Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за отсутствие регистрации по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фиктивнaя peгиcтpaция – этo peгиcтpaция гpaждaнинa PФ пo мecтy пpeбывaния или пo мecтy житeльcтвa нa ocнoвaнии пpeдcтaвлeния зaвeдoмo нeдocтoвepныx cвeдeний или дoкyмeнтoв для тaкoй peгиcтpaции. Либo peгиcтpaция чeлoвeкa, кoтopый нa caмoм дeлe нe coбиpaeтcя пpeбывaть или пpoживaть в этoм жильe. Либo peгиcтpaция гpaждaнинa в жилoм пoмeщeнии, coбcтвeнник или нaнимaтeль кoтopoгo нe coбиpaлcя пpeдocтaвлять тaкoмy чeлoвeкy вoзмoжнocть пpeбывaния в cвoeм жильe (cт. 2 3aкoнa N 5242-1).
Cкoлькo мoжнo жить бeз peгиcтpaции
3a нecoблюдeниe вpeмeнныx пepиoдoв пo peгиcтpaции пpeдycмoтpeнa aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. Aкт, peгyлиpyющий пpaвилa и пopядoк peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa – Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa oт 17.07.1995 № 713 oб yтвepждeнии Пpaвил peгиcтpaции и cнятия гpaждaн Poccийcкoй Фeдepaции c peгиcтpaциoннoгo yчeтa пo мecтy пpeбывaния и пo мecтy житeльcтвa в пpeдeлax Poccийcкoй Фeдepaции, ycтaнaвливaeт в тeчeниe кaкoгo вpeмeни нyжнo пpoпиcaтьcя.
Ecли гpaждaнин coбиpaeтcя жить в кaкoй-тo мecтнocти вpeмeннo, y нeгo ecть 90 днeй, в тeчeниe кoтopыx oн мoжeт пpeбывaть в тaкoм мecтe бeз peгиcтpaции. Нo ecли пpeбывaниe зaтянyлocь дoльшe этoгo cpoкa, пpидeтcя идти пoлyчaть peгиcтpaцию пo мecтy пpeбывaния. Пpoживaниe бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния пo иcтeчeнии 90-днeвнoгo cpoкa cчитaeтcя нapyшeниeм, зa кoтopoe пoлoжeн aдминиcтpaтивный штpaф.
Пpи этoм, пocкoлькy тaкaя peгиcтpaция нocит вpeмeнный xapaктep, гpaждaнин нe cнимaeтcя c peгиcтpaциoннoгo yчeтa пo мecтy житeльcтвa п. 15 Пpaвил). Пoлyчить peгиcтpaцию пo мecтy пpeбывaния мoжнo в гocтиницe, caнaтopии, дoмe oтдыxa, пaнcиoнaтe, кeмпингe, мeдицинcкoй opгaнизaции, нa тypиcтcкoй бaзe или в инoм пoдoбнoм yчpeждeнии, yчpeждeнии yгoлoвнo-иcпoлнитeльнoй cиcтeмы, иcпoлняющeм нaкaзaния в видe лишeния cвoбoды или пpинyдитeльныx paбoт, a тaкжe в apeндoвaннoм жильe. B пocлeднeм cлyчae peгиcтpaция бyдeт вoзмoжнa тoлькo в cлyчae, ecли тaкoe пoмeщeниe пpигoднo для пpoживaния и oблaдaeт cooтвeтcтвyющим cтaтycoм жилoгo, a тaкжe ecли coбcтвeнник этoгo пoмeщeния гoтoв пpeдocтaвить вpeмeннoмy жильцy peгиcтpaцию.
