Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить ветеранское удостоверение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Как восстановить удостоверение ветерана?
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Чтобы получить дубликат, нет необходимости снова собирать все документы. Государственным служащим вполне достаточно тех сведений, которые у них остались на этапе первичного получения документа. После того, как дубликат будет готов, его отдадут заявителю.
Обратите внимание! Даже на этом этапе никто не застрахован от ошибок, поэтому документ нужно снова внимательно проверить.
Кому присваивают в 2022 году
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, нужно отвечать следующим требованиям:
- Находиться на территории, где бои велись. Перечень конфликтов, установленный приложением к закону о ветеранах, очень широк – от гражданской войны, начавшейся после революции 1917 года, до идущей на момент написания статьи СВО – специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
- Принимать в них участие либо выполнять обязанности, установленные государством (как, например, для участников боевого траления после Второй мировой войны (кроме Великой Отечественной, СССР участвовал в боях против милитаристской Японии – и не все члены экипажей тральщиков на Дальнем Востоке были военнослужащими).
- Для гражданских лиц – получить ранение в зоне боевых действий либо получить государственную награду СССР или РФ за помощь вооружённым силам и их обеспечение.
Кому дают статус ветерана боевых действий? Оформить его могут только отдельные категории граждан, к которым относятся:
- служащие в армии России;
- лица, осуществляющие службу по призыву от военкомата;
- рядовой и руководящий состав силовых структур;
- пограничники;
- полный состав национальной гвардии;
- служащие Министерства обороны;
- сотрудники службы по исполнению наказаний;
- любые гражданские и военные, которые были направлены в Афганистан или Сирию в период военных действий;
- гражданские лица, осуществляющие обслуживание состава армии в период военных действий.
Документы для получения удостоверения ветерана
Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:
- паспорт (копии),
- приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
- доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
- трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
- ИНН,
- фотографию, формата 3х4,
- личное дело солдата либо офицера,
- наградные книжки (если есть).
Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным. Для этого нужны следующие бумаги:
- справка из отдела кадров той организации, в которой работал на тот момент заявитель,
- справка из архива.
- если гражданским лицом было получено ранение, это можно доказать справками или другой документацией из госпиталя. Обычно на таких людей заводили дело, которое впоследствии передавали в архив медицинского учреждения.
Порядок оформления звания
Получение удостоверения ветерана боевых действий разделяется на следующие этапы:
- Сбор документов.
- Направление запроса.
- Получить удостоверение ветерана боевых действий ФСБ, МВД и др. служб.
В состав пакета документов входят:
- документ, подтверждающий личность;
- военный билет;
- фото получателя;
- дело из архива;
- подтверждение зачисления на службу или трудовой контракт о ведении трудовой деятельности;
- подтверждение наличия наградных знаков, если есть;
- справка из медицинского учреждения о полученных ранениях в период боевых действий, если были;
- документы, свидетельствовавшие об участии в боевых столкновениях;
- запрос.
В качестве документов, свидетельствующих об участии в боевых столкновениях, могут приниматься:
- приказы от вышестоящего руководства;
- выписки или справки из архивов;
- иные документы.
Основным требованием к документу является отражение в нем следующих сведений:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- личный номер военнослужащего;
- дата появления на свет;
- текущее звание;
- период направления на службу;
- место направления.
Запрос в соответствующий орган может быть составлен в виде обращения, рапорта или заявления. Образец и бланк для заполнения можно запросить по месту службы. Их вид зависит от принадлежности заявителя к той или иной группе. Так, служащие в частях ВС направляют обращение в центральную комиссию, а служащие военных округов – рапорт, в местную комиссию. Если гражданин не принадлежит к категории сотрудников силовых структур, то он должен передать заявление в комиссию военного округа.
Проверка представленной документации длится не более 30-ти дней с момента передачи полного списка. По окончании проверки выносится решение о признании гражданина ветераном или об отказе в назначении ветеранского статуса. Отказать могут по одной из следующих причин:
- не все документы были представлены в общем пакете;
- есть помарки и исправления в заявлении или документации;
- предоставленные сведения квалифицированы как ложные;
- гражданин не может стать получателем выплаты, так как не соблюдены условия;
- лицо, представляющее заявителя по доверенности, не имеет такого права и иные причины.
В случае неправомерного отказа можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд.
Если решение принято положительное, то заявителю выдается ветеранское удостоверение, которое содержит следующую информацию:
- подразделение, которое произвело передачу;
- серия;
- идентификационный номер;
- фамилия, имя, отчество;
- фотография;
- печать;
- подпись ветерана;
- дата предоставления;
- подпись, фамилия, имя, отчество, должность работника, который произвел передачу.
Срок действия удостоверения неограничен, как и территория действия. Документом можно пользоваться по всей России. В случае утери или необходимости замены для восстановления необходимо пройти всю процедуру заново и получить дубликат.
Получение статуса Участник боевых действий
- Для получения статуса необходимо собрать документы и обратиться в военные ведомства Министерства РФ. В большинстве случаев доказать свое право на получение данного статуса – не сложно.
- Также для получения статуса можно обратиться в федеральное ведомство, которое в настоящее время выполняет функции принятия документов и выдачи данного статуса.
- Участникам ВОВ можно обращаться в отделения труда и социальной защиты.
- Иногда с документами и возникают определенные сложности, например на Кавказе, до сих пор идут поисковые работы по восстановлению утраченных материалов и документов. Получение статуса в таких случаях затягивается. Но в основном, как показывает практика – преференций не возникает.
Как оформить ветеранское удостоверение
- удостоверение ветерана труда;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
- удостоверение инвалида Отечественной войны;
- удостоверение ветерана боевых действий* (выдаются гражданским лицам, участвовавшим в разминировании территорий и объектов на территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года);
- удостоверение инвалида о праве на льготы.
Узнать о мерах поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения.
*
В инструкции представлена информация об оформлении удостоверения ветерана боевых действий гражданским лицам, участвовавшим в разминировании территорий и объектов на территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Другим категориям ветеранов боевых действий удостоверения выдает Министерство обороны РФ.
Удостоверение «Ветеран труда» выдается тем, кто проживает в Москве по месту жительства и:
- награжден орденами или медалями, либо удостоен почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжден почетными грамотами или удостоен благодарности Президента России, либо награжден ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
или
- награжден по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
или
- начал свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеет трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается:
- военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцам и лицам командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшим участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- лицам, привлекавшимся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, имеющим место жительства в городе Москве;
- лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
- лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, имеющим место жительства в городе Москве.
Оформление льгот ветеранам боевых действий происходит в соответствующем ведомстве. Чтобы получить налоговые послабления, нужно обратиться с заявлением в ИФНС. После его рассмотрения гражданин будет занесен в специальную налоговую базу. На основании этого ему предоставят льготы по налогам на транспорт, имущество, землю.
Для назначения льготной пенсии следует подать заявление и пакет документов в территориальный Пенсионный фонд. На основании представленных документов Фонд будет принимать решение о назначении ежемесячных выплат.
Для получения трудовых льгот участник боевых действий должен обратиться в бухгалтерию или отдел кадров по месту работы. Такому сотруднику обязаны предоставить положенные отпуска в соответствии с законом.
Чтобы получить скидку на оплату жилища, нужно подать документы в два места: местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную компанию.
Несмотря на то что обращаться за получением льгот нужно в разные ведомства, пакет документов, которые нужно представить, практически одинаков:
- заявление;
- удостоверение ветерана или участника боевых действий;
- номер расчетного счета или банковской карты;
- паспорт.
В зависимости от вида льгот потребуются также справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения, договор социального найма, справка о составе семьи, справка о доходе за последние полгода и другие документы.
Информацию о том, как оформить льготы ветерану боевых действий, размещают региональные сайты ведомств.
Кто может получить удостоверение
Основываясь на статье 3 вышеупомянутого закона о ветеранах, можно выделить следующие группы лиц, имеющих право получить льготное звание:
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2021 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
В списке указано время от начала Гражданской войны до 2021 года. Таким образом, здесь значатся следующие страны:
- Ангола,
- Бангладеш,
- Сирия,
- Мозамбик,
- Йемен,
- Египет и др.
Кроме этого, сведения о военных действиях включают и данные о тех годах, когда в них принимали участие российские и советские военные. Таким образом, льготниками могут стать все отставники, защищающие нашу страну от врагов, независимо от времени, когда происходили эти события.
Методические рекомендации о порядке получения статуса и выдачи удостоверения ВБД в МО РФ
Получение статуса ветерана боевых действий
в Министерстве Обороны РФ
В статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5 « О ветеранах», перечислены категории граждан, которые относятся к ветеранам боевых действий.
К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
Как получить удостоверение?
Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:
- отделение МВД;
- Пенсионный фонд;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).
В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:
- паспорт;
- дело из военкомата;
- выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
- архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
- фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).
При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.
Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.
Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства. Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации.
Что указывается в удостоверении
Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий установлен Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий». Этим Постановлением (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 559) определены органы исполнительной власти, которым поручена выдача удостоверения ветерана боевых действий.
Вместе с удостоверением часто выдается список льгот, на которые может претендовать участник БД. При получении важно проверить правильность внесенных данных. При ошибке составляется акт, бланк уничтожается, а вместо него выдается новый с исправленными данными. Полученные удостоверения регистрируются в книге учета. При утрате или порче удостоверения допускается его замена, если у заявителя сохранились подтверждающие документы.
Кто предоставляет документ?
Удостоверение ветерана боевых действий официальный документ
Порядок предоставления такого удостоверения определен Постановлением Правительства РФ, подписанным 19.12.2003 под номером 763. Таким документом пользуются государственные инстанции, ответственные за выдачу документов, подтверждающих, что гражданин является ветераном. Такой документ выдается:
- Государственной организацией исполнительной власти, которая занимается направлением граждан для выполнения определенных задач в районах проведения боевых действий, различных вооруженных конфликтов, а также операций, направленных на пресечение террористической деятельности, а также выполнения особых правительственных заданий;
- Государственная организация исполнительной власти, на данный момент осуществляющая функции в определенной области деятельности устраненных от работы инстанций, выдававших направление вышеуказанным военнослужащим на выполнение боевых задач в опасных районах.
- В качестве исключения могут рассматриваться гражданские, принимавшие участия в проводимых операциях при реализации определенных боевых задач государственной важности по разминированию некоторых областей и строительных объектов, размещенных на этих территориях, входящих в состав СССР, либо других стран.
Эти категории граждан могут рассчитывать на предоставление документ, подтверждающий статус ветерана в территориальных отделениях исполнительных органов в различных регионах РФ.
Жилищные бонусы тоже имеют место. О чем идет речь? Раньше изучаемой группе лиц предоставляли земельные участки и даже квартиры. Но в связи с введенными изменениями в законодательство РФ данное право было упразднено. Зато остались иные льготы. О чем идет речь? При предъявлении удостоверения установленного образца можно:
- Получить скидку на коммунальные и жилищные услуги в размере 50%. Правило распространяется на всех членов семьи, проживающих с ветераном.
- За гражданином с особым статусом остается право на приоритетное вступление в разнообразные жилищные кооперативы, а также дачные, садовые и огороднические союзы.
- Установка стационарного телефона вне очереди — это еще один бонус от государства. Получает его и военный, и члены его семьи, если они живут вместе.
Но на этом бонусы от государства не заканчиваются. Отдельного внимания требуют налоговые льготы. Ветеранам боевых действий в области государственных сборов предоставляются хорошие скидки и бонусы. О чем идет речь?