Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Получить Открепительный Талон Для Голосования 2023 •». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете гарантированных избирательных прав проблем с возможностью голосовать по месту пребывания возникнуть не может. Отказать в выдаче ОУ члены комиссии не вправе. Проблемой может стать лишь утеря (порча) открепительного талона, так как повторная выдача такого документа (или его дубликата) не предусмотрена.
12 апреля Государственная дума приняла в первом чтении проект закона о внесении изменений в закон о выборах Президента, внесённый сенатором Клишасом, до внесения одобренный Центральной избирательной комиссией России.
Самой главной новацией законопроекта является отмена открепительных удостоверений на выборах Президента России. Предполагается включение избирателя в список избирателей на основании письменного заявления, поданного заблаговременно на любом участке по месту временного нахождения или же на основании простой явки избирателя на специально определённые для этих целей избирательные участки или же на любой участок, находящийся за рубежом.
Институт открепительного удостоверения существует в нашем законодательстве с приснопамятного 1937 года. Статья 15 Положения о выборах в Верховный Совет СССР, принятого 4-й сессией ЦИК СССР VII созыва 9 июля 1937 года устанавливала: «При перемене избирателем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей и днем выборов соответствующий Совет депутатов трудящихся выдает ему по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, «удостоверение на право голосования» и отмечает в списке избирателей — «выбыл»; в пункте нового местожительства — постоянного или временного — избиратель вносится в список избирателей при пред’явлении удостоверения личности, а также «удостоверения на право голосования».
В телепередаче «Старая квартира», шедшей в конце 1990-х годов, один из агитаторов, работавших на советских выборах, вспоминал, что при помощи открепительных удостоверений во времена социализма «нагоняли» явку до 99 процентов: заранее при обходе квартир определялись те граждане, которые не пойдут на выборы, после чего таким нехитрым способом они исключались из списка избирателей. Может, так оно и было: советские «выборы» — феномен изученный не слишком хорошо.
Так что открепительное удостоверение — явление хорошо изученное и достаточно активно применяемое. Особенно с учётом того, что всё больше и больше россиян живут или пребывают в день голосования не по месту официальной регистрации по месту жительства.
Правда, если в 1937 году избирателю по предъявлению удостоверения выдавали весь комплект бюллетеней по соответствуюющему участку, то сейчас он обеспечивается только бюллетенями своего округа. А, находясь вне округа, только бюллетенями по пропорциональному голосованию. В-общем, на президентских выборах всё понятнее всего — любой избиратель может получить бюллетень образца, единого для всей федерации, а то, в каком именно регионе он его получит, для итогов голосования по стране в целом не имеет никакого юридического значения: бюллетень один, победитель тоже один.
Зато приёмка с Гознака, рассылка по регионам и пересчёт в регионах открепительных удостоверений с последующей передачей в районы, а оттуда — в участковые комиссии — это замечательный вид спорта для членов избирательных комиссий всех уровней. Сначала принять и пересчитать, потом — выдать избирателям и учесть в протоколах комиссий. И чтобы всё сошлось до одной штуки. Бланки строгой отчётности, как-никак.
Воспоминания наблюдателей в различных регионах страны могут позволить увидеть разные способы возможных нарушений с открепительными удостоверениями — от выдачи бюллетеней не по своему округу до выдачи открепительных одним лицам с вписыванием в них других лиц. Благо, в Калининградской области такого не было, так что нам в этом плане есть чем гордиться. Но описываемые нарушения объединяет то, что для них и открепительные удостоверения не нужны и являются лишь дополнительным предметом антуража, в то время, как для большинства избирателей их получение может представлять известную сложность.
Ну отвыкли уже избиратели ходить на участок более одного раза, а потому избирательное право, за которое прежде боролись, приходится превращать в удобный клиентский сервис.
В 21 веке информационные технологии теоретически позволяют сделать единый список избирателей для всей страны или всего региона, чтобы избирателю было достаточно прийти куда угодно. Разве что за исключением «медвежьих углов» и иных районов, куда и так особо не захочешь добираться или же требуется непропорционально много времени, чтобы добраться. А потому вполне можно было бы поставить систему голосования в режим «реального времени», чтобы, подобно расчёту банковской картой, система сразу фиксировала, голосовал уже избиратель в другом месте или не голосовал. Даже явку можно будет вести ежесекундно, не говоря об отсутствии необходимости возни с большим количеством бумажной документации, которую потом всё равно изучают единицы.
Только вот понятно, что вопрос не столько в технических возможностях формирования единого электронного реестра избирателей на каждом участке (или же — вообще голосования из дома через систему «Госуслуги»), а в доверии к этой процедуре со стороны гражданского общества. В разных странах её решают по-разному. В Армении, например, вывешиванием распечатанных списков каждого участка на стене. Но, при желании, любую даже самую зарегламентированную и задокументированную процедуру можно использовать для злоупотреблений (или же, что ещё проще, заявить о мнимых злоупотреблениях), если к ней не будет доверия. Даже если она будет абсолютно прозрачной.
Как выдают
Для того чтобы получить открепительный талон нужно обратиться в свой избирательный участок не раньше чем за 14 дней до выборов и не позже чем за 3 дня.
Заявление пишется от руки и в нем обязательно нужно указать причину, по которой избиратель не сможет прийти на голосование в свой избирательный участок. И тогда будет выдан открепительный документ.
Для того чтобы получить открепительное удостоверение нужно предъявить:
- удостоверение личности;
- заявление на открепление от избирательного округа;
- документы, которые подтверждают причину неявки на участок.
В талоне должно указываться:
- личные данные избирателя (Ф, И, О);
- паспортные данные (серия, номер);
- номер и адрес участка, от которого открепляется избиратель;
- подпись человека, уполномоченного выдавать открепительные талоны;
- печать избирательной комиссии.
По какой причине гражданин может воспользоваться ОУ?
Получить ОУ могут избиратели, которые не смогут прибыть для участия в голосовании по следующим причинам:
- Избиратель находится в отъезде (отпуске, рабочей командировке, обучении и прочее), в том числе за границей РФ. В последнем случае открепительное удостоверение дает право голосовать на территории посольства РФ.
- Избиратель находится в месте временного пребывания – получает лечение в медицинской организации, находится под арестом и прочее.
- Избиратели – военнослужащие, которые по долгу службы в день выборов находятся в подразделениях за пределами постоянного места службы.
- Избиратели, занятые на работах, предполагающих непрерывные условия труда.
Особенные условия закон предоставляет студентам, имеющим временную регистрацию в учебном общежитии. Они имеют права участвовать в выборах на участке ИК, к которому относится место их временного проживания. Получать ОУ при этом не требуется. Аналогичные условия временного прикрепления к участкам ИК действуют еще для некоторых категорий избирателей, например, солдат-срочников.
Можно ли проголосовать в другом городе без открепительного удостоверения
—
Вы вправе получить открепительное удостоверение в территориальной избирательной комиссии или в участковой избирательной комиссии по месту жительства. Сроки выдачи открепительных удостоверений на выборах депутатов Государственной Думы в территориальной избирательной комиссии установлены за 45-20 дней до дня голосования (то есть с 19 октября по 13 ноября ) и в участковой избирательной комиссии за 19 и менее дней до дня голосования (то есть с 14 ноября по 3 декабря ).
Рекомендуем прочесть: В какое время можно проводить
—
Нет. Вы можете получить открепительное удостоверение только до дня, предшествующего дню голосования (включая этот день). В день голосования до начала голосования неиспользованные открепительные удостоверения (т.е. не выданные избирателям) погашаются членами участковой избирательной комиссией.
Где получить открепительный талон для голосования в москве
— Я так насобираю больше тысячи подписей и в результате останусь один на выборах мэра Москвы. Я все-таки считаю, что даже те депутаты, которые поддерживают меня, должны обратить внимание на то, что эти выборы должны быть альтернативными, и прошу их по возможности подписываться и за других кандидатов, которые им ближе по духу. Еще раз обращу внимание, что муниципальный фильтр не запретительный. Очень плохо, если мы из него сделаем какой-то блокирующий механизм, который не позволит никому выдвигаться в мэры. Это будет совсем плохо.
Рекомендуем прочесть: Как оформить малообеспеченную семью
— Считаю, что количество открепительных талонов должно быть в десятки раз уменьшено, чтобы они не могли повлиять на результаты выборов. Более того, и оставшиеся единичные талоны должны быть жестко зарегламентированы избирательной комиссией
, — заключил Сергей Собянин.
ТИК, УИК, МФЦ и «Госуслуги»
Подать заявление, как поясняли в ЦИК, можно будет в территориальной избирательной комиссии (ТИК) не ранее чем за 45 дней до выборов и не позднее чем за пять дней, а также в участковой избирательной комиссии (УИК) не ранее чем за 10 дней до выборов и не позднее чем за пять дней. Законопроект также предусматривает возможность подачи заявления через портал «Госуслуги» или в многофункциональных центрах (МФЦ).
Для тех, кто за четыре дня и позднее решил голосовать не по прописке (например, из-за срочной командировки), предусмотрена другая процедура. Они смогут подать заявление в УИК по месту регистрации до 14:00 субботы накануне дня голосования. Заявление, которое избиратель должен будет предъявить по месту пребывания, будет защищено специальными марками во избежание фальсификаций и повторного голосования, при этом гражданин будет обязан указать причину, по которой меняет место для голосования. Проголосовать такой избиратель сможет не на любом участке, их количество будет ограничено (от 9 тыс. до 15 тыс.), планируют в ЦИК.
До 14:00 субботы смогут прикрепиться к участку по месту пребывания те, кто планировал голосовать по месту жительства, но в силу непредвиденных обстоятельств оказался не дома. Это касается тех, кто накануне выборов попал в больницу или в СИЗО, а также военнослужащих, которых, например, перебросили на учения.
«Вернуться» на родной участок можно будет после проверки
В рамках доработки закона депутаты предусмотрели ситуацию, когда избиратель подал заявление об откреплении со своего участка и прикреплении к другому, но в день выборов все-таки пришел голосовать по месту регистрации. Такой избиратель сможет проголосовать только по решению участковой комиссии и только после проверки, подтверждающей, что он не проголосовал ранее.
Кроме того, закон допускает возможность публикации в интернете информации по каждому участку о количестве избирателей, открепившихся от него и прикрепившихся к нему. В ЦИК сообщали, что данные будут обнародованы на сайте комиссии в пятницу — за два дня до выборов. Глава ЦИК Элла Памфилова заявляла, что комиссия ищет возможность публиковать не только количественные сведения, но и — усеченно — личные данные, учитывая требования закона о защите персональных данных.
Кроме того, в законе прописывается норма об обеспечении избирательных прав граждан с ограниченными возможностями. Органы исполнительной власти субъектов в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов будут обязаны содействовать избиркомам в работе с инвалидами с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма.
Где и как взять открепительный талон на выборы
Первое удостоверение — для председателя территориальной избирательной комиссии. В день выборов Марина Шуленина целые сутки будет на своём участке, поэтому по месту жительства проголосовать не сможет. А этот зелёный бланк позволит женщине 4 декабря реализовать своё право выбора на любом избирательном участке в любом уголке России.
Рекомендуем прочесть: Покупка у родственников квартиры за материнский капитал
Чтобы болезнь, командировка или отпуск не помешали гражданам принять участие в важном мероприятии — выборах в Госдуму, сегодня в Иркутской области начали выдавать открепительные удостоверения. Это бланки, которые позволяют проголосовать в день выборов в любом городе страны. Где можно получить этот документ и какие условия для этого нужно выполнить?
Документы для получения ОУ
Для получения ОУ гражданину потребуется явиться в территориальную или участковую ИК с паспортом (иным заменяющим его документом) и написать заявление на получения открепительного удостоверения. Других документов, в том числе подтверждающих причину получения ОУ, предъявлять не требуется.
Подать заявление гражданин может, заполнив специальный бланк или написав заявление на стандартном листе от руки, но с соблюдением всех требований формы заявления.
Если гражданин не может лично заявить о получении ОУ, за него это может сделать доверенное лицо, например, кто-либо из родственников. Для этого потребуется оформить на представителя нотариальную доверенность. Вместо нотариуса в случае, когда избиратель находится в местах временного пребывания, доверенность может быть заверена руководителем (администрацией) данной организации пребывания – главным врачом, начальником СИЗО и т. д.
В заявлении избиратель (представитель по доверенности) обязан будет указать следующее:
- В верхнем правом углу – наименование и номер избирательной комиссии, куда гражданин (его представитель) обратились с просьбой о выдаче ОУ.
- Ф.И.О. и место регистрации заявителя.
- Независимо от того, пишется заявление от руки или заполняется на шаблоне, обязательно указывается причина, по которой гражданин не сможет прибыть на избирательный участок в день выборов.
- Просьба выдать лично заявителю (его доверенному лицу) для участия в голосовании открепительное удостоверение.
- Подпись и дата составления и подачи заявления.
Не выдают открепительное удостоверение – что делать?
Избирателю не могут отказать в получении открепительного удостоверения в избирательной комиссии или запретить принимать участие в голосовании по ОУ в назначенный день выборов.
Как правило, нарушения в сфере выдачи этого документа происходят сравнительно нечасто. Но если право избирателя на получение открепительного удостоверения нарушено, что можно предпринять в этом случае?
- Написать жалобу на имя руководителя территориальной избирательной комиссии города (муниципального района). Следует подробно указать обстоятельства нарушения избирательных прав, данные (фамилию и должность) члена ИК, отказавшего в выдаче избирателю ОУ. Жалобу можно передать секретарю ИК под подпись на втором экземпляре, или направить в территориальную ИК заказным письмом. Также на официальном сайте избиркома предусмотрена возможность оставить жалобу онлайн.
- Если на жалобу должным образом не отреагировали, обратиться можно в областную (региональную) ИК. Дополнительно имеет смысл обратиться на сайт «Голос» — общественного движения, проводящего мониторинг нарушений во время выборов.
- Подать иск в суд на нарушение избирательных прав и бездействие органов власти.
О том, обязательно ли голосовать по месту «прописки» (регистрации), можно узнать из Конституции РФ. Согласно ее статье 27, у лиц, имеющих российское гражданство, есть право выбирать, где именно в пределах страны они могут жить и находиться. А в статье 32 указано, что каждый гражданин может принимать участие в процессе управления государством, в том числе и при помощи выборов законных представителей. Однако два этих права оказывают взаимно ограничивающее действие, поскольку от выбора места жительства будет зависеть то, где человек сможет голосовать.
Возможность отдать свой голос на выборах не по месту жительства освещается только в законах, принятых на региональном уровне (федеральных законодательных актов, устанавливающих правопорядок в этой сфере, в настоящий момент не существует). Согласно большинству из них, гражданину для голосования в другом избирательном участке потребуется открепительное удостоверение (талон). Его можно получить только при наличии достаточного обоснования, например:
- необходимость для военнослужащих сменить дислокацию по служебной надобности;
- прохождение курса лечения в пределах санатория или больницы;
- работа в условиях непрерывного производственного цикла;
- пребывание в местах лишения свободы (пребывание в следственном изоляторе при отсутствии судимости не отнимает права голосовать на выборах);
- пребывание по месту прохождения обучения (касается студентов различных учебных учреждений).
Как получить открепительный талон для голосования 2021
Как получить открепительный талон для голосования 2021 для голосования в другом регионе или за рубежом – самостоятельно и по доверенности.
Каждый из нас знает, что за кого на выборах 18 сентября не голосуй, все равно результат не поменяется. Но все-таки, внутри есть надежда –, а вдруг правда получится что-то поменять в жизни? К тому же, как говорят, бюллетени все-таки подсчитывают, дабы сделать вывод о царящих настроениях в обществе. И если видят, что настроения меняются, то стараются хоть как-то их сгладить, и хотя бы в минимальной степени пойти навстречу людям.
Как проголосовать по открепительному талону в другом городе или за рубежом?
Необходимо взять свой паспорт с пропиской (внутренний), а также талон. Приходите на участок, голосуете. Если гражданин РФ проживает постоянно за границей, то талон не нужен (при условии отсутствия прописки в РФ), но потребуется внутренний паспорт иностранного государства, либо вид на жительство.
Голосование на выборах не по регистрации – описание процедуры
В России теперь не нужно ехать в город, где прописано физическое лицо, чтобы принять участие в выборах 2020 года. Заявление принимают сотрудники Многофункциональных центров (МФЦ) и в Участковой избирательной комиссии (УИК). Кроме того, сделать это можно на официальном портале Госуслуг и в Территориальной избирательной комиссии (ТИК).
Чтобы подать заявку в МФЦ или ТИК, необходимо прийти с удостоверением личности. Если гражданин меняет внутренний паспорт, подойдет иной документ.
В прошении стоит указать, по какой причине не получится проголосовать на своем участке. 13 янтября 2020 года пройдет единый день голосования.
Особенности голосования в 2020 году:
- увеличено число участков для голосования;
- повышены размеры штрафных санкций за нарушения;
- избиратели больше не привязаны к месту регистрации, поэтому проголосуют в любом субъекте государства/