Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплаты к пенсионным выплатам при наличии детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сроки перерасчета величины фиксированной выплаты пенсионерам связаны с подачей заявления и необходимых к нему документов. Если все документы отвечают существующим требованиям, то перерасчет выполняется на следующий месяц, после месяца, в котором подано соответствующее заявление.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Требования по оформлению справки для получения повышенной страховой пенсии для родителей пенсионеров.
Справку должен подписать руководитель обучающей организации. Подпись руководителя должна быть с расшифровкой, т.е. с указанием его Ф.И.О. Подпись руководителя следует заверить печатью образовательного учреждения
На справке должен также размещаться угловой штамп обучающей организации.
- Подтверждение того, что пенсионеры являются родителями данного ребенка (детей). Как правило, таким подтверждением является свидетельство о рождении.
- Подтверждение того, что ребенок находится на иждивении. Для этого могут быть приложены справки, в которых указывается, что ребенок проживает вместе с родителями; документы о величине доходов родителей и их ребенка. Если ребенок живет отдельно от родителей, то потребуется еще и договор с образовательным учреждением о том, что обучение платное, за проживание ребенка платят родители и т.д. Это будет основанием для понимания того, что повышение пенсии родителей для ребенка становится практически основным источником средств для жизни и учебы.
- Сотрудники Пенсионного фонда в соответствии с законодательством принимают решение в отношении поданного заявления в течение 10 дней с момента его получения.
- После принятия решения пенсионеру сообщают об отказе или о том, что выплата одобрена и назначена.
При отсутствии каких — либо требуемых документов или при обнаружении ошибок в них, сотрудники местного отделения Пенсионного фонда обращаются к заявителю с просьбой предоставить недостающие документы и / или устранить выявленные ошибки.
Рекомендация. Заявление на получение выплат пенсионерам – родителям детей студентов желательно подготовить в 2- х экземплярах, на одном из которых должны расписаться в получении сотрудники ПФР. Решение, которое принимает ПФР, также лучше получать от них в письменной форме, особенно, когда по нему принимается отрицательное решение с обоснованием отказа.
Если пенсионер получал доплату на иждивенца ранее (до того момента, как ребенку исполнилось 18 лет), то срок получения доплаты может быть продлен гражданином при предоставлении в местное отделение пенсионного фонда договора с образовательным учреждением, подтверждающим, что ребенок проходит очное обучение.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица — иждивенцы. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2019 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5334,19 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2019 году будет составлять:
- 1778,06 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
- 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
- 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).
Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей
Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:
- Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
- Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.
По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.
Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2020 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Важно. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
В-четвертых, доплата по возрасту
Еще с советского времени пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, положена фиксированная надбавка к пенсионным начислениями. В настоящий момент ее сумма проиндексирована и превышает 6 тыс рублей. Прибавка к пенсии не распространяется только на инвалидов первой и второй группы, поскольку она уже включена в их пенсионные начисления и увеличена с момента наступления инвалидности.
Кроме того, часть пенсионеров имеет право на различный субсидии — на оплату проезда в общественном транспорте, на оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда к месту отдыха, лекарственное обеспечения.
Дополнительно отмечается, что работающие пенсионеры также имею право на ряд дополнительных выплат к пенсии:
- Во-первых, работающие пенсионеры вправе обратиться за перерасчетом размера страховой пенсии, прибавив к ней пенсионные баллы. Эти баллы считаются отдельно при продолжающем накапливаться трудовой стаже, уже после того, как гражданин достиг пенсионного возраста. Вместе с тем, каждый год, в августе, Пенсионный фонд проводит автоматический перерасчет.
- Во вторых, пенсионеры, которые являются получателями пенсионных выплат по инвалидности или по выслуге лет, не теряют возможности получения таких выплат, в том случае, если продолжают работать.
- В третьих, продолжающие работать пенсионеры имеют право и на дополнительные выплаты, если на их обеспечении находятся несовершеннолетние или другие иждивенцы.
- В-четвертых, работающим в условиях Крайнего Севера пенсионерам положены все Северные надбавки к пенсионным начислениям.
- В-пятых, работающим пенсионерам полагается также и ежегодная индексация заработной платы, в соответствии с действующим трудовым законодательством России.
Кроме того, важно отметить, что после выхода на окончательную пенсию и полное прекращение трудовой деятельности, пенсионеру сделают перерасчет и доначислят к пенсионным выплатам все пропущенные индексации.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Могут ли отказать в выплате
Часто есть случаи, когда ПФ отказывал пенсионерам в доплате за ребёнка студента. Такая ситуация сложилась у пенсионерки М. из Екатеринбурга.
Когда 17-летний сын пенсионерки М. поступил в институт, женщина обратилась в Пенсионный фонд с просьбой доплаты. Однако ей отказали, отсыпаясь на ст. 17 и 10 400-ФЗ. Юрист по пенсионный вопросам порекомендовал женщине направить заявление по почте. Дать письменный отказ Пенсионный фонд не смог, так как это нарушает закон, поскольку ранее сделанный отказ был неправомерным. Таким образом женщине была начислена доплата.
Среди законных причин отказа пенсионеру в дополнительных выплатах на студента иждивенца это:
- возраст учащегося 23 года
- ребёнок получает не первое образование, а дополнительное
- студент учится на заочной или индивидуальной форме, вместо очной
- студент нашёл работу и теперь в состоянии содержать себя сам
- в документах, поданных в ПФ, есть ошибки
- нет документов, подтверждающих факт обучения.
Как происходит перерасчет пенсионных выплат
Новую пенсию начинают начислять с того месяца, который следует за месяцем оформления перерасчета. Для расчета страховых пенсий используют пенсионные баллы. В 2021 году 1 пенсионный балл равняется 93 рублям.
Во время ухода за ребенком женщинам также начисляются пенсионные баллы. Устанавливают пенсионный коэффициент в зависимости от порядка рождения детей и длительности срока ухода за ними:
Пенсионные баллы | Первый ребенок | Второй ребенок | Третий, четвертый или более ребенок |
За один год | 1,8 | 3,6 | 5,4 |
За 1,5 года | 2,7 | 5,4 | 8,1 |
При этом размер надбавки рассчитывают индивидуально, поэтому для разных семей сумма может немного отличаться.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Как рассчитывается прибавка к пенсии за детей
Согласно актуальным на сегодняшний день законодательным актам, действующим в области начисления пенсионных выплат в пользу лиц, содержащих иждивенца, текущий размер надбавок к интересующей нас разновидности начислений:
- не может быть меньше, чем величина актуального на сегодняшний день в России прожиточного минимума;
- подлежит ежегодной индексации, впоследствии проведения которой его размер будет увеличен;
- подлежит регулировке со стороны законодательных актов, действующих в искомой сфере на территории конкретного региона страны;
- начисляется согласно конкретной категории, к которой принадлежат претендующие на выплату пенсионеры.
Кому положена доплата к пенсии за ребенка студента
Оба родителя-пенсионера, имеющие студента иждивенца, могут рассчитывать на надбавки к пенсии. При этом должны соблюдаться некоторые условия.
- Родитель (опекун) получает страховую пенсию по возрасту или инвалидности. Если назначена социальная пенсия, то доплата не полагается.
- Пенсионер имеет ребенка-иждивенца.
- Студент-иждивенец учится на очной (дневной) форме обучения.
Если ребенок переведен с заочного обучения на дневное, то пенсионер получает право на доплату за студента-иждивенца.
Студентами-иждивенцами считаются лица до 23 лет, очно обучающиеся в заведениях профессионального образования.
- Ребенок до 18 лет. Его считают иждивенцем вне зависимости от факта учебы, потому что он является нетрудоспособными в силу возраста.
- Дети, находящиеся под опекунством пенсионера.
- Родственники пожилого человека: его внуки, братья или сестры. Они являются иждивенцами, если у них нет родителей, которые, например, умерли или лишились родительских прав.
Льготы и пособия пенсионерам имеющим на иждивении несовершеннолетних детей
За каждого иждивенца сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на одну треть. С 1 января 2021 года в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма доплаты будет составлять:
- при наличии одного иждивенца — 7581,67 руб. (надбавка 1895,42 руб.);
- двух иждивенцев — 9477,09 руб. (доплата 3790,84 руб.);
- трех иждивенцев — 11372,5 руб. (повышение в размере 100% фиксированной выплаты).
Однако для работающих пенсионеров сумма доплаты будет меньше из-за того, что на время их трудовой деятельности индексация фиксированной выплаты «замораживается». Соответственно прибавка к пенсии за иждивенца выплачивается в одном и том же размере до тех пор, пока пенсионер не уволится (после этого будет произведен перерасчет пенсии).
Чтобы иметь возможность получать доплату на регулярной основе, пенсионеру необходимо ее продлять. В частности, обращаться за продлением доплаты при наличии иждивенцев необходимо каждый год в один и тот же период. При этом требуется предоставлять в ПФ РФ такие документы:
- Трудовую книжку (оригинал или нотариально заверенную копию).
- Документы из налоговой инспекции, подтверждающие, что конкретный пенсионер не является частным предпринимателем.
- Выписку о составе семьи.
После предоставления бумаг, сотрудники фонда рассматривают их и выносят решение о продлении назначенной доплаты или о прекращении ее начисления. При этом подобная процедура не должна занимать более 5 рабочих дней. Если при проверке документов выявлены недочеты, субъекту направляется требование их устранить по первоначальным требованиям.
Назначение соответствующей денежной надбавки к пенсии происходит в заявительном порядке, т.е. для получения доплаты необходимо будет обратиться в орган ПФР по месту своего жительства с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием (увеличением количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера (путем личного обращения в клиентскую службу ПФР по месту жительства либо через Интернет — в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг).
Для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в увеличенном размере необходимо предоставить в ПФР следующие документы, подтверждающие право на получение надбавки:
- Документ-подтверждение родственной связи пенсионера и несовершеннолетнего лица (например, свидетельство о рождении).
- Документы, подтверждающие, что лицо является иждивенцем:
- Справка из ЖЭУ или органов местного самоуправления о совместном проживании;
- Справка о доходах всех членов семьи;
- Документы об оплате расходов на проживание, питание и т.д.
Подтверждение факта, что несовершеннолетнее лицо является иждивенцем может происходить даже в результате опроса свидетелей (родственников, соседей и т.п.). В крайнем случае, есть возможность подтвердить это факт в судебном порядке.
Получение выплат носит заявительный характер, поэтому, чтобы их оформить, необходимо подготовить определенный пакет документов.
Пенсионеры, имеющие иждивенцев, будут получать повышенную пенсию только в том случае, если сами заявят о своем положении. После рассмотрения полученной информации, государство назначит доплату.
Кроме заявления предусмотренного образца, необходимо подать документы, приготовленные заранее. Только после того, как все будет собрано, можно приступать к процедуре оформления надбавки.
Какие документы нужны для повышенной пенсии:
- справка, подтверждающая неполучение заявителем социальных выплат, оформленных ранее.
- выдается Пенсионным Фондом по месту жительства;
- справка об отсутствии выплат, положенных по безработице заявителя. Выдается Центром занятости населения по месту жительства;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, выданный Органами опеки и попечительства. Необходим в том случае, если иждивенцем выступает лицо, не достигшее 14 лет. Также потребуется письменное согласие родителей, если они есть;
- если иждивенцем является один из законных супругов, необходимо свидетельство о заключении брака;
- СНИЛС;
- справка обо всех доходах заявителя;
- справка, определяющая состав семьи заявителя;
- выписка, полученная из домовой книги или с места постоянного проживания.
Для назначения прибавки к пенсии за иждивенца, достигшего 18 лет, который проходит очное обучение в образовательной организации любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), необходимо направить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:
- Заявление на перерасчет размера фиксированной выплаты.
- Справка, подтверждающая факт нахождения на иждивении (например, договор об оплате обучения).
- Документ из образовательного учреждения, содержащий:
- наименование организации;
- полные ФИО обучающегося гражданина с указанием его даты рождения;
- информация об очном обучении и образовательной программе;
- дата и регистрационный номер приказа о зачислении в образовательное учреждение;
- период обучения (начало и окончание срока);
- дата и регистрационный номер справки.
Справка должна быть в обязательном порядке подписана руководителем образовательного учреждения с расшифровкой, заверена печатью и содержать угловой штамп организации.
Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР. Следовательно, чтобы начать получать повышенный размер пенсии с 1 сентября, подать документы потребуется в августе.
Стоит отметить, что при отчислении из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения, осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.