Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Типовых нормах появились должности строителей, которым бесплатно выдается спецодежда, но которые не были упомянуты в Типовых отраслевых нормах. Например, в перечне должностей и профессий появились должности аккумуляторщиков, вулканизаторщиков, газорезчиков, машинистов перегружателей и тепловозов, стропальщиков, токарей, слесарей по ремонту автомобилей и дорожно-строительных машин и тракторов. Если раньше в Типовых отраслевых нормах было выделено 84 группы строительных профессий и должностей, то в Типовых нормах их 92. Причем такое увеличение произошло не за счет раздробления прежней классификации, а в основном из-за включения в перечень новых должностей и профессий строителей.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
Очки защитные | До износа |
При наружных работах зимой дополнительно: | |
Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Таблица. Сроки носки зимней спецодежды и спецобуви (в годах)
Средство индивидуальной |
Климатические пояса |
||||
I |
II |
III |
IV |
Особый |
|
Зимняя спецодежда |
3 |
2,5 |
2 |
1,5 |
1,5 |
Зимняя спецобувь |
4 |
3 |
2,5 |
2 |
2 |
Руководители и специалисты (инженер по охране труда, мастер, прораб и др.) теперь выделены в отдельный раздел, который размещается в самом конце перечня. К списку таких специалистов добавилась новая профессия — геодезист. Руководителям и специалистам согласно Типовым нормам полагается намного больше специальной одежды, чем раньше. Кроме прежних средств индивидуальной защиты им теперь положены кожаные ботинки, резиновые сапоги, защитные очки и сигнальный жилет третьего класса защиты. В зимнее время руководителям и специалистам дополнительно нужно выдавать не только утепленную куртку, но также брюки на утепляющей прокладке либо утепленный костюм, перчатки морозостойкие с шерстяными вкладышами.
Работодатель в случае производственной необходимости вправе заменить один вид спецодежды или спецобуви на другой. Раньше об этом говорилось в п. 5 Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утверждены Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51 (далее — Правила). Теперь возможность выбора тех или иных средств индивидуальной защиты работников предусмотрена непосредственно в Типовых нормах.
Так, комбинезон для многих работников-строителей можно заменить на костюм сигнальный, а костюм брезентовый (или комбинацию брезентовых брюк с хлопчатобумажной курткой, или костюм хлопчатобумажный) — на защитный костюм из смешанных тканей. Вместо рукавиц брезентовых или комбинированных для строителей можно приобретать перчатки с полимерным покрытием.
Отражение в бухучете операций со спецодеждой
В п. 16 Правил говорится, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. На каждого работника заводится личная карточка, куда записываются все выданные ему вещи (спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты). Форма личной карточки приведена в Приложении к Правилам. В ней записываются все данные, необходимые для учета движения специальных средств защиты, выдаваемых работникам.
Учет средств индивидуальной защиты работников ведется в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, которые утверждены Приказом Минфина России от 26.12.2002 N 135н (далее — Методические указания). Согласно этому документу спецодежда учитывается в составе материально-производственных запасов на счете 10 «Материалы». При этом к счету 10 открываются отдельные субсчета «Спецодежда на складе» и «Спецодежда в эксплуатации». Внутри субсчетов организуется аналитический учет по видам средств индивидуальной защиты, по материально ответственным лицам, по количеству и местам эксплуатации. Стоимость приобретенной спецодежды учитывается так:
Дебет 10 субсчет «Спецодежда на складе» Кредит 60
- отражена стоимость приобретенной спецодежды;
Дебет 19 Кредит 60
- отражена сумма НДС по приобретенной спецодежде.
При приёме на работу, которая предполагает использование СИЗ, работодатель должен провести с будущим сотрудником беседу по поводу правил пользования со спецодеждой. Не каждый человек знает и может понять, как одевается или какие основные функции СИЗ.
Если есть возможность, то на предприятиях проводятся мастер-классы или иные мероприятия, на которых работники учатся и тренируются правильно применять СИЗ.
Также это необходимо для того, чтобы работник умел самостоятельно определить исправность средства защиты, например противогаза. Имел понятие, зачем нужно одевать или пользоваться СИЗ. А также после проведения такого инструктажа, работник должен будет расписаться в журнале с пометкой, что он ознакомлен с правилами поведения со спецодеждой.
Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям
Приказом Минтруда № 997н законодательно закреплены типовые нормы выдачи спецодежды по 195 профессиям, связанных с осуществлением опасных производственных работ или взаимодействием с химическими веществами. Имеют право на получение комплекта спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты от работодателя работники различных экономических и специализированных отраслей:
- машиностроение;
-
металлургические производства;
-
экономические предприятия (торговля);
-
транспортное хозяйство;
-
строительство;
-
горнодобывающая и перерабатывающая промышленность;
-
сельскохозяйственные и агропредприятия;
-
лесхозы;
-
химическая промышленность;
-
образование и научная сфера;
-
предприятия лёгкой промышленности.
Отраслевые нормы выдачи спецодежды регулируются согласно специфике проведения работ в организациях или на предприятиях.
Проверить новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ можно, изучив перечень профессий по ссылке:
Нормы бесплатной выдачи спецодежды
С 2019 года нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и других СИЗ определяются Приказом Минтруда и соцзащиты № 778н от 10 декабря 2018 года. Документ описывает правила и нормы получения спецодежды работниками различных производственных отраслей бесплатно. К примеру, можно претендовать на следующие виды СИЗ:защитный костюм от химических воздействий;
-
защитный костюм от воздействия атмосферных осадков;
-
защитный костюм от внешних механических воздействий;
-
сапоги резиновые специальные;
-
защитные трикотажные перчатки;
-
резиновые перчатки;
-
защитные наушники от высокого уровня шума или аналог – вкладыши для ушей
-
респиратор для защиты от пыли;
-
щиток лицевой;
-
шлем защитный;
-
очки;
-
каска;
-
кожаная рабочая обувь;
-
специальный рабочий фартук;
-
комбинезон;
-
рабочий халат и другие.
Определяем потребность выдачи СИЗ
В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
При этом нормы должны содержать конкретную информацию:
- о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ;
- о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, в том числе в составе комплексных бригад.
Объем выдачи СИЗ определяется в Единых типовых нормах выдачи:
- по профессиям (должностям);
- на основании проведенных СОУТ и ОПР в зависимости от идентифицированных опасностей.
Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.
Более расширенная информация по требованиям к выдаче СИЗ содержится в п.18 Правил.
После определения потребности необходимо выбрать сами СИЗ в соответствии действующими документами о подтверждении их соответствия государственным требованиям в зависимости от требуемых защитных свойств и эксплуатационных характеристиках нужных нам СИЗ.
Документы, регулирующие сроки выдачи новой спецодежды
Какой срок спецодежды будет оптимальным для различных профессий, излагается в 221 статье Трудового кодекса Российской Федерации. Помимо закупки вещей, работодатель также следит за соблюдением термина их носки, а также своевременно проводит списание спецодежды.
Основными нормативными документами, определяющими использование различных рабочих костюмов являются:
- Постановление № 63 Министерства труда от 16.12.1997 года – про выбор спецодежды, исходя из условий работы.
- Приказ № 290Н Министерства здравсоцразвития от 01.06.2009 года – перечень правил выдачи СО.
- Приказ № 665Н Минтруда и соцзащиты от 17.11.2016 года – о нормах обеспечения работников средствами защиты.
Государственными стандартами регламентируются общие правила пошива и производства спецодежды. В них прописаны основные требования к защитным изделиям – использованию материалов, прочности, хранения, маркировки и т.д.
Сроки носки спецодежды для работников разных профессий
Рассмотрим примеры комплектов защитной одежды, которая должна выдаваться представителям разных служб и специальностей. Срок износа такой спецодежды может отличаться, но в среднем он составляет один год:
- Электромонтер. Комбинезон из натуральных или полусинтетических тканей. Резиновые сапоги или боты. Диэлектрические перчатки. Срок носки респираторов и защитных очков – до их повреждения или износа.
- Учитель химии и лаборант. Халат из хлопчатобумажной ткани. Прорезиненный фартук. Перчатки из резины. Кожаные тапки.
Срок службы спецодежды по ГОСТу не должен выходить за установленные рамки для каждого вида ткани или материала. От их прочности и целостности зависит здоровье и общая безопасность людей.
- Медработник. Халаты (могут быть разных цветов). Головные уборы в виде косынки или шапочки. В комплект медицинской спецодежды также может входить полотенце, которым пользуются до загрязнения. После стирки наборы меняются. Сроки носки спецодежды определяются сбережением аккуратного внешнего вида.
- Дворник. Рабочий комбинезон или костюм из х/б ткани. Резиновая и кожаная обувь. Зимняя утепленная куртка. 6 пар рукавиц. Фартук. Плащ из непромокаемой ткани выдается сроком на 3 года.
- Сварщик. Комбинезон, с огнезащитной пропиткой. Ботинки с укрепленными носками. Рукавицы или краги (6 пар). Щиток или сварочные очки. Каска и респиратор. Иногда нормой может предусматриваться наличие сигнального жилета.
Что такое срок службы спецодежды: нормы
Бухучет спецодежды в организациях регламентируется приказом Минфина России № 135н от 26.12.02 г. (далее – Приказ). Общий перечень таких предметов определен в п. 5 Приказа, включая как спецобувь или спецодежду, так и отдельные приспособления. Конкретные потребности каждого предприятия определяются индивидуально, исходя из специфики деятельности. Списание объектов допускается производить сразу при отпуске (передаче) персоналу в том случае, когда срок носки не превышает 1 года (п. 21 Приказа). Если же одежда эксплуатируется более 12 мес., списание ОС (основного средства) выполняется в течение СПИ (срока полезного использования) линейным методом (п. 26 Приказа).
Минимальные сроки и порядок эксплуатации спецодежды приведены в Типовых нормах по соответствующим отраслям экономики, а также в Правилах по Постановлению № 51 от 18.12.98 г. (п. 26 Приказа). В отдельных случаях предприятия вправе утверждать свои повышенные нормы, соответствующие результатам проведенной СОУТ, а также изменять одни средства защиты на другие по согласованию с госинспектором по охране труда сотрудников (п. 5, 6 Правил).
Спецодежда линейного персонала
В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.
Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.
Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.
Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.
Особенности организации охраны труда в строительных организациях
Строительство — одна из самых травмоопасных отраслей, имеющая ряд особенностей, связанных с длительностью производственного цикла, большим количеством участников технологического процесса, постоянным передвижением строительной техники.
Несмотря на относительную новизну правил № 883н, многие из положений, перечисленных в них, получают свое правовое обоснование только в 2022 и 2023 году. Поэтому, вступая в 2023 год, руководителям компаний и специалистам по охране труда необходимо еще раз пересмотреть Положение о системе управления охраной труда, и внести корректировки, касающиеся применения оценки профрисков.
Пример
В отмененных правилах по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н не было указано требование об обязательном проведении оценки профессиональных рисков в рамках действующей системы управления охраной труда. Теперь обязательным является не только проведение оценки профрисков, но и применение ее результатов при выдаче комплекта спецодежды, при организации обучения по охране труда, при разработке инструкций, проектов производства работ.
Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды и СИЗ
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:
- торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций;
- организаций легкой промышленности;
- деревообрабатывающего производства.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:
- электротехнического производства;
- государственных организаций;
- полиграфического производства и книжной торговли;
- организаций Российской академии наук;
- занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
Нормы списания спецодежды в строительстве таблица
DOC№ 541н для работников сквозных профессий всех отраслей экономики.doc
DOC, 422 Кб
DOC№ 477 для работников строительных и строительномонтажных профессий.doc
DOC, 607 Кб
DOC№ 587н для работников следственных органов.doc
DOC, 71 Кб
DOC№ 416н для работников сельского и водного хозяйства.doc
DOC, 481 Кб
DOC№ 543н для работников жилищно-коммунального хозяйства.doc
DOC, 924 Кб
DOC№ 799 для работников калийной промышленности.doc
DOC, 537 Кб
DOC№ 442 для работников сталелитейной промышленности.doc
DOC, 1 Мб
DOC№ 1078н для работников метрополитенов занятых обслуживанием.doc
DOC, 623 Кб
DOC№ 357н для работников автомобильного транспорта, воздушного транспорта, речного транспотра и морского транспорта.doc
DOC, 3 Мб
DOC№ 582н для работников железнодорожного транспорта.doc
DOC, 2 Мб
На строительных объектах и в строительных подразделениях от грамотных выполнений правил охраны труда и техники безопасности зависит не только личное здоровье и работоспособность работника, но и жизнь находящихся на объекте людей. Для предотвращения возникновения травм, охраны здоровья и создания комфортных и благоприятных условий труда для строителей существуют специальные одежда и обувь, а также средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нормы выдачи спецодежды в строительстве определены документом «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее Типовые нормы), который утвержден Министерством здравоохранения и социального развития России — приказ от 16.07.2007г. № 477.
Обязанность работодателя, в том числе и строительной организации любой формы собственности, обеспечивать работников специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты законодательно закреплена статьей 212 Трудового Кодекса РФ. Вся выдача осуществляется только за счет работодателя, никаким образом работники не должны компенсировать ее за счет собственной заработной платы.
При приеме нового работника работодатель в обязательном порядке должен ознакомить его с перечнем средств защиты, положенных для конкретного вида работы и конкретной профессии.
Данный перечень формируется следующим образом:
- Изначально в полном соответствии с наименованиями из Единого тарифно-квалификационного справочника на предприятии формируется и утверждается список профессий и должностей, которым полагается бесплатная выдача средств индивидуальной одежды.
- Далее согласно этому списку формируется выписка из Типовых правил, которой в дальнейшем нужно пользоваться при составлении Личных карточек учета выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ. В этой Личной карточке указывается полный перечень защитных средств, положенных конкретному работнику, и его индивидуальные метрические размеры, и обязательно должна быть проставлена подпись работника об ознакомлении. На обратной стороне Личной карточки должны содержаться сведения о выданных работнику средствах защиты и его подпись в получении. Как правило, при возникновении спорных ситуаций, Государственный инспектор по охране труда без подписи в получении СИЗ самого работника считает перечисленные средства защиты невыданными, а самого работника — необеспеченным.
Может ли работодатель изменять перечень СИЗ, утвержденный Типовыми нормами? Такое право закреплено 221 статьей ТК РФ. Работодатель имеет возможность, учитывая условия труда, отраженные в картах аттестации рабочих мест по условиям труда, или финансовое положение предприятия, заменять одни виды средств индивидуальной защиты другими, не ухудшающими по сравнению с Типовыми нормами защиту работника. Согласование с профсоюзным органом при этом обязательно.
В том случае, если работодатель по какой-либо причине не имеет возможности обеспечить работников спецодеждой, спецобувью или положенными средствами индивидуальной защиты, допуск работников на объект должен быть запрещен. Простой компенсируется работодателей в размере 2/3 заработной платы работника.
Снижение числа несчастных случаев при выполнении строительных и ремонтных видов работ в значительной мере зависит от своевременного использования качественных средств индивидуальной защиты. Профессии и должности работников, связанных со строительством, в Типовых нормах сгруппированы в 92 пункта. Каждый пункт включает в себя родственные профессии работников, которые выполняют работу в одинаковых условиях труда.
Обзор новостей по охране труда с 25 по 31 января 2021 года
Для этого в новых типовых нормах средства защиты будут разделены на группы. Например, в одном разделе предполагается сгруппировать СИЗ в зависимости от имеющихся физических, химических, биологических и других факторов. Второй раздел будет содержать средства защиты, которые выдают по видам работ. Допустим, для строителей характерен риск падения тяжелых предметов сверху. В этом случае работодатель должен обеспечить сотрудника каской. Строитель может упасть с высоты? Предоставьте ему страховочную привязь.
— Основное отличие заключается в том, что мы хотим перейти на модель обеспечения работников средствами защиты, которая будет опираться на производственные риски. Работодатель будет предоставлять СИЗ работникам исходя из того, каким опасностям они подвергаются.
К СИЗ относятся изолирующие костюмы, халаты, фартуки, нарукавники, защитные очки, лицевые щитки, фильтрующие средства защиты для органов дыхания, предохранительные приспособления и т.д. Выдаются СИЗ в соответствии с типовыми нормами и только те, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 212, 221 ТК РФ).
ТК РФ прямо предписывает работодателям бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь, иные средства индивидуальной защиты (далее все это в совокупности будем называть СИЗ), а также смывающие и обезвреживающие средства работникам, которые трудятся на работах:
Согласно п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2021 г. № 290н, при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдаёт работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (приказ 997н), а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
- Законопроект с новой редакцией раздела X ТК прошел первое чтение. Проект ожидают поправки
- Минтруд начал разрабатывать единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств
- Стало известно, в каком формате можно вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
- Минтруд предложил проводить инструктажи по охране труда дистанционно
- Росприроднадзор разъяснил, как представлять отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
- Роспотребнадзор создаст реестр, куда внесут информацию о медосмотрах и медосвидетельствованиях
- Утвердили новые правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики