относятся:
-
право наделить представителя перечнем полномочий;
-
право в любое время отозвать документ, т. е. аннулировать его положения;
-
право не согласиться с кандидатурой, подобранной доверенным лицом, действующим в порядке передоверия;
-
обязанность оформить доверенность и выдать ее доверенному лицу;
-
обязанность покрывать финансовые издержки представителя или изначально выдать некую сумму денег для выполнения поручения;
-
обязанность принять все полученное в ходе выполнения договоренности от доверенного лица — документы, денежные средства и т. д.;
-
обязанность выплатить вознаграждение, если заключенное соглашение возмездное.
Полномочия доверенностей
Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:
-
Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;
-
Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.
Основания прекращения доверенности
Действие доверенности прекращается вследствие (статья 188 ГК РФ):
-
истечения срока доверенности;
-
отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
-
отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
-
прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
-
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Будучи гражданско-правовой сделкой доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности требования сводятся к следующему.
1. Доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы и т.п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителям, и т.п.
В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы. В соответствии со ст. 188 ГК РБ нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает доверенности, указанные в п.3 ст.186 ГК РБ:
-
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
-
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях, заведениях рабочих и служащих, членов их семей и членов военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;
-
доверенности лиц, находящихся в местах, лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы;
-
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, выплат гражданам в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть также удостоверена организацией , в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций а приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (п. 5 ст.186 ГК РБ).
Форма доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.