Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы жалоба на службу судебных приставов была принята и рассмотрена, требуется направить её в правильное место. Повлиять на бездействие исполнительного лица можно, если направить жалобу вышестоящему лицу, которое контролирует работу пристава, игнорирующего свои обязанности.
Жалоба на бездействие судебных исполнителей должна подаваться в письменном виде. Документ должен быть не только правильно составлен, но и подписан человеком, который подает его. Если он этого сделать по каким-то причинам не может, подпись может поставить представитель, а также подать документ в соответствующие органы. Но если жалоба на бездействие пристава подается доверенным лицом, к общему списку документов нужно подать доверенность.
Образец жалобы на бездействие судебных приставов должен включать несколько типов информации. Сведения о судебном приставе, на которого подается жалоба. Его должность, ФИО, постановление, какие действия были предприняты должностным лицом или что он должен был сделать, но не сделал. Дальше следует блок с информацией о заявителе. Его ФИО или название организации, если жалуется юридическое лицо. Сведения о месте проживания заявителя. Дальше в образце следует указать, на каких основаниях подается жалоба, и какие выдвигаются требования. Обстоятельства, указанные в жалобе, можно и не подтверждать документами (на момент подачи). Если какие-то бумаги потребуются, их запросят дополнительно.
Как рассматривают жалобу о бездействии: процедура
Чтобы рассмотрением проблемы бездействия судебных приставов занялись, необходимо не только правильно составить жалобу, но и отправить её в подходящую инстанцию. Срок для подачи рассматриваемого документа составляет 10 дней с момента подачи жалобы. Это нужно, чтобы был установлен факт того, что пристав действительно создал нарушение своим бездействием.
Зависимо от того в какой именно орган подается жалоба, процедура расследования может отличаться. Также будут отличаться действия, что предпримут в разных инстанциях. Если обратиться в одну, виновнику грозит только словесное замечание, а в другой пострадавший получит моральную компенсацию и проблема сдвинется с мертвой точки. Зависимо от органа, куда обращается заявитель, могут меняться особенности выполнения процедуры:
В суде
После поступления жалобы судом будет назначено первое заседание. В его ходе стороны должны обсудить конфликт, высказав свое мнение. