Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по заполнению больничного листа в 2023 году. Образец заполнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первую часть листа заполняет сотрудник медицинского учреждения (врач), которое выдает больничный. Ниже приведена пошаговая инструкция по заполнению основных строк больничного листа (п.56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
Некоторые детали выдачи больничного листа
Листок нетрудоспособности выдается при любом нарушении здоровья (кроме травм, полученных на производстве). Если же больничный был выдан при заботе об нуждающемся в уходе членом семьи, то пособия по больничному листу выплачиваются в следующем порядке:
- если ребенку нет семи лет, то в общей сложности 60 дней в году будет оплачиваться полностью;
- если требуется уход за ребенком больше 7, но меньше 15 лет, то оплачивается максимум 45 дней в год и 15 дней за один случай;
- если уход ведется за ребенком-инвалидом, то полностью за год оплачивается 120 дней;
- во всех других случаях возможна оплата больничного не более 30 дней в году и максимум 7 дней за один раз.
В некоторых случаях возникают причины, по которым ФСС имеет право на снижение пособий, а именно:
- если больной нарушал рекомендации врача;
- если заболевание возникло на фоне алкогольного или наркотического опьянения;
- если больной не являлся к врачу на осмотр;
- если суд доказал, что болезнь возникла из-за умышленного причинения ущерба здоровью.
Заполнить больничный лист работодателю можно:
- Вручную. Нельзя использовать обычную шариковую ручку. Вносить информацию в бланк необходимо только гелевой, капиллярной или перьевой ручкой чёрного цвета.
- На компьютере. Если на ПК установлена специальная программа, которая может через принтер заполнять официальную бумагу. Причём разрешено заполнять одну часть бланка ручкой, а другую — на компьютере.
В образце заполнения больничного листа работодателем приведены данные с учётом стажа работы сотрудника в размере 5 лет и 11 месяцев. Исходя из этого, для расчёта берётся 80% от среднего заработка.
Чем электронные больничные отличаются от бумажных
Обычный бланк заполняется лечащим врачом и вручается работнику, который в свою очередь отдает его в бухгалтерию на работе. Электронный представляет собой запись в базе Фонда социального страхования. Медработник вносит сведения, ставит ЭП и сообщает человеку только номер.
Больничный, оформленный в СБИС, удобнее и надежнее бумажного:
- защищен ЭП и самим сервисом от потери, порчи или подделки;
- заполняется и проверяется автоматически: система подставляет СНИЛС, стаж, показатель дневного заработка – всю необходимую информацию о работнике;
- освобождает от громоздкого архива, ручного учета и походов в ФСС;
- ускоряет выплату, так как данные напрямую уходят в ведомство.
Как выдается листок нетрудоспособности по беременности и родам?
Порядком № 925н расширен перечень случаев, при которых беременным женщинам оформляется листок нетрудоспособности. По действующим нормам, если роды наступают в период от 22 до 30 недель беременности, больничный лист выдается на 156 календарных дней (п. 49 Порядка № 624н). В новом Порядке сохранено это положение, но также предусмотрена выдача (оформление) листков нетрудоспособности в следующих случаях (п. 56 Порядка № 925н):
- при многоплодных родах, наступивших в период от 22 до 28 недель беременности, больничный будет выдан (оформлен) на 194 календарных дня;
- при родах, наступивших от 22 до 27 недель беременности, больничный выдается (оформляется) на 194 календарных дня, а при многоплодной беременности – на 200 календарных дней. Это распространяется только на женщин, которые проживают (работают) в населенных пунктах, подвергшихся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению из-за аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (п. 59 Порядка № 925н).
В соответствии с п. 50 Порядка № 624н при прерывании беременности при сроке до 21 полной недели больничный лист выдается на весь период нетрудоспособности, но не менее трех дней. Порядком № 925н добавлено положение о том, что на все время нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается (оформляется) также при рождении (п. 58 Порядка № 925н):
- мертвого плода;
- живого плода, не пережившего первые 6 полных суток (168 часов).
Инструкция по заполнению больничного листа: какие ошибки часто допускают медработники
Особенно внимательно пациентам следует относится к отдельным частям заполненного бланка — где медработники чаще всего допускают ошибки. Иначе придется обращаться в клинику за дубликатом, на что уйдет личное время сотрудника. Итак, врачи обычно ошибаются в следующем:
- При указании цифрового кода диагноза — заболевания, которое было выявлено у сотрудника.
- По забывчивости может не быть поставлена печать учреждения или подпись заполнившего бланк врача.
- В спешке могут быть перепутаны даты рождения и дни начала и окончания больничного отпуска.
- Могут забыть поставить подпись члена врачебной комиссии, которая обязательно нужна при указании даты, которая идет позднее дня установления факта нетрудоспособности сотрудника.
- Может указываться срок больничного, превышающий 15 дней, положенных по закону (в редких случаях, таких как полостная операция, врач уполномочен на продление срока). В связи с этим документ будет признан недействительным.
