Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия и порядок заключения брака в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет
Какие именно обстоятельства достойны служить основанием для исключительного вступления в брак молодых людей до 16 летнего возраста, определяется также в законах субъектов РФ. Как пример, приведем ст. 2 Закона Московской области № 61/2008-ОЗ от 30 апреля 2008 г., согласно которой к таким обстоятельствам могут приниматься беременность, рождение общего ребенка или угроза жизни для одной из сторон возможного брака. В Московской области решение о вступлении в брак лицом до 16 лет принимает уполномоченный Губернатором Московской области член Правительства МО. Для того, чтобы получить разрешение на брак, родители несовершеннолетнего гражданина или его законные представители должны написать письменное заявление данному уполномоченному лицу, и на основании заявления он издает соответствующее распоряжение исполнительным органом субъекта РФ.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Права несовершеннолетних родителей
Статья 62 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что несовершеннолетние родители вправе совместно проживать с ребенком и участвовать в его воспитании.
Если у несовершеннолетнего лица до достижения возраста совершеннолетия появляется ребенок, то такое лицо в силу своего возраста может быть ограничено в родительских правах или обязанностях. Это связано с тем, что несовершеннолетний родитель еще не обладает способностью полностью нести ответственность за свои поступки и за последствия принятых им решений.
Однако при наличии определенных обстоятельств перечень родительских прав несовершеннолетних родителей может отличаться.
Объем прав, которые принадлежат несовершеннолетним родителям, зависит от возраста родителей и их семейного положения.
Порядок установления отцовства или материнства в отношении ребенка, если родителями у него являются несовершеннолетние лица
Установление отцовства или материнства в ситуации, когда родителями ребенка являются несовершеннолетние лица, происходит в общем порядке.
Происхождение ребенка от конкретной матери устанавливается на основании медицинского свидетельства о рождении, подтверждающего рождение ребенка матерью в медицинской организации.
Если несовершеннолетние родители состоят в браке, то отцом признается супруг матери ребенка. Факт регистрации брака между лицами должен быть подтвержден свидетельством о заключения брака.
В ситуации, когда несовершеннолетние лица не заключили брак, отцовство устанавливается путем подачи совместного заявления в орган ЗАГСа.
Важно знать: несовершеннолетний родитель, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно признавать или оспаривать свое материнство или отцовство. Кроме того, несовершеннолетняя мать ребенка, достигнув 14 лет, имеет право требовать установления отцовства в отношении своего ребенка в судебном порядке.
Брачный возраст. Снижение брачного возраста
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г.
в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.
В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.
Возраст вступления в брак
В РФ установлены нижние возрастные границы для тех, кто желает заключить брачный союз. По общему правилу, вступление в брак возможно с 18 лет. При особых обстоятельствах и в конкретных случаях возраст может быть снижен до 16. Особыми обстоятельствами обычно считают наличие ребенка или беременность будущей супруги.
Также пп. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена законодательная возможность вступления в брачный союз до достижения 16 лет, если отдельными субъектами РФ в местное законодательство будет включено такое разрешение. На данный момент такие законы приняли около 30 регионов, например Татарстан, Чечня, Адыгея, Архангельская, Вологодская, Калужская области и другие. Причем не указано, с какого возраста это возможно, но по общим правилам заключения брака у будущих супругов должны быть паспорта, то есть подразумевается нижняя граница – 14 лет.
В некоторых регионах решение о снижении брачного возраста могут принимать органы ЗАГСа самостоятельно, но в большинстве необходимо получение разрешения от органов опеки и попечительства и/или руководителя субъекта (главы города, района, губернатора и пр.).
Возраст вступления в брак в разных странах.
Не только в России, но и в других странах мира устанавливается возрастное ограничение на официальное оформление отношений.
Так, в законодательстве Казахстана утвержден брачный возраст с 18 лет. При этом он может быть снижен при наличии особых условий, но не меньше, чем на 2 года. Для заключения такого союза понадобится согласие родителей.
В Японии для вступления в брак молодоженам должно исполниться не менее 20 лет. Если будущие супруги не достигли этого возраста, то они должны взять разрешение у родителей.
Мужчине позволяется оформлять отношения с согласия законных представителей с 18 лет, женщине – с 16 лет.
В Белоруссии зарегистрировать отношения можно после совершеннолетия, которое наступает в 18 лет. Если у молодых имеются уважительные причины, то они могут попросить разрешение на оформление союза. При этом возраст будущих супругов не может быть менее 15 лет.
