Требования к вывескам в Москве на 2023 год. Постановление 902-ПП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к вывескам в Москве на 2023 год. Постановление 902-ПП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вывеска на фасаде — это мощный рекламный инструмент. А если вывеска сделана и продумана в соответствии со всеми психологическими и мотивационными потребностями клиента, то ее эффективность может подняться в 2-3 раза.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Требования к размещению информационных конструкций (вывесок)

1. Вывески могут быть следующих типов:
   1. настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
   2. консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);
   3. витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);
   4. подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).
2. Размещение информационных конструкций, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с разработанным и согласованным дизайн-проектом.
3. При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
4. Вывески могут состоять из следующих элементов:
   1. информационное поле (текстовая часть) — буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры;
   2. декоративно-художественные элементы — логотипы, знаки и т.д.;
   3. элементы крепления;
   4. подложка.
5. Высота вывески не должна превышать 0,50 м.
6. В случае если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м (с учетом высоты выносных элементов строчных и прописных букв за пределами размера основного шрифта (не более 0,50 м), а также высоты декоративно-художественных элементов).

Как получить разрешение на вывеску

Первым делом предпринимателю необходимо получить разрешение на размещение вывески у местных органов власти – администрации города, городского округа, поселка, района. Срок установки наружной рекламы строго регламентируется и составляет от пяти до десяти лет, а информационную вывеску можно разместить бессрочно.

Какие документы необходимо принести в администрацию:

• Свидетельство о регистрации предпринимателя;
• Дизайн-макет вывески;
• Документы, подтверждающие право собственности на объект, где будет установлена вывеска (копия свидетельства о праве владения);
• Договор об аренде с собственником/собственниками недвижимости, где будет установлена вывеска.
• Заявление на имя руководителя администрации.

С 1 сентября 2022 года в силу вступят поправки к закону «О рекламе». Они предполагают создание единой системы учета всей интернет-рекламы в России и обязательную маркировку каждого объявления.

Что это означает для всех участников рынка. С этой даты организации и отдельные физлица, которых закон определяет как «рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем и операторов рекламных данных», обязаны передавать данные о рекламных кампаниях в интернете в единую систему учета. Отправлять нужно будет:

• параметры аудитории;
• количество показов и суммы;
• данные о стоимости проводимой кампании.

Также необходимо предоставлять информацию о рекламодателе и всех посредниках, которые участвовали в цепочке при размещении рекламы.

В чем суть для компаний. Начиная с сентября 2022 года, почти вся интернет-реклама должна маркироваться специальным идентификатором – токеном.

Токен должен вшиваться в ссылку объявления. Это идентификатор, по которому в ЕРИР можно отследить всю информацию по любому опубликованному материалу. Таким образом будет прослеживаться распространение рекламы в интернете – от данных заказчика и информации об исполнителе до потраченных бюджетов на кампанию.

Какую информацию передавать

В ОРД должны поступать следующие данные о рекламодателе и распространителе:

• фирменное наименование – полное и сокращенное либо ФИО для ИП и физлиц;
• ИНН – для всех российских лиц;
• ОГРН/ОГРНИП;
• юридический адрес компании или адрес физлица;
• ФИО лица, которое действует от имени компании;
• информация о лице, которое заключило договор с рекламораспространителем;
• сведения о площадке/информационной системе, через которую будет распространяться реклама;
• номер электронного средства платежа для иностранного лица.

О самой рекламе тоже передается информация:

• тип кампании;
• описание рекламируемого объекта;
• ID рекламных материалов;
• средства, которые использовались для распространения рекламы;
• объемы и распределение показов;
• форма распространения;
• срок размещения и дата начала;
• параметры аудитории;
• договор на размещение рекламы с ценой.

Требования к размещению информационных конструкций (вывесок)

1. Вывески могут быть следующих типов:
   1. настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
   2. консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);
   3. витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);
   4. подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).
2. Размещение информационных конструкций, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с разработанным и согласованным дизайн-проектом.
3. При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
4. Вывески могут состоять из следующих элементов:
   1. информационное поле (текстовая часть) — буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры;
   2. декоративно-художественные элементы — логотипы, знаки и т.д.;
   3. элементы крепления;
   4. подложка.
5. Высота вывески не должна превышать 0,50 м.
6. В случае если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м (с учетом высоты выносных элементов строчных и прописных букв за пределами размера основного шрифта (не более 0,50 м), а также высоты декоративно-художественных элементов).

Основные требования к вывескам

К общим правилам относится следующее:

• Они должны быть размещены во входной зоне объекта, где ведется предпринимательская деятельность.
• Устанавливать изделия нужно не выше созданных перекрытий между двумя нижними этажами.
• На поверхности должна быть указана сфера деятельности предприятия.
• Расположение текста – горизонтальное.
• При наличии подсветки ее свет должен быть приглушенным, мигающая подсветка запрещена.

Закон об информационных вывесках отсутствует, конкретные требования устанавливает муниципалитет. Некоторые власти выпускают методические рекомендации, которые помогают разобраться в юридических тонкостях.

Приведем разновидности обозначений:

• Объемные символы, устанавливаемые на каркас с подложкой или без таковой.
• Буквы, изготовленные из листового пластикового материала.
• Акриловые короба с неяркой внутренней подсветкой.
• Цветное изображение на пластиковой поверхности.
• Модели на консолях.
• Аппликация на остекленной поверхности.
• Электронное табло (бегущая строка также допускается).

Несмотря на то, что согласование большинства информационных табличек не требуется, предприниматели и руководители организаций должны понимать, что для размещения на фасаде вывеска должна не только нести необходимую информацию, но и иметь достойный внешний вид. Непривлекательная вывеска, размещенная на фасаде здания, может навредить его внешнему виду, поэтому согласование таких конструкций необходимо. В каждом городе существуют свои правила размещения рекламных и информационных вывесок. В Москве, к примеру, приходится руководствоваться следующими законодательными актами:

• Постановление мосправительства ПП-№902
• ФЗ-№38 «О рекламе»
• ФЗ-№2300-1 «О защите прав потребителя»
• Положениями Кодекса об админправонарушениях РФ (ст. №14.37)

Порядок прохождения согласования вывески на фасаде здания

Довольно часто коммерческие предприятия располагаются во многоэтажных зданиях, а в современных комплексах размещение «коммерции» предусмотрено уже в проекте. Чтобы разместить на «многоэтажке» любую вывеску понадобится, в первую очередь, провести соответствующий опрос среди жильцов.

По закону, такая конструкция может быть размещена без проблем, если с этим согласно две трети жильцов.

В противном случае вывеска будет считаться незаконной. Если разрешение жильцов получено, можно приступать к следующему этапу – составлению дизайн-проекта конструкции. Она должна соответствовать следующим требованиям:

• не нарушать внешний облик здания и не портить архитектуру города, соответственно.
• не доставлять неудобства жильцам дома, на котором планируется размещение вывески.
• не представлять опасности жизни и здоровья людей, поэтому ее конструкция должна быть хорошо закреплена.

Помимо дизайнерских «изысков» и безопасности не стоит также забывать о том, что перед прохождением согласования необходимо собрать пакет документов. Особого внимания в этом случае заслуживают документы, подтверждающие право собственности, также придется предоставить разрешение жильцов и законное отношение к товарному знаку, если он используется. Процесс согласования и одобрения запроса на разрешение установки вывески может затянуться, при этом бизнес должен развиваться. Чтобы избежать бюрократических проволочек и сделать все по закону крайне желательно воспользоваться помощью юристов.

Совет простой — соблюдать правила. Если вы являетесь арендатором помещения в котором не предусмотрена отдельная концепция (бизнес центр, торговый центр) — мы рекомендуем изготавливать конструкции в соответствии с требованиями постановления. Если вас не устраивают требования постановления или действующей на улице концепции — тогда можно провести согласования отдельного здания посредством разработки альбома (проекта дизайна) и его подачи. Если вы арендодатель, то мы так же рекомендуем произвести разработку альбома (проекта дизайна) на ваше здание, тем самым вы отрегулируйте габариты и позиции размещения конструкций арендаторами на ваше здание.

• Стоимость разработки альбома (проекта дизайна) — от 45 000 рублей.
• Подача — от 25 000 рублей, при этом мы можем проконсультировать как подать самостоятельно разработанный нами альбом, тем самым сэкономив вам 25 000 рублей.

Магазины, салоны красоты, аптеки и коммерческие организации других профилей, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов, сталкиваются с одной и той же проблемой — предъявлением требований от представителей собственников жилья о внесении платы за размещение на стенах домов информационных вывесок и рекламных конструкций. При анализе вопроса о том, насколько данные требования правомерны, мы пришли к нескольким выводам.

Во-первых, размещение на стене дома вывески, содержащей информацию о названии (коммерческом обозначении) организации, ее адресе и часах работы (при условии, что такая вывеска имеет разумные размеры), не требует согласования с собственниками помещений. Установлению рекламной конструкции должна предшествовать процедура согласования.

ВС РФ определил, что вывески на фасаде МКД нужно согласовать на ОСС

Верховный суд РФ определил , что любые вывески, размещённые на общем имуществе многоквартирного дома, должны быть согласованы с собственниками помещений в данном МКД. ВС РФ не согласился с выводами предыдущих судов, которые решили, что согласовывать на ОСС необходимо только рекламные вывески и конструкции.

Коммерческая компания разместила на фасаде многоквартирного дома вывеску, которая содержала сведения об организации и не носила рекламный характер. Согласие на размещение вывески у собственников помещений МКД получено не было.

В связи с этим собственники помещений подали иск в суд с требованием демонтировать вывеску и козырёк, размещённые на фасаде МКД. По мнению собственников помещений, конструкция препятствовала эксплуатации квартир и способствовала доступу в помещения МКД посторонних лиц.

Суд первой инстанции и апелляционный суд отказали в удовлетворении жалобы. Истцы обратились в Верховный суд РФ, который рассмотрел дело 26 июня 2018 года. ВС РФ решил, что доводы предыдущих судов были ошибочны. По мнению Верховного суда РФ, для передачи общего имущества МКД в пользование третьим лицам необходимо соответствующее решение общего собрания собственников помещений, вне зависимости от того, размещаются ли на общем имуществе дома рекламные конструкции или ОИ МКД используется в иных целях.

Вместе с тем такое определения Верховного суда РФ может входить в противоречие с другими законодательными актами. Так, согласно ст. ст. 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», организации должны размещать на информационной вывеске рядом с помещением, где они расположены, сведения о режиме их работы, названии и, если это необходимо, номере лицензии.

Свои разъяснения по этому вопросу давали ФАС и Высший Арбитражный Суд РФ. Оба ведомства заявляли, что согласие собственников помещений для размещения информационных вывесок не требуется. Подробно о судебной практике по этому вопросу мы рассказали в этой статье.

Порядок получения разрешения на размещение вывески

Для начала стоит узнать, кто выдает разрешение на размещение наружной рекламы в вашем городе. После получения названия и адреса инстанции можно собирать документы и подавать заявление. Вам не придется искать, если вы обратитесь в CreativePRO — мы уже получили множество разрешений на рекламные вывески в Азове, Батайске и Ростове-на-Дону.

Процедура получения разрешения на размещение вывески стандартизирована и проходит в следующем порядке:

1. Оформление дизайн-проекта. Создание макета будущей наружной рекламы — с нуля или по референсам. Потребуется также сфотографировать место будущего размещения и совместить картинки в графическом редакторе — комиссия должна понимать, как будет выглядеть ваша вывеска на фасаде здания.

2. Сбор документов. Необходимо собрать все упомянутые выше документы. Не забудьте о получении согласия жильцов дома (минимум ⅔ собственников квартир) и оформлении договора аренды рекламного места — создание и подписание этих документов наиболее затратно по времени.

3. Получение предварительного согласия. Процесс согласования вывески на жилом доме занимает много дней — будет обидно, если из-за какой-то мелочи ваш проект отклонят. Предварительное согласование поможет найти и исправить ошибки до подачи заявления. Обратитесь за этой услугой в профильный комитет в своем городе или к знающему специалисту.

4. Подача заявления. Подать заявку вместе с оплаченной пошлиной (по одной на каждую единицу наружной рекламы) и пакетом документов можно либо лично, обратившись в соответствующую инстанцию, либо через портал «Госуслуги». В первом случае придется тратить время на дорогу и ожидание в очереди, во втором — смириться с периодически возникающими техническими неполадками.

5. Ожидание результата. Комиссия будет рассматривать заявление в течение шестидесяти дней с даты подачи и примет решение — давать вам разрешение на рекламную вывеску магазина, кафе и прочих заведений или нет. В случае отрицательного ответа (как правило, его получают из-за неправильно оформленных документов) все шаги необходимо будет повторить заново.

Похожие записи:

• ТОП-12 Лучшие машинки для стрижки волос в 2023 году
• Пощады не жди: штрафов за просрочку отчетности станет больше?
• Льготы многодетным семьям при поступлении в вуз, колледж или техникум