Больничный лист: как правильно заполняется
Приказом Минздрава РФ от 26.04.2011 г. N 347н была утверждена унифицированная форма бланка больничного листа, обязательная для всех субъектов РФ и с тех пор не менявшаяся.
Работа по контролю за изготовлением и доведением бланков до медицинских учреждений, имеющих право их выдачи возложена на ФСС РФ. Больничный лист является документом строгой отчетности и ограждается от подделок степенью защиты уровня «В».
Обратите внимание: если все же закралось подозрение, что представленный работником больничный лист является поддельным, то в первую очередь необходимо обратить внимание на наличие на нем защитных знаков, либо проверить листок нетрудоспособности по номеру онлайн на сайте Фонда социального страхования.
Бланк документа заполняется двумя организациями: выдавшим его медучреждением и работодателем. На голубом поле лицевой стороны бланка расположены клеточки желтого цвета. Все записи, кроме личных подписей лиц, заполнивших бланк, делаются строго по клеткам, не выходя за их контуры.
На оборотной стороне бланка, которая никем не заполняется, размещена справочная информация: коды видов нетрудоспособности и их расшифровка.
Что заполняет медучреждение
Первые записи в больничный листок вносит врач или иной ответственный работник медицинского учреждения. Медработник заполняет первый раздел документа. Вот ключевые принципы заполнения, действующие для медорганизации:
- Сделайте отметку, какой документ выдается: первичный или дубликат.
- Укажите краткое название медучреждения, адрес местонахождения и ОГРН.
- Запишите дату, когда документ выдали больному.
- Внесите Ф. И. О. пациента и дату его рождения.
- Название организации-работодателя впишите со слов больного.
- Укажите, основное это место работы для пациента или он трудится по совместительству.
- Зарегистрируйте код степени родства, если ЛН выдан по уходу за родственником (потребуется вписать его Ф. И. О.).
- В табличной части впишите периоды освобождения от работы. Затем — должность врача, его Ф. И. О., заверьте подписью и печатью лечащего специалиста.
- Укажите дату, когда пациенту приступить к работе.
Как в 2022 году. Справку 182н о зарплате у предыдущего работодателя сотрудник получает в день увольнения и передает новому работодателю, чтобы тот мог правильно рассчитать размер больничного пособия. Сейчас такая обязанность прописана в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ о соцстраховании.
Как в 2023 году. Справку по форме 182н с данными о зарплате, для оплаты больничных, отменят. Данные для оплаты первых трех дней больничного ФСС сам запросит необходимые сведения у ИФНС в рамках межведомственного взаимодействия. ИФНС, в свою очередь, будет получать сведения из нового ежемесячного отчета с персонифицированными данными по сотрудникам (п. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Лимиты больничных и детских пособий в 2023 году: проект
С 1 февраля 2023 года правительство планирует увеличить размеры больничных пособий и пособий в связи с материнством (законопроект от 27.09.2022 № 201616-8).
|
Пособие |
В 2022 году |
В 2023 году |
|
Единовременное пособие при рождении ребенка |
20 472,77 ₽ |
23 011 ₽ |
|
Максимальное пособие по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней |
360 164 ₽ |
383 179 ₽ |
|
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
От 7677,81 до 31 282,82 ₽ |
От 8630 до 33 282 ₽ |
Когда нетрудоспособность считается непрерывной
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения № 569*):
– утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;
– проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;
– ухода за больным членом семьи, в т.ч. за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
– ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
– ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
– протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.
Пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке назначается в размере (часть первая п. 16 Положения № 569):
– 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности;
– 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если (часть вторая п. 16 Положения № 569):
1) период освобождения от работы согласно больничным длится непрерывно;
2) в период освобождения от работы не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.
Важно! Вышеуказанные условия должны выполняться одновременно, только в этом случае нетрудоспособность будет считаться непрерывной.
В первоначальном варианте правила заполнения листка нетрудоспособности были прописаны Приказом Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 года, ряд из которых был абсурден, поскольку соблюдение не несло смысловой нагрузки по существу. Соцстрах встал на сторону налогоплательщиков, отменив ряд изначальных требований письмами и разъяснениями. В соответствии с письмом ФСС № 10-09/10/7103 от 26.03.2013 года инструкция по заполнению больничного листка претерпела ряд изменений.
Сравнительная характеристика представлена в таблице:
| Параметр | Приказ Минздравсоцразвития | Разъяснения соцстраха |
| Буквы | Печатные | Допускаются прописные |
| Наименование предприятия в медицинской части | Полное наименование согласно уставным документам без ошибок в формулировке | Можно сокращённое с мелкими неточностями, не существенными, поскольку работодатель дублирует информацию в своём разделе |
| Информация о враче | Запрет на лишние символы в инициалах и обязательное указание специализации | Специализация необязательна |
| Адрес лечебного заведения | В требуемой последовательности | Последовательность произвольная |
| Лишние пунктуационные символы | Запрещены | Разрешены точки, кавычки, дефисы |
| Ячейки | Заполнение с первой без пропусков и без наличия пустых без прочерков | Разрешено заполнение не с первой, допускаются пропуски |
| Буквы по отношению к ячейкам | Не допускается соприкосновение с ячейками | Разрешается не только соприкосновение, но и выход за пределы |
| Печати | Должны находиться в строго отведенном месте | Допускается выход за пределы информационного поля |
| Требования по хранению | Не прописаны | Разрешено складывать в два и даже три раза |
Новый порядок оформления листков нетрудоспособности с 2022 года
С 01.01.2022 листки нетрудоспособности оформляютcя только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). По желанию физлица медорганизация вправе выдать ему выписку из электронного листка нетрудоспособности (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022) амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре. Исключение предусмотрено только в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Для них больничный лист по-прежнему будут оформлять только на бумаге (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022).
В связи с такими изменениями действующий в настоящее время Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, с 01.01.2022 утратил силу. Вместо него действует Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
Отличий между нынешним и будущим порядком оформления больничных листов не так много. Выделим основные моменты.
ВС: больничный лист можно заполнить шариковой ручкой
Верховный Суд РФ в определении от 17.02.15 № 304-КГ14-6897 пришел к выводам, что больничный лист, заполненный от руки с использованием шариковой ручки, должен быть принят органом ФСС к выплате пособия по временной нетрудоспособности, если наступление самого страхового случая не оспаривается.
Формально заполнение больничного листка допускается только в соответствии с нормами пункта 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 № 624н:
Примечательно, что ранее сам ФСС высказывал аналогичную позицию в письме от 23.10.14 № 17-03-09/06-3841П. Хотя речь шла о частичном заполнении больничного листа от руки и с использованием технических средств, в документе все же содержится указание на то, что технические недочеты не является достаточным основанием для работодателя отказать в приеме у работника больничного листа к оплате и требовать его незамедлительного переоформления. Необходимо только, чтобы такие технические недочеты не влияли на разборчивость записей в листке нетрудоспособности.
Правила заполнения электронных больничных листов
Федеральный закон № 86-ФЗ от 01.05.2017 предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение заверяют его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние вправе получить в личном кабинете сведения только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.
Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение и техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он отказывается от электронного документа и запрашивает его бумажную версию. В остальном оформление по упрощенной схеме:
- Регистрация в личном кабинете страхователя. Проще всего зарегистрировать организацию-работодателя через учетную запись на портале госуслуг.
- Авторизация в системе «Соцстрах» и заполнение специальной карточки с регистрационными сведениями организации.
- Получение номера больничного у заболевшего сотрудника.
- Доступ по номеру к электронному документу, подписанному усиленной ЭЦП врача и загруженному в систему Соцстраха.
- Расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности и занесение необходимых данных в электронном виде.
- Заверение внесенной информации усиленной электронной подписью.
Для верификации электронных больничных листов подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.
Основные правила заполнения бланка
На сегодняшний день, государство активно отказывается от бумажной формы бланка. В скором времени, планируется ввести электронную систему заполнения больничных листов.
При таком процессе, информация, заполняемая медицинской организацией, сразу будет передаваться в Фонд соцстрахования.
То есть, пациент не будет получать на руки никакой документ. Однако, данная система еще находится на стадии разработки.
Состоянием на две тысячи восемнадцатый год, для уполномоченных граждан, заполняющих бланки, требуется строго соблюдать правила внесения данных в бланк.
В противном случае, специальный сканер не сможет считать данные с заполненного бланка, что влечёт отрицательный ответ ФСС на запрос по предоставлению компенсации по больничному листу.
Гарантировать возмещение средств за дни недееспособности может только правильно оформленный документ.
Государственным законодательством установлены следующие нормы, касаемо правильности внесения данных в выписки:
- Буквенные, или цифровые символы должны располагаться в пределах отведенной ячейки, не касаясь её краев. В одну клеточку вносится один символ;
- Слова вписываются печатными заглавными буквами;
- Что касаемо того, какой ручкой заполнять, то документ полностью оформляется пастой черного цвета. Использование другого цвета не допускается;
- Данные не должны содержать ошибок, а если таковая случилась, или бланк был утерян до передачи его работодателю, то лист выдается повторно;
- На копии документ обязательно должна быть надпись «Дубликат», чтобы отличать её от оригинала, что помогает избежать мошенничества;
- Если ошибку при заполнении допускает работодатель, то неправильная информация попросту зачеркивается. Достоверные данные указываются на обратной стороне листка, подкрепляя их подписью и печатью, подставленной работодателем, а также указывается надпись «Исправленному верить».
Гарантировать возмещение средств за дни недееспособности может только правильно оформленный документ.