Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена иностранных водительских прав на российские в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Замена прав Украины на российские
Если лицо имеет водительское удостоверение, выданное в Украине, то его можно поменять на российское в течение любого срока. Главное условие в 2023 году — легальное пребывание в стране. Оно доказывается обладанием:
- визой либо миграционной картой;
- видом на жительство;
- разрешением на временное проживание.
В течение периодов, установленных каждым из этих документов, лицо может проживать в России и использовать удостоверение Украины. Если же заявитель сменил гражданство на российское, то длительность пользования лицензией на вождение не ограничена.
Таким образом, для смены иностранных прав на российские понадобится:
- Удостовериться, что ВУ соответствует международным нормам.
- Обратиться в любое МРЭО ГИБДД с необходимым пакетом документов. В качестве удостоверения личности используется копия вида на жительство, свидетельство о регистрации для временного проживания либо паспорт РФ.
- Дождаться назначенной даты экзамена и сдать его.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Как мы указали ранее, гражданам государств, присоединившихся к Конвенции, менять права требуется, если они планируют осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, связанную с вождением. Например, с казахстанскими правами гражданин данной страны вполне имеет правомочие ездить по личным целям на территории России, так как Казахстан ратифицировал Конвенцию. Если замена все же требуется, придется сдать экзамены. Их перечень предусмотрен п. 9 Правил.
Важно! Экзамены проводятся по одной категории (даже если в иностранных правах их несколько). Здесь применяется так называемое правило «высшей категории» – чтобы в российские из, к примеру, молдавских, перенесли отметки о допуске к управлению машинами категорий «A», «B» и «С», нужно сдать экзамены только на категорию «C». Если сдать на «A», тогда перенесена будет только «A».
Сами экзамены сдаются точно в таком хронологическом порядке, что для наших граждан:
- теория;
- практика на автодроме;
- практика в городе.
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Иногда иностранный гражданин недостаточно осведомлен об условиях и правилах, как поменять водительские права, когда получил гражданство РФ. Отклонить заявление о замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году могут в случаях, когда:
О международном удостоверенииА как российским водителям получить международные водительские права? Читайте об этом в статье здесь.
- Подача заявления о замене удостоверения граждан России и лиц, имеющих вид на жительство в любое подразделение ГИБДД. Иностранные граждане, проживающие или пребывающие на территории России по согласованию с Миграционной службой РФ, вправе обращаться по поводу замены удостоверения исключительно в отделение ГИБДД того района, где проживают и зарегистрированы.
- Иностранный гражданин, не имеющий вида на жительство в России вправе стать обладателем российских прав на общих основаниях, изучив теоретический и практический курс в автошколе и сдав по ним экзамены. Замена удостоверения от его получения отличается тем, что она не предусматривает прохождения обучения и предоставления справки о прохождении обучения ранее в другой стране. От пересдачи экзаменов по знанию российских ПДД и практических навыков вождения по российским городским маршрутам иностранцы не освобождаются.
- При подаче заявления о замене водительских прав к нему прикладываются паспорт либо иное удостоверение личности, национальное или международное водительское удостоверение, справка о медицинском обследовании на права управления автомобилем. Одновременно с выдачей российского удостоверения владельцу возвращают иностранные водительские права.
Старые водительские продолжат действовать
Обладателям водительский удостоверений с окончанием срока действия с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года документ можно не менять. В Госавтоинспекции после согласования с Минюстом добились продления возможности использования старых прав ещё три года.
Чтобы посчитать, сколько права ещё могут действовать, нужно прибавить ещё три года в дате истечения срока действия документа. В качестве примера: если десятилетний срок использования права закончился 1 июля 2022 года, то документы на новые права нужно получить до 1 июля 2025 года. Если права действуют до 31 декабря 2023 года, их можно не менять до 31 декабря 2026 г.
На обладателей таких прав не будут накладывать штраф, потому что все изменения будут отражены в электронной базе ГИБДД.
Чтобы произвести замену иностранного водительского удостоверения на российское, необходимо придерживаться следующего порядка. В первую очередь важно убедиться в том, что имеющиеся национальные права соответствуют требованиям Венской конвенции, участником которой является и Россия. Наша страна признает законными документы всех стран-участниц этого международного договора. Поскольку это соглашение подписали 78 государств, проблем с заменой обычно не возникает. Если же на руках водительское удостоверение, выданное в стране, которая не является участницей данного соглашения, гражданину придется заново проходить обучение, чтобы получить российские права.
Следующий этап – это сбор необходимых документов и посещение МРЭО ГИБДД по месту жительства. Для замены иностранного водительского удостоверения на российское потребуется сдать экзамен, состоящий из двух частей – теоретической и практической. После успешного выполнения теста и подтверждения квалификации водитель сможет в ближайшее время получить на руки новый документ, причем предыдущее удостоверение не изымается.
Причины для отказа в выдаче документов
Волнение граждан по поводу того, не откажут ли им в замене водительского удостоверения, не беспочвенны. Несмотря на имеющийся стаж и навыки вождения, решение о выдаче прав принимается по результатам рассмотрения предъявленных документов и итогам сданных экзаменов. Чтобы успешно пройти процедуру и не получить отрицательный ответ, нужно заранее исключить условия, которые гипотетически могут привести к отказу со стороны полномочных органов. Убедиться нужно в том, что:
- подан полный перечень необходимых документов;
- срок действия справок, паспорта или водительского удостоверения не истек;
- не имеется ограничений по медицинским показателям;
- на счет казначейства вовремя поступила оплата за госпошлину;
- в документах присутствуют сомнительные отметки, не подтвержденные подписью должностного лица, штампами или печатью организации;
- предоставление ложных сведений;
- отсутствие оснований для обмена.
Прежде чем подавать документы на замену прав, нужно все тщательно перепроверить и убедиться в отсутствии ошибок. Заявление с исправлениями, поправками, зачеркиваниями не принимается. Бланк придется переписать. Указывать ложную информацию также не рекомендуется – это может привести не только к отказу в замене удостоверения. Предоставление поддельных документов или недостоверных сведений может стать поводом для уголовного преследования.
Также причиной отказа в замене водительских прав могут стать медицинские противопоказания. Яркий тому пример – дальтонизм. В большинстве стран граждане с данной особенностью зрения не лишены возможности управлять автомобилем, однако в России это не допускается. При подтверждении дальтонизма водить автомобиль в РФ не разрешено.
Возможности обжалования процедуры обмена иностранных прав на российские
Если порядок замены ВУ был нарушен действиями или бездействиями должностных лиц МРЭО, закон позволяет инициировать процедуру обжалования в отношении виновного чиновника.
Пожаловаться разрешено на:
- Затягивание сроков принятия решений.
- Отказ в приёме документов, который водитель считает неправомерным или немотивированным.
- Неправомерный отказ в выдаче ВУ.
- Требование документов, непредусмотренных законом.
- Требование дополнительной оплаты, непредусмотренной законодательством.
- Навязывание ненужных услуг.
Жалоба подаётся в МРЭО, должностное лицо которого нарушило права водителя. Если оспариванию подлежат деяния руководителя экзаменационного отдела, то на него жаловаться нужно в вышестоящую Госавтоинспекцию (п. 154 Приказа МВД № 995).
Жалобу можно подать различными способами:
- Онлайн через сайт МВД РФ или сайт Госавтоинспекции.
- Через Госуслуги.
- Почтой.
- Лично.
- Посредством МФЦ.
Срок рассмотрения обращения – 15 дней.
Замена иностранных водительских прав на российские
К примеру вы приехали из-за рубежа и намереваетесь управлять транспортным средством в России.Иностранцы,прибывшие из СНГ, должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца.
Как правило у жителей СНГ в наличии имеются права со знаком «SU»,которые обычно выдавались лицам проживающим в республиках бывшего СССР.Эти граждане,в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.
1999 №1396,могут рассчитывать на получение прав в отделении ГИБДД РФ.
Кто может обратиться за заменой водительского удостоверения на российское:
- граждане Российской Федерации(в случае возвращения на родину из-за рубежа)
- лица,постоянно проживающие и временно пребывающие на территории Р.Ф.
(Кроме того, лица, не являющиеся гражданами РФ, могут получить российские права в общем порядке с гражданами РФ. Им нужно будет пройти обучение в автошколе и сдать экзамены.
Соответственно, отличие обмена иностранного в.у. на российское в.у. от процедуры получения российского в.у.
в общем порядке заключается в том, что при обмене нет необходимости проходить обучение и предоставлять в ГАИ документ, который подтверждает этот факт.)
Когда нужно обращаться за обменом иностранных водительских прав:
- Если вы имеете гражданство РФ или же вид на жительство в РФ(в любом подразделении ГАИ)
- Во всех остальных случаях(в подразделении ГАИ,в которым вы временно проживаете или пребываете).
- Есть так же важное ограничение на использование иностранных прав, действующее с 1 июня 2017 года:
- «Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.»
- То есть работать водителем автомобиля не имея российских национальных водительских прав с 1 июня 2017 года невозможно.
Проверка удостоверения на соответствие Венской конвенции
Первое, что должен сделать водитель, — обеспечить возможность обмена водительского удостоверения. Дело в том, что не каждое иностранное водительское удостоверение можно обменять на российское. Обратимся к пункту 41 Правил проведения экзаменов на получение водительских удостоверений и выдачи водительских удостоверений:
41. иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, не подлежат обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения.
Этот пункт гласит, что обмену подлежат только те иностранные водительские удостоверения, которые соответствуют требованиям международных договоров Российской Федерации. Основным международным договором является Венская конвенция о дорожном движении. Поэтому водитель должен взять свое водительское удостоверение и тщательно проверить, соответствует ли оно требованиям, изложенным в Приложении 6 к Конвенции:
Приложение 6 к Венской конвенции
Тем не менее, самостоятельное прочтение текста Конвенции часто вызывает сомнения у водителей, поэтому в рамках данной статьи я решил остановиться на нем как можно подробнее.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Положение об обмене иностранных лицензий для российских граждан аналогично. Фактически, закон не делает различий между людьми, которые ранее были гражданами других стран, и «коренными» россиянами. Все они являются гражданами Российской Федерации на момент подачи заявления и прохождения процедуры. Таким образом, в 2022 году шаги, связанные с заменой иностранной лицензии, идентичны:
- Существующий документ сверяется с международным договором «О дорожном движении».
- Проводится подготовка к сдаче экзамена (не вспомнив в памяти некоторые правила и не зная правил сдачи экзамена, это будет проблематично).
- Вы оформляете необходимые медицинские справки, лицензии и оплачиваете сбор.
- Заявка подается на основании собранных вами документов.
- Департамент дорожной полиции назначает дату проведения экзамена.