Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объекты, подлежащие государственному кадастровому учету». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно части 1 статьи 6 Земельного Кодекса РФ части земельных участков являются объектами земельных отношений. Сведения о части объекта недвижимости — основные сведения об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости (исключение – когда объектом недвижимости является объект незавершенного строительства).
Право собственности и внесение данных в ЕГРН
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Требование распространяется на все виды недвижимости, независимо от того, является ли их владельцем юридическое или физическое лицо. Собственник обязан поставить на учет любую недвижимость от земельного участка до квартиры, в том числе и в случаях, когда это имущество было получено путем приобретения — покупки, дарения, наследования, цессии (переуступки), выделения долей или приватизации.
Право владения недвижимостью подтверждается выпиской из ЕГРН. По новым требованиям законодательства она заменяет Свидетельство о праве собственности при оформлении новых (измененных) объектов, но не отменяет его для уже существующих. Система кадастрового учета позволяет проверить принадлежность, легальность приобретения, отсутствие обременений на любую недвижимость.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Законодательный аспект
Законодательство обозначает комплексные кадастровые работы, как деятельность, которая ведется на всех участках, расположенных в рамках кадастрового квартала одновременно.
К таким участкам принадлежат:
- наделы, сведения о которых в Едином государственном реестре недвижимого имущества не соответствуют законодательству в вопросе местоположения их границ (закон №218-ФЗ);
- территории, занятые объектами общего пользования (скверами, набережными, бульварами, улицами), если их размещение утвердили постановления градостроительной комиссии;
- объекты завершенного и незавершенного строительства, если права на такую деятельность дает закон №218-ФЗ.
Во время выполнения комплексных кадастровых работ преследуются такие цели:
- более точное обозначение границ надела;
- устанавливается местоположение объектов строительства на земельных участках;
- формирование новых земельных наделов, на которых располагаются здания, в том числе и жилые дома (исключением являются линейные объекты);
- образование участок земли, выделенной под общее пользование;
- исправляются ошибки, которые были сделаны в реестре.
Для выполнения комплексных кадастровых работ существует определенный порядок действий. Допускается повторное проведение процедуры для кадастрового квартала.
Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов и их правового статуса. Отметим момент, что определять идентификационные признаки и характеристики недвижимости может и вправе это делать только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В некоторых случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Комментарий специалиста-эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать одновременный учёт и частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить Техплан (технический план). Кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, определить координаты недвижимости, оформить два документа для Росреестра.
Постановка зданий и строений на кадастровый учет
Постановка на учет здания или сооружения осуществляется на основании Техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на земле. Приводим несколько важных нюансов, которыми сопровождается процедура учёта в Росреестре:
- если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо отдельной такой же процедурой (пример, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома делается такой же процедурой, как и на отдельные квартиры или нежилые помещения);
- в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
- на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно проверить в выписке ЕГРН).
Ставить на учет можно любой объект капитального строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС (индивидуального жилищного строительства) допускал оформление деклараций самим собственником. Сейчас такой нормы и возможности нет в Законе № 218-ФЗ. Поэтому кадастровый учет зданий, сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется исключительно на основании Техплана и по сведениям в нём.
Как ставится объект на кадастровый учёт
Частный дом, общественное здание или др., которые построены, но не прошли официальную регистрацию и не сформированы в виде объектов недвижимости, не допускаются к государственному учёту. Говоря проще, после оформления установленных документов, объекты недвижимости обязательно нужно зарегистрировать в кадастровой палате. Если документы не оформлены, то дома к регистрации не готовы.
К примеру, сложные объекты — это земельные участки со строящимися жилыми строениями. В данном случае сам участок является учтённым объектом, который учтён в государственном реестре, потому что он обладает всеми признаками недвижимости: у него есть границы, его цели и назначение описаны, а, вновь возводимое, здание — ещё нет. Его ещё не сдали в эксплуатацию, поэтому товаром оно не признано.
Регулирование имущественных отношений, связанных с вопросами по недвижимости, в том числе и кадастровый учёт, производится в соответствии с Земельным, Гражданским, Лесным и Жилищным Кодексами.
Перед осуществлением мероприятий с недвижимым имуществом необходимо предварительно осведомиться, какой вид недвижимости распространяется на данный объект. В каждом конкретном Кодексе установлен свой порядок действий при оформлении недвижимости. Поэтому регистрировать недвижимость и проводить её кадастровый учёт нужно в соответствии с рекомендациями, нормами и порядками в рамках действующего Кодекса.
По всей стране действуют принципы единства технологий осуществления государственного кадастра недвижимости. Это говорит о том, что вся поступающая информация вносится своевременно, она является доступной нуждающимся в ней ведомствами гражданам. Сведения, находящиеся в государственном кадастре, неприкосновенны. Изъятие или уничтожение из него любой документациикатегорически запрещено.
Чтобы получить данные из государственного реестра, достаточно оформить заявку на портале государственных услуг. За информацией могут обращаться как юридические, так и физические лица.
Время ожидания при личном обращении в госреестр строго регламентировано — не должно быть более 15 минут.
Кадастровому учёту подлежат различные виды строений, земельные участки, незаконченное строительство.
Какое имущество надо регистрировать
Согласно данным ФЗ-218, в системе учитывается все, что невозможно перевезти или перенести, т.е. стоящее твердо на земле. Основной признак – фактическое наличие фундамента. Получается, сарай регистрировать надо, а теплицу, торговую палатку, туалет уличный – нет.
Другие объекты:
1. Земельный участок – любой категории. Если рядом расположена земля соседей, тогда к документам прилагается акт согласования. Там указаны четкие границы регистрируемого участка. Отчет проведенного межевания и пр.
2. Жилой дом и многоквартирный – основание технический план. Учитывается здание, плюс отдельные помещения (все квартиры) внутри. Если дом – это долевая собственность, то регистрируется он после согласия всех имеющихся владельцев.
Узнать важное: Как сделать межевание земельного участка – руководство
3. Квартиры, комнаты – регистрируются, если имеют 2 признака: они изолированы и полностью обособлены. Нужен техплан.
4. Дачные домики, отдельные строения (как бани, кухни) –домик хозяин зарегистрирует, как получит техплан. Другие здания, если имеют они фундамент, также можно регистрировать.
5. Нежилые помещения, также их части – учитываются как обычные нежилые здания. Хозяйские вспомогательные специальные постройки не надо.
6. Вспомогательные сооружения –хозпостройки, башни, хозблоки – учитываются, как объекты капстроительства. Это определяет приглашаемый кадастровый инженер. Скважины регистрируют, если они 50-100 метровые.
7. Гаражи, кооперативы, машино-места – в блоке один гараж учитывается как простое помещение. Если по отдельности – он строение. Потребуется техплан, для земли, находящейся под ним – готовый межевой план. Застройщик регистрирует землю и строит на ней стоянку потом. Жильцы, приобретающие машино-места проходят учет отдельно, регистрируя каждое место индивидуально.
8. Другое имущество – недвижимые комплексы – регистрируются, если представляют единый, неделимый монолит.
Иные объекты, подлежащие учету:
1) Газопровод – регистрируется как линейный ОН, когда компания-установщик введет готовый в эксплуатацию. Считается неделимым объектом и неважно, через сколько муниципальных образований и предприятий проходит газопровод. Потребуется готовый межевой план, плюс правоустанавливающие документы, касающейся земли.
2) Мост – считается линейным объектом. Основанием регистрации послужит техплан, плюс акт.
3) Автомобильная дорога –возможен при наличии техплана. Кроме него акт и готовое разрешение эксплуатации. А то Росреестр учтет дорогу как недвижимость.
4) Придомовая территория – земля, находящаяся под домом, включая участок вокруг. Регистрировать ее должен застройщик. Нельзя разделять территорию и оформлять части.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Изменения, которые начнут действовать позднее
Как было сказано, основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года. Начало действия некоторых его норм было отложено.
Так, с 28 октября 2021 года договоры долевого участия в стройке со вторым и последующими дольщиками будут регистрировать быстрее. Сроки такие:
- 3 рабочих дня — при подаче электронного заявления;
- 5 рабочих дней — если заявление на бумаге;
- 7 рабочих дней — подача заявления через МФЦ.
С 1 января 2023 года не нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы подать через личный кабинет на сайте Росреестра заявление:
- о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений о недвижимости;
- внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте;
- невозможности госрегистрации без личного участия собственника объекта или его законного представителя.
Также с 1 января 2023 года госорганы и муниципальные власти обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме.
Стоимость и цена кадастрового учета
Кадастровый учет в России проводится бесплатно. Если одновременно регистрируются права, необходимо платить пошлину 2000 руб. (для физ. лиц) или 22000 руб. (для организаций). Расходы на изготовление кадастровых документов оплачиваются отдельно по договору с инженером. Расценки зависят от многих факторов, поэтому специалисту необходимо передать документы и основные данные по объекту. Тарифы нашей компании можно уточнить по телефонам, указанным на сайте.
После проведения учета выписка ЕГРН выдается бесплатно. Впоследствии можно заказать новую выписку, но уже за плату:
- выписка на 1 объект для граждан стоит 700 руб. в письменном виде, 350 руб. в электронном формате;
- выписка на 1 объект для юр. лиц стоит 2550 руб. в письменном виде, 870 руб. в электронном формате.
Есть специальные виды документов, которые можно получить через Росреестр. Например, выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах для граждан стоит 820 руб. (письменно) или 290 руб. (электронно).
Проверить постановку на кадастровый учет можно бесплатно через Публичную кадастровую карту по ссылке, либо по запросу выписки ЕГРН. Заказать выписку онлайн можно на сайте Росреестра по ссылке. За выписку нужно платить, а размер пошлины зависит от способа подачи запроса. Наши специалисты помогут получить данные о кадастровом номере и иных сведениях ЕГРН в течение дня.
Кадастровый учет объектов недвижимости
Кроме государственной регистрации, осуществляется специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества, а также кадастровый и технический учет объектов недвижимости.
Описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества, осуществляются посредством кадастрового и технического учета (инвентаризации) ст. 1 Закона о регистрации прав. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2004 N 202 «Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» установлено, что данное агентство (Роснедвижимость) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственные услуги и функции в сфере:
- — ведения кадастров недвижимости;
- — землеустройства;
- — инвентаризации объектов недвижимости;
- — государственной кадастровой оценки земель (в т.ч. для исчисления земельного налога);
- — оценки иных объектов недвижимости (в т.ч. для исчисления налога на имущество).
Имеют ли силу старые документы, выданные ГКН
В законе нет положения об аннулировании ранее выданных документов из Росреестра. Вместе с этим есть ряд замечаний, которые необходимо учитывать при совершении любых операций с недвижимостью:
- Для любой новой сделки с недвижимостью, необходимо заказывать новый кадастровый документ, сейчас это выписка из ЕГРН.
- Рекомендуется каждые 3-5 лет обновлять сведения из Роскадастра, путём заказа выписки из ЕГРН.
- Все обновления в реестре производятся автоматически, и любое заинтересованное лицо только самостоятельно может обратиться в Росреестр и получить необходимый пакет документов. Росреестр не обязан уведомлять собственника об изменениях в статусе недвижимости.
- До 2020 года вся кадастровая стоимость должна пройти проверку и пересмотр на предмет несоответствия, рекомендуется собственникам права самостоятельно подать сведения по уточнённой кадастровой стоимости недвижимости.