Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство и усыновление: отличия, особенности, преимущества и недостатки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия усыновления как такового нет, однако его можно вывести из ст. 124, 125 Семейного кодекса РФ. Под ним понимается приоритетная форма устройства ребенка, оставшегося без попечения, при которой усыновитель и усыновленный получают правовой статус родителя и ребенка соответственно. И это главное, чем отличается усыновление от опеки.
Плюсы и минусы этой формы
Опека обладает следующими преимуществами:
- решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
- к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
- на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
- после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.
Недостатки опеки таковы:
- воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
- родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
- усыновить ребенка имеют право третьи лица;
- нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.
Усыновление обладает следующими плюсами:
- ребенок чувствует себя членом семьи;
- после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
- усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
- законом охраняется тайна усыновления.
Недостатки формы устройства:
- требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
- все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
- достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
- не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.
Права и обязанности усыновителей и опекунов
Для опекунов:
| Права | Обязанности |
|---|---|
|
|
Порядок усыновления жестче, чем при установлении опекунства. Решение принимает не орган опеки и попечительства, а суд при участии прокурора. При этом усыновление возможно только при согласии усыновителя и в некоторых случаях даже усыновляемого. Государственные органы или суд предложить усыновить или удочерить ребенка не могут.
Какие-либо ограничения по срокам усыновления установлены быть не могут, поскольку усыновитель фактически становится родителем. Исключение составляют ситуации, когда условия, препятствующие усыновлению, были обнаружены только после принятия решения судом. В таких случаях суд вправе отменить свое решение.
Надзор в сфере опекунства осуществляется на региональном уровне специализированными государственными органами – департаментами либо управлениями по опеке и попечительству. В каждом регионе действует свой административный регламент, который определяет порядок осуществления опекунства и надзора за опекунами. Поэтому в каждом регионе к данному вопросу может быть разный подход.
Так, основной формой надзора является проверка. Она может проводиться как планово (по графику либо таблице), так и случайным образом. Результаты ее фиксируются специальным документом – актом о проверке.
Хотя федеральное законодательство и закрепляет конкретную структуру, осуществляющую надзор за деятельностью опекунов, в ст. 34 Гражданского Кодекса закрепляется, что обязательства по надзору над опекой осуществляется тем органом, который установил опеку.
В чем разница между опекой и усыновлением?
Не всегда человеческая жизнь складывается по сказочному сценарию. Случается даже совсем маленьким детям выпадают на долю тяжелые испытания судьбы: неблагополучная семья, арест родителей или их преждевременная кончина.
Государство не остается в стороне от таких случаев. Детские дома или дома-приюты для детей-сирот выполняют функции помощи и организации дальнейшей жизни детей. Для младенцев, оставшихся без родителей, существуют дома малютки.
В первую очередь пытаются найти кровных родственников ребенка, готовых взять на себя ответственность за воспитание нового члена общества. Если таковых не нашлось, малыш остается в казенном заведении, пока кто-то не захочет принять его в семью или пока ему не исполнится 18 лет.
Плюсы и минусы этой формы
Опека обладает следующими преимуществами:
- решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
- к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
- на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
- после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.
Недостатки опеки таковы:
- воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
- родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
- усыновить ребенка имеют право третьи лица;
- нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.
Усыновление обладает следующими плюсами:
- ребенок чувствует себя членом семьи;
- после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
- усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
- законом охраняется тайна усыновления.
Между опекуном и усыновителем существуют, помимо законодательной, моральная сторона отличия. Кроме того, опекунство ошибочно называют попечительством, хотя они тоже не идентичны – опекуна назначают ребенку до 14 лет, попечителя – от 14 до 18 лет.
| Критерии | Опека | Усыновление |
| Правовой статус | Права законного представителя | Права биологического родителя |
| Срок действия договора | Ограничен во времени | Пожизненный, если иное не предусмотрено по суду |
| Государственная помощь | Субсидии, льготы, пособия как на сироту | Господдержка как для обычного ребенка имеющего родителей |
| Контроль ООП | Ежемесячные отчеты о тратах пособий на ребенка | Редко, но проверяют условия проживания детей |
| Изменение ФИО | Нельзя | Усыновитель может дать свое отчество, фамилию, изменить имя и дату рождения |
| Процедура | На основании соглашения (договора) с ООП | По суду |
| Отказ от обязательств | На основании заявления опекуна, решения ООП или срока прекращения договора | Только после судебного решения при предоставлении веских доказательств аннулирования усыновления |
Если рассматривать жизненные ситуации опекаемой и приемной семьи, то они различны. Усыновители как правило берут ребенка из дома малютки сознательно, при невозможности иметь собственных детей. Чаще они делают вид, что это их родной ребенок, мама симулирует беременность и ложится в роддом, чтобы потом для окружающих не было повода для пересудов.
Ребенок получает новые ФИО, а иногда меняют и дату рождения. Делается это для того, чтобы придать правдоподобность рождению и исключить вероятность обнаружения малыша, если вдруг родная мать станет его искать уже после официального отказа от него в роддоме.
Как принять верное решение
В каждой форме отношений между взрослыми и детьми есть свои положительные и отрицательные стороны. Так усыновленный получает все права, в том числе и наследования, наравне с биологическими детьми.
Среди минусов можно выделить сложность проведения процедуры, отсутствие внушительных пособий, которые получают опекуны.
Плюсы опекунства:
- наличие господдержки;
- сохранение за ребенком алиментов от родителей;
- право детей на Недвижимость по достижению ими 18 лет.
Существенные минусы – это строгий ежемесячный контроль ООП за расходами пособий (кипа отчетов). Возможность общения ребенка со своими родными (не всегда социально благополучными), отсутствие тайны передачи под опеку.
Порядок и последствия
По сложности и длительности процедура усыновления превосходит порядок передачи детей под опеку. Прежде чем стать усыновителем кандидат обязан пройти медицинское обследование, специальную подготовку, получить разрешительные документы и встать на учет.
Кроме того, чтобы приобрести статус усыновителя, заинтересованное лицо должно обратиться в суд, в то время как для передачи ребенка опекуну достаточно вынесения соответствующего решения органом опеки и попечительства.
Разнятся и последствия реализации данных процедур.
Так, опекун приобретает свой статус временно до исполнения ребенку определенного возраста. Усыновитель в отличие от него наделяется правами родителя и сохраняет свой статус в течение всей жизни.
Более того, усыновление наделяет гражданина правами кровного родственника при наследовании имущества.
Есть у этих форм устройства и кое-что общее. И ту, и другую можно отменить, например, по причине ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна или усыновителя обязанностей.
Таким образом, если коротко обозначить разницу между этими понятиями, получается следующее: опекун присматривает за ребенком в рамках вверенных ему полномочий, а усыновитель становиться для него вторым родителем.
Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы
В жизни взрослого и ребенка случаются разные ситуации, которые способны поставить семью в трудное положение: материальное, финансовое, психологическое и социальное. Такими обстоятельствами могут стать:
- смерть родителей;
- уклонение их от исполнения родительских обязанностей;
- отбывание наказания в тюрьмах и лагерях;
- лишение или ограничение в родительских правах решением суда;
- признание родителя недееспособным по решению суда;
- нахождение на принудительном лечении.
В этих случаях ребенок остается без попечения родителей, может быть помещен в организацию для детей-сирот (“дет. дом” и детей, оказавшихся без заботы родителей в целях дальнейшего жизнеустройства. При наличии родственников, готовых взять ребенка под опеку или попечительство, приоритет отдается кровной семье, родным несовершеннолетнего предлагается собрать пакет документов для установления опекунства.
Существует и другая форма устройства ребенка в семью, называемая усыновлением (удочерением).
Она может устанавливаться в случае, если семейная пара желает взять на воспитание малыша с целью придания ему статуса сына или дочери. Другим фактором является, например, такая ситуация: существует семья, где имеется ребенок от первого брака матери, а у нынешнего мужа присутствует желание дать ему свою фамилию, стать единой семьей, быть отцом.
Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.
- Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
- Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.
Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в приемной семье приемного ребенка любят, как ребенка. Но с юридической точки зрения он сохраняет права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок требует наследства от кровных родителей и обязан сохранить их по достижении совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности куратора и подопечного прекращаются, как только последнему исполнится 18 лет.
- Если опекун умирает, его статус не переходит к родственникам: им придется повторить оформление документов, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекуна в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные средства, необходимо обезопасить его от инфляции.
- Опекун должен отчитаться об управлении имуществом опекуна и выплате ему пособий.
- Департамент имеет право на получение жилья от государства только в том случае, если ему не передана недвижимость.
- Кафедра имеет право поступить в университет вне конкурса.
- Викарий не наследует имущество опекуна, если он не составил против него завещания.
Если вы решили получить опеку над ребенком, но не знаете, с чего начать процесс регистрации, обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас об условиях и порядке передачи детей в семью. Если органы опеки и попечительства откажут вам в регистрации в качестве кандидата на опекунство, мы поможем вам подготовить письменное обращение с обоснованием незаконности их действий. Кроме того, наши юристы помогут подготовить жалобу в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения социальной защиты, родственниками ребенка, находящегося под опекой.
Что выбрать опеку или усыновление
Несомненно, любой человек, решивший сделать доброе дело, забрав ребенка из детского дома, будет иметь возможность обеспечить приемную семью или усыновить ребенка.
Плюсы и минусы жилья:
|
|
Чем отличается опекунство от усыновления?
Опекунство представляет собой форму устройства детей, которые остались по тем или иным причинам без родителей. При усыновлении в семью устраиваются дети, которые не имеют родителей, то есть они являются круглыми сиротами. Понятие усыновления более глубокое, чем понятие попечительства.
При усыновлении потенциальные родители полностью берут на себя функции матери и отца. Разница между усыновителем и усыновленными не должна превышать пятнадцать лет. А вот опекуном можно стать для любого человека, в том числе и для пожилого пенсионера или же своего ближайшего родственника.
Оформление процесса усыновления, как правило, сложное и многоэтапное. В первую очередь надо подать заявление в суд о желании усыновить ребенка из детского дома или дома малютки. Вместе с заявлением подаются правоустанавливающие документы потенциальных родителей, справки о доходе и имеющейся работе, сведения об имеющихся жилищных условиях, свидетельство о рождении детей, свидетельств
Что собой представляют опека и попечительство
Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.
Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.
Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, а также над совершеннолетними, дееспособность которых ограничена судом. Говоря о том, кто такой попечитель и опекун, стоит отметить, что они юридически не приравниваются к родителям, хоть в целом выполняют те же функции.
Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.
Так, лицо, которое усыновляет или удочеряет ребенка, должно быть способным обеспечить ему полноценное развитие. Кроме того, нельзя усыновлять родных братьев и сестер разными родителями, за исключением случаев, когда это не противоречит их интересам.
Ознакомьтесь, кто и при каких обстоятельствах может стать усыновителем, а также какие правовые последствия влечет за собой усыновление.