Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление временной прописки несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Порядок регистрации несовершеннолетних граждан определен статьей 20 ГК РФ. В законе ясно сказано, что вплоть до 14 лет дети могут быть прописаны только там, где есть прописка либо у одного родителя, либо сразу у обоих. После 14 лет ребенок может быть прописан в другом месте, однако для этого все равно потребуется письменное согласие его родителей или законных опекунов.
Бабушки, дедушки и прочие родственники, даже самые близкие, не могут прописать ребенка у себя до наступления у ребенка 14-летнего возраста, а исключением случаев, когда они являются полноправными опекунами, например, при отсутствии родителей или при лишении их родительских прав.
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей до 14 лет возможна только в том случае, если один из них оформил по данному адресу временную прописку, при этом формально соблюдаются оба условия: чадо одновременно регистрируется и с родителями, и без них, об этой двойственности в законе нет никаких оговорок. При этом сотрудник Федеральной Миграционной Службы потребует бумагу из органов опеки, позволяющую совершить такую процедуру, и в дальнейшем ФМС будет контролировать процесс регистрации.
Тип учета по месту пребывания без родителей
Российское законодательство предусматривает временную регистрацию маленьких граждан без родителей. Процедура получения прописки мало чем отличается от обычного процесса, но обращает внимание на некоторые особенности, которые могут возникнуть в различных жизненных ситуациях.
- Если ребенок является сиротой, то бланк заявления о регистрации могут заполнить граждане, законодательно являющиеся опекунами детей, которым необходимо предоставить в соответствующее отделение ФМС документ подтверждающий законность полученных на прав на лиц не достигших совершеннолетия.
- В случае, когда родители детей до 14 лет находятся за границей, и они проживают с ближайшими родственниками получить временную прописку проблематично. Законодательство запрещает ставить на учет детей, не достигших указанного возраста отдельно от места регистрации его мамы, папы или официальных законных представителей.
Даже имея на руках ксерокопии паспортов родителей, бабушке и дедушке можно рассчитывать разве что на снисходительность сотрудников ФМС.
- После 14-летнего возраста получение временной регистрации становится доступной, подросток может получить ее сам, заручившись полученным от уехавших за границу родственников письменным согласием, которое они могут выслать в его адрес.
Сроки изготовления свидетельства
Процедура проведения временной регистрации несовершеннолетнего лица проходит в течение трёх суток в обычном порядке. Но стоит учитывать, что время на рассмотрение документов может быть продлено до восьми дней, если у сотрудников регистрационной палаты возникли вопросы или сомнения, что касаются достоверности информации, которая была подана родителями.
Срок изготовления документов распространяется на все жилые помещения: частные квартиры, коммунальные квартиры, дома, комнаты в коммуналках.
Срок рассмотрения начинается с момента приёма самих документов сотрудниками госучреждения.
Сам процесс регистрации можно отслеживать, чтобы понимать на каком из этапов он проходит. Для этого гражданину необходимо будет воспользоваться порталом Госуслуг и с помощью регистрационного номера получить текущую информацию о заявке.
Как сделать временную прописку для ребенка
Если несовершеннолетний ребенок является гражданином РФ, то на него распространяется действие статьи ФЗ №5242 – 1. Данный нормативный акт определяет право лиц на свободу передвижения и выбора места будущего проживания на временной или постоянной основе. Для детей наиболее актуальна именно временная форма. Это обуславливается тем, что они могут часто переезжать вместе с родителями.
Дети должны быть зарегистрированы на каждом новом месте пребывания, если они будут находится вместе с родителями в определенном регионе больше трех месяцев. Заявление о регистрации должно быть подано в одно из территориальных отделений ФМС. Если в месте фактического пребывания отсутствует подобная структура, то за содействием в решении данного вопроса можно обратиться непосредственно к собственнику жилья.
Осуществить процедуру оформления ребенка могут только родители или законные представители. Законодательство устанавливает факт того, что ребенок может быть вписан только в квартиру, в которой проживают его родители в момент регистрации.
Для постановки на учет в регистрирующие органы должны быть предоставлены следующие документы:
- свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет – к нему должна быть приложена сопроводительная документация для удостоверения личности, включая загранпаспорт;
- вкладыш для свидетельства, гражданский паспорт одного из родителей и т.д.;
- гражданский паспорт для лиц старше 14 лет;
- заграничный паспорт ребенка – данный документ должен быть предоставлен, если несовершеннолетнее лицо проживает на территории иностранного государства;
- соответствующее заявление о временной регистрации – если ребенок младше 14 лет, то бумага должна быть заполнена родителями или официальными представителями.
Необходимость временной регистрации
Институт регистрации хотя и носит уведомительный характер, подразумевает доступ ко многим государственным благам, причем как взрослым, так и детям.
В случае отсутствия у семьи постоянной прописки именно временная регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания открывает доступ к медицинским или образовательным услугам. Иногда для получения места в желаемой школе родители даже оформляют «липовую» временную прописку в нужном районе. Это, конечно же, противозаконно и карается соответственно нормам Административного и Уголовного кодексов.
Кроме того, без постановки на регистрационный учет невозможно оформить положенные материальные выплаты на ребенка. В таком случае именно временная регистрация новорожденного поможет оформить документы и получить причитающуюся от государства помощь. Прописка нужна также для профилактики мошенничества, когда молодые родители стремятся оформить социальную помощь в двух местах одновременно.
Описанные правила и положения закона актуальны и для граждан государства, и для иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.
Куда подавать документы? Документы подаются сотруднику паспортного стола или органа УФМС, который знакомится с пакетом, а затем дает справку, согласно которой подавались бумаги на оформление. Именно с этой справкой нужно явиться в назначенный день за свидетельством о временной регистрации.
Сам процесс обычно длится не менее одной недели.
Если же родители имеют постоянную прописку, помимо временной, в других регионах, то отправление запросов в регион и получение на них ответов может занять несколько больше времени.
Оформление не требует никаких материальных затрат со стороны родителей. Денежные штрафы предусмотрены лишь в случае, если процедура не была оформлена в должный срок, за это предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.15 КоАП.
Существуют некоторые нюансы временной регистрации детей, о которых необходимо знать:
- Если несовершеннолетнее лицо зарегистрировано по адресу, по которому не проживает, его родители могут быть привлечены к уголовной ответственности. Это связано с тем, что некоторые матери и отцы используют временную прописку ребенка для достижения определенных целей, например, поступления в конкретную школу и т. д.
- Снятие с регистрационного учета осуществляется автоматически по истечению срока, указанного в заявлении. Если же есть необходимость выписать малыша раньше, то для этого нужно обращаться в паспортный стол лично.
- Если один из родителей не дает согласие на регистрацию детей, для решения спора необходимо обращаться в суд.
- Важно помнить, что зарегистрировать несовершеннолетнее лицо можно по адресу, где прописан один из родителей или опекунов. То есть, до 14 лет его нельзя зарегистрировать отдельно даже у близких родственников.
- В Москве и Санкт-Петербурге административный штраф за просроченную прописку несовершеннолетнего лица достигает 5–7 тыс. рублей.
- Если родители собираются оформлять материнский капитал на новорожденного малыша, то его необходимо зарегистрировать в возрасте 1–2 месяца. Иначе процедура получения сертификата затянется.
Поставить малыша на регистрационный учет несложно. Особенно, когда подать документы можно, не выходя из дома, причем абсолютно бесплатно. Наличие прописки позволит родителям избежать больших проблем с пребыванием ребенка по временной регистрации.
Как регистрируются несовершеннолетние?
Документы на регистрацию подаются родителями несовершеннолетних вместе со своими документами. Процедура бесплатна для всех граждан. Перечень документов для временной регистрации детей довольно короток:
В течение 3 дней органы ФМС проверяют все сведения, которые предоставлены вместе с заявлением, а после этого выдают свидетельства о временной регистрации. Подать документы можно и дистанционным способом (почтой, через портал госуслуг), но получить свидетельства можно только путем визита в отделение ФМС.
Если несовершеннолетнему еще не исполнилось 14 лет, то его можно зарегистрировать только по месту постоянной или временной регистрации родителя (законного представителя). Лица старше 14 лет могут регистрироваться и без родителей. В этом случае пакет документов расширяется за счет письменного согласия родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей на временную регистрацию по указанному адресу.
Важно отметить, что требуется представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй – против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода.
Примечательно также, что снятие с учета по месту постоянной регистрации несовершеннолетнего не требуется. Закон не запрещает иметь постоянную регистрацию по одному адресу, при этом оформлять временную регистрацию совсем по иному адресу. В свидетельстве о временной регистрации обязательно указывается срок, в течение которого оно действительно. По его истечении несовершеннолетний должен быть временно зарегистрирован по какому-то другому или тому же самому адресу, или же в течение 7 дней отбыть по месту своей постоянной регистрации.
Трудности при продаже недвижимости
Если собственник принимает решение продать свое жилье, в которой имеет временную регистрацию малолетний, то ему необходимо учесть некоторые моменты.
Во-первых, он обязан сообщить покупателю о наличии обременений в виде прописанных жильцов, в том числе о несовершеннолетних. В противном случае договор купли-продажи можно будет расторгнуть через суд.
Во-вторых, не каждый покупатель захочет приобретать недвижимость с временно прописанными людьми, тем более с несовершеннолетними. Это может создать лишние проблемы. Соответственно, продать жилье будет сложнее.
В-третьих, существует опасность, что недвижимость с таким обременением упадет в цене на 20–30%. Снижение стоимости жилья происходит из-за рисков судебных тяжб по снятию с регистрации несовершеннолетнего и его выселению.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Как временная прописка поможет устроиться в школу
Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлены общие правила и условия приема детей в школы, а Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32, эти правила конкретизированы.
Внедряется территориальный принцип преимущественного приема детей в школы. Это значит, что предпочтение отдается детям, проживающим на территории, закрепленной за школой. Заявление об их приеме в школу принимают с 1 февраля по 30 июня. Только если после приема детей, проживающих на закрепленной за школой территории, в классах остаются свободные места, принимаются остальные желающие учиться в данном образовательном учреждении. Прием заявлений от родителей таких деток начинается с 1 июля. А поскольку в России проживание подтверждается регистрацией, то при приеме среди прочих требуется справка с места жительства о регистрации.
В некоторых случаях может помочь временная регистрация ребенка по адресу, который относится территориально к желаемой школе. Но нужно понимать, что если временная прописка является необходимостью (например при смене места жительства и переезде в другой город), то и проблем с зачислением в школу возникнуть не должно. А вот если временная прописка окажется по адресу рядом с постоянным местом жительства, то это обстоятельство может вызвать некоторые подозрения и не будет гарантировать на 100% зачисление в ту школу, в которую хочется.