B cлyчae peгиcтpaции пo мecтy пpoживaния y гpaждaнинa ecть нeдeля, чтoбы пoдaть дoкyмeнты для этoй пpoцeдypы (п. 16 Пpaвил). Ecли чeлoвeк, нaпpимep, пpoдaл cвoe жильe и нe мoжeт yлoжитьcя в этoт cpoк нa пpoпиcкy, ycтaнoвлeнный зaкoнoдaтeльcтвoм, пocкoлькy нoвoe жильe eщe нe oфopмлeнo в eгo coбcтвeннocть, oн мoжeт либo нapyшить тpeбoвaниe зaкoнa – пpeвыcить нeдeльный cpoк и зaплaтить штpaф, либo дoгoвopитьcя c кeм-тo из poдcтвeнникoв и зapeгиcтpиpoвaтьcя пo мecтy пpoживaния в иx жильe.
Нepeдкo вoзникaeт вoпpoc: cкoлькo мoжнo нaxoдитьcя бeз peгиcтpaции в Mocквe. Пocкoлькy Mocквa нocит cтaтyc cтoлицы гocyдapcтвa, мнoгиe люди пoлaгaют, чтo пpaвилa пpeбывaния нa тeppитopии этoгo гopoдa oтличaютcя oт пpaвил, ycтaнoвлeнныx для дpyгиx poccийcкиx гopoдoв. Oднaкo этo пpeдпoлoжeниe нe coвceм вepнo. Cpoки peгиcтpaции ничeм нe oтличaютcя – 90 днeй для peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния и 7 днeй для peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa. Oтличaютcя штpaфныe caнкции зa нapyшeниe этoгo тpeбoвaния – в Mocквe и Caнкт-Пeтepбypгe штpaф бyдeт бoльшe, чeм в ocтaльныx poccийcкиx peгиoнax.
Чтo кacaeтcя физичecкoгo oфopмлeния peгиcтpaции, cлeдyeт имeть в видy, чтo oтмeткa в пacпopтe cтaвитcя пpи peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa, a пpи peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния выдaeтcя cвидeтeльcтвo.
Peгиcтpaциoнный yчeт гpaждaн PФ пo мecтy пpeбывaния и пo мecтy житeльcтвa в пpeдeлax PФ нaxoдитcя в вeдeнии MBД Poccии.
Порядок регистрации в РФ
Чтобы избежать штрафа за просрочку прописки или ее отсутствие, нужно стать на учет. Вне зависимости от статуса гражданина, документы можно подать в следующие инстанции:
- МФЦ;
- управляющую компанию;
- паспортный стол;
- через личный кабинет сайта «Госуслуги».
Россияне подают:
- заявление с прошением зарегистрировать их по конкретному адресу;
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность – в зависимости от ситуации;
- листок убытия и прибытия;
- основание для регистрации. К примеру, бумаги на недвижимость либо арендный договор;
- согласие от владельца на проживание иногороднего – если недвижимость не заявителя;
- свидетельство о регистрации брака – если планируется прописать ребенка, то необязательно;
- свидетельство о рождении ребенка в случае регистрации детей;
- паспорт несовершеннолетнего – если ребенку уже исполнилось 14 лет;
- согласие от второго родителя на прописку малыша – если супруги проживают по разным адресам.
Иностранцы в подразделение миграционной службы подают:
- удостоверение личности;
- заявление;
- миграционную карту или визу;
- основание для получения регистрации – часто это арендное соглашение;
- нотариально заверенное разрешение от владельца квартиры или дома;
- копию всех заполненных страниц паспорта владельца жилья.
Регистрация для ребенка
Процедура регистрации несовершеннолетних детей осуществляется по адресу проживания одного из его родителей или законных представителей в лице усыновителей, опекунов. Федеральным законодательством фиксируются нормы порядка проведения миграционного учета, обозначающие срок для прописки в 1 неделю с момента появления малыша на свет. Одновременно с этим, представители миграционной службы утверждают об отсутствии факта привлечения к ответственности в случае отсутствия регистрации, поскольку законодательство не имеет четкой формулировки по данному вопросу.
Не так давно представители государственного органа уже делали попытки внедрить поправки в миграционное законодательство, чтобы была возможность привлекать родителей или представителей ребенка к ответственности, но они не нашли поддержки в правительственных местах.
По этой причине отсутствие прописки у ребенка не влечет необходимость оплачивать штрафные взыскания в виду их отсутствия. То есть, вовремя сделана прописка или нет, в отношении ребенка никому не интересно – будет только проблематично выезжать за границу или устраивать малыша в ДОУ, кружки и пр.
Штраф За Просрочку Прописки По Месту Жительства 2020
Если все же сроки были нарушены, то штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства будет наложен не только на нарушителя, но и на собственника жилого помещения, в котором находится лицо, не прошедшее регистрацию.
Штрафные взыскания взымаются в случае отсутствия регистрации по месту пребывания, на место проживания этот закон не имеет распространения. Тут надо заметить, они офигеют от такого поворота общения. Далее помните, что вы не обязаны им сообщать какие-либо данные о месте своего прежнего проживания и тем более БОЖЕ УПАСИ пытаться доказать свою невиновность ( см. ст. 49 ч. Конституции РФ) Пока они не установят точный адрес по которому вы проживали, они не могут вас оштрафовать ибо непонятно, где вы совершили нарушение?
Особенности штрафования граждан РФ
Если речь идет о людях, которые имеют российское гражданство, то в этом случае штрафы за регистрацию по месту жительства касаются не только пользователей без регистрации, но и собственников жилья, которые не стали обращать внимание на необходимость выполнения данной процедуры. Если человек не зарегистрировался по месту жительства более 7 дней, то предполагается, что гражданин осознанно игнорирует необходимые правила учета. Поэтому те, у кого в паспорте не стоит соответствующего штампа, могут заплатить до 3 тыс. рублей.
Штраф за отсутствие временной регистрации или постоянной для собственников, которые не произвели необходимые манипуляции, составляет до 5 тыс. рублей. Юридическим лицам придется тяжелее. Нужно будет оплатить до 8 тыс. рублей.
Срок, в который нужно зарегистрироваться
В том случае, если гражданин меняет свое место жительства, он обязан оповестить об этом госорганы и пройти регистрацию в течение 7 дней. Если это требование законодательства нарушается гражданина ждут неприятные последствия, как правило, это штраф за нарушение сроков прописка, размер которого будет отличаться в зависимости от обстоятельств. Причем к ответственности будет привлечен не только сам нарушитель, но собственник жилья, в котором он проживал без регистрации.
В том случае, если гражданин прибыл по новому адресу не для постоянного проживания, то срок для регистрации составляет 90 суток. По прошествии этого периода необходимо обратиться для получения временной регистрации в миграционную службу. Иначе нарушителю и собственнику жилья также грозит штраф.
Кто и как обязует выплатить штраф
Обнаружить отсутствие прописки может любое должностное лицо. Как правило, это участковые полицейские, которые могут проверить документы и выявить нарушение.
Участковый может выдвинуть следующие требования:
- Предписать исправить нарушение закона в ближайшие 7 дней без штрафа. Например, если срок проживания без регистрации был небольшим;
- Выписать штраф и предписать исправить нарушение в течение недели. Если гражданин не выполняет первый пункт, дело передаётся в суд, и с человека взыскиваются эти деньги через судебных приставов. Если гражданин проигнорировал второе поручение, штраф будет увеличен вдвое.
Зачем нужна прописка в паспорте?
Законом определена обязанность российских граждан жить по адресу официальной регистрации. Если будет выявлен факт постоянного проживания в ином месте без изменения прописки, то прописку посчитают фиктивной. За это могут назначить штраф, а отсутствие прописке помешает трудоустройству, обращению в госучреждения, посещению детьми школы и садика, а также ряду других юридических действий, для которых требуется документ о регистрации.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте получит не только сам человек, но и владелец квартиры, в которой он нелегально проживает.
Штамп в паспорте является подтверждением наличия постоянной прописки. Его ставят после проверки документов заявителя и принятия соответствующего решения руководителем отделения миграционной службы.
Что делать, если составили протокол за отсутствие прописки и регистрации.
Обычно пишется объяснение до вынесения постановления почему нет регистрации, где указывается, что в квартире, в которую гражданин регистрируется или прописывается, ранее не проживал более сроков установленных законодательством. Иногда данного объяснения хватает, хотя ещё раз повторимся, гражданин не обязан доказывать свою невиновность с точки зрения закона.