Поменять имя, фамилию и отчество
Если ребенку не нравится его имя, он может поменять его с согласия родителей. До 14 лет потребуется разрешение органа опеки. Его должны получить родители ребенка. Если мать хочет изменить ребенку имя, а отец против — орган опеки не даст разрешение. Однако есть случаи, когда мнение второго родителя можно не учитывать:
Решение остается за органом опеки: он оценивает, насколько уважительны эти обстоятельства и насколько в интересах ребенка поменять имя или фамилию. Если ребенку больше 10 лет, орган опеки также проверит его согласие.
Например, родители развелись, мама снова вышла замуж и хочет, чтобы сын взял фамилию отчима. Сыну 11 лет, и он хочет оставить фамилию отца. Без согласия ребенка орган опеки не даст разрешения сменить фамилию. Маме придется смириться или договориться с сыном. Если и мама, и сын хотят поменять фамилию, а родной отец против — у сына останется фамилия по отцу.
Отчество ребенку до 14 лет можно поменять только в одном случае — при усыновлении. Основанием будет решение суда. Если отец ребенка, вписанный в свидетельство о рождении, жив и не лишен родительских прав, ребенок будет носить его отчество как минимум до 14 лет.
С 14 лет дети могут сами подавать в загс заявление о перемене имени. Можно изменить любую часть полного имени: собственно имя, отчество или фамилию. Закон не мешает изменить имя целиком, но в заявлении надо будет указать причину. Это обязательное поле, хотя закон и не говорит о каких-то уважительных или неуважительных причинах. Можно написать о желании взять фамилию другого родителя или изменить неблагозвучное имя: например, Адольф хочет стать Александром, а Фекла — Мариной.
Изменить любую часть имени несовершеннолетний может только с согласия родителей — даже после 14 лет. Заявление на перемену имени он подает сам, но к нему должно прилагаться письменное согласие родителей. Его можно составить прямо в загсе или заранее заверить у нотариуса. Согласие нужно получить и от матери, и от отца.
Если согласие родителей на перемену имени получить не удалось, ребенок может обратиться в суд. Суд может изменить имя своим решением, которое потом надо будет показать в загсе. Другие варианты — до 18 лет вступить в брак либо пойти работать и потребовать эмансипации. Эмансипация — это признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. В этих случаях можно изменить имя без согласия родителей и до 18 лет.
Права ребёнка и родителей в раннем браке
Одной из наиболее частых причин заключения брака несовершеннолетними является беременность невесты или рождение общего ребёнка. После заключения супружеского союза пара не только приобретает обязанности касательно друг друга, но также и права с обязанностями касательно общего ребёнка. Для лиц, не достигших 18 лет, ввиду их молодости права и обязанности касательно ребёнка не изменяются.
Фиксация прав и обязанностей касательно ребёнка несовершеннолетних связана с тем, что при заключении брака они приобретают полную дееспособность. То есть после момента регистрации они приобретают статус совершеннолетних и всё, что происходит далее (приобретение прав и обязанностей) проходит для них в «совершеннолетнем режиме». За невыполнение своих обязанностей как родителей супруги также несут ответственность в полном объеме.
Брачный возраст в странах мира
В некоторых странах мира, в отличии от России, существуют иные критерии возраста, достижение которого дает право на заключение брака (брачный возраст).
Необходимо отметить, что практически в каждой стране Европы брачный возраст устанавливается на уровне 18 лет.
Вступить в брак в Шотландии можно лицам, которым исполнилось шестнадцать: здесь более низкий брачный возраст.
В США такой критерий колеблется и составляет от 15 до 21 года. В данном случае, роль играет местное законодательство, которое установлено на уровне конкретного штата. В большинстве штатов брачный возраст снижается для представительниц женского пола. Им позволено вступать в брак с 16 лет, но при условии наличия родительского согласия. В Джорджии стороны могут вступить в пятнадцать, если на то согласны их родители, при этом при отсутствии такого согласия брак может быть заключен с 16 лет, когда начинается брачный возраст. Наиболее высокий возраст вступления в брак, который закреплен на уровне 21 одного года, отмечается в штате Массачусетс. Такой брачный возраст позволяет создавать семью уже достаточно зрелым людям.
В Китае повышенные возрастные требования особо коснулись мужчин. Им разрешено вступать в брак с 22 лет, минимальный брачный возраст для женщин – 20 лет.
Индийские девушки достигают брачного возраста с 18-летием, а парни с 21-летием.
Наиболее низкий возрастной порог отмечен в Эквадоре, где минимальный брачный возраст для девушек составил 12 лет, а для парней – 14.
Снижение брачного возраста
Заключение брака российскими гражданами может быть проведено с момента достижения ими 18-летия, это брачный возраст в РФ.
Существует определенный перечень обстоятельств, позволяющих снизить этот критерий до уровня 16 лет и более.
Так, брачный возраст может быть снижен до 16 лет по причине:
нахождения лица на призывной службе. В этом случае возраст вступления в брак в России снижается. Причиной, чтобы снизить брачный возраст в РФ, может быть угроза жизни или возможности наступления тяжелого заболевания. Чаще всего возраст вступления в брак в России из-за беременности или рождения ребенка.
Наличие этих и других, по мнению лиц, желающих вступить в брак, уважительных причин, является поводом для обращения в местные административные органы за получением соответствующего разрешения снизить брачный возраст. При желании снизить брачный возраст в РФ необходимо подтвердить причины для этого, предоставив соответствующие документы.
Возможна ли регистрация брака совершеннолетнего с несовершеннолетним
Чаще всего снижение брачного возраста требуется для одного из супругов, хотя встречаются случаи, когда и жених, и невеста — несовершеннолетние. Таким образом, процедура регистрации брака совершеннолетнего с гражданином младше 18 лет допустима и предполагает шаги, описанные выше. Однако, брак может быть признан недействительным и расторгнут по следующим основаниям:
- нарушение процедуры получения согласия на свадьбу;
- принудительная регистрация отношений, то есть недобровольное волеизъявление сторон;
- отсутствие закона, допускающего регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории конкретного субъекта Федерации;
- наличие нерасторгнутого брачного союза;
- установление, что жена и муж — близкие родственники;
- брак с недееспособным человеком;
- фиктивный брак, то есть союз, целью которого не было создание семьи.
Признание брака недействительным происходит в судебном порядке.
Что касается разводов по согласию, то в 20% случаев распадаются союзы, зарегистрированные между несовершеннолетними гражданами. А наиболее распространенные причины — конфликты на бытовой почве. В связи с этим государство хоть и идет навстречу молодым семьям, параллельно проводит пропаганду ответственного отношения к браку.
Максимальной планки для вступления в брак в Российской Федерации нет, хотя до 1944 года она существовала и была равна 80 годам для мужчин и 60 для женщин. Причиной этому была невозможность при таком союзе выполнять главную функцию семьи — репродуктивную.
Как пожениться, если еще не исполнилось 18 лет
Воспользоваться возможностью вступить в брак, если вам еще нет 18 лет, можно, не дожидаясь наступления совершеннолетия. Для этого вам нужно:
- явиться в органы местного самоуправления;
- составить заявление с указанием уважительных причин, согласно которым вы должны быть допущены к заключению брачного союза.
Чтобы быть признанными достойными данного решения, вы должны появиться в органах власти без:
- родителей;
- опекунов;
- попечителей и т.д.
Интересный факт: раньше заключение досрочного брака могло быть произведено только с согласия родителей будущих молодоженов.
Вынося положительное решение относительно брака, органы местного самоуправления в нем должны указать:
- сведения о брачующихся;
- причины, являющиеся уважительными, поспособствовавшие их вступлению в брак досрочно.
При условии же, что вам будет отказано в такой возможности, вы можете решение обжаловать, подав апелляцию.
Установление минимального брачного возраста произведено не забавы ради, а для того, чтобы защитить самих брачующихся от неверных решений и их последствий. Как известно, гормоны, находящиеся в нестабильном состоянии у юных особ, не способствуют их здравомыслию. Как следствие, за одну истинную и конечную любовь может быть принята влюбленность, которая остынет через месяц, а тем временем девушка уже может быть беременной, и тогда расторжение брака станет нецелесообразным. Обязанность родителей объяснить своим детям, что ожидание совершеннолетия без вступления в брак – важный процесс, необходимый для того, чтобы прожить свою жизнь наиболее эффективно.
Женщина после вступления в брак, согласно законодательству РФ, может заменить фамилию. Однако при этом ей предстоит заменить и собственный паспорт. Подробно о данной процедуре читайте в специальной статье.