В случае, если постановление выписывается, необходимо заявить о своём не согласие и передать дело в мировой суд, где уже в судебном порядке дать пояснение, что не нарушал сроков, не проживал в конкретном жилом помещении. В то же самое время необходимо обратить внимание на то, что обвинение построено без предоставления доказательств вины.
Не стоит забывать о таком термине как Презумпция невиновности
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Не смотря на то, что, к сожалению, на практике на данное право граждан никто внимание не обращает, оно есть и данное право каждый должен знать. Пока вина не установлена, гражданин не может считаться виновным.
Прописка новорожденного ребенка
Нормативные акты не говорят конкретно об обязанности первичной регистрации новорожденного ребенка в определенный срок. Однако миграционные органы составляют протоколы о привлечении одного из родителей к ответственности за несвоевременную прописку.
При анализе судебной практики по обжалованию подобных постановлений выявлено, что миграционные службы в качестве периода прописки нового гражданина берут в расчет 7 дней. Суды в случае отмены наказания ссылаются на примечания статей КоАП, где прямо указано, что дети могут проживать без прописки в жилище родителя, если последний в нем зарегистрирован.
Соответственно, наложение штрафа за несвоевременную прописку малыша его родителям целесообразно обжаловать.
Это интересно! Выплаты на первого ребенка.
Кто может выписать штраф?
Сразу стоит отметить, что никто останавливать вас на улице и проверять вашу прописку не будет, если вы являетесь гражданином РФ и не нарушаете закон. Да и доказать факт нарушения миграционных правил достаточно сложно и возможно только с письменного подтверждения самого нарушителя.
В случае покупки новой квартиры, выписать штраф о нарушении регистрационного учета может участковый. На оформление прописки в данном случае дается 7 дней со дня вступления в права на жилплощадь, то есть сотрудник полиции после проверки документов на законных основаниях может вынести взыскание. Если после этого гражданин не позаботится об оформлении соответствующей регистрации, участковый вправе выписать повторный штраф.
Такая же система работает и для квартиросъемщиков, которые временно живут в другом городе. Сотрудник полиции может проверять основания проживания на данной жилплощади на протяжении 90 установленных законом дней. По истечении этого срока также будет выписан штраф, но в данном случае есть свои нюансы. Квартиросъемщики часто прибегают к хитрости и утверждают, что уезжали на пару недель по адресу постоянной регистрации. В таком случае отсчет 90 дней начинается заново.
Штраф не может быть выписан, пока гражданин лично не подпишет бланк об административном правонарушении, то есть сам не подтвердит нарушение миграционного учета.
Случается, что граждане сами обращаются за новой регистрацией в отделение ФМС, забыв о просроченных сроках прошлой прописки или вовсе ее отсутствии. В данном случае взыскания будет не избежать, иначе сотрудники ФМС могут просто отказать в выдаче новой регистрации.
Как правильно продлить срок действия документа
Когда заканчивается период прописки, она автоматически аннулируется. Это означает, что гражданин должен оставить место временного проживания и вернуться на постоянное место жительства. Если же у него остались неоконченные дела, он может продлить период прописки.
Сделать это можно с одобрения собственника. Для лиц младше 14 лет согласия владельца квартиры на увеличение срока временной регистрации не требуется.
Процедуру проводят за 7 дней до окончания снятия с учета. Потребуется:
- заявление;
- письменное разрешение хозяина жилья – для совершеннолетних лиц;
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий право пользования помещением;
- свидетельство о рождении – для детей младше 14 лет.
Документы передают в регистрационный орган способами:
- относят лично в МВД по вопросам миграции;
- через МФЦ;
- заказным письмом по почте;
- в электронном виде с помощью портала Госуслуги.
Если обращение одобрено, гражданин получает новое свидетельство с актуальными сроками.
Зачем нужна прописка в паспорте
Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.
Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:
- Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
- Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
- Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
- Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
- Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.
Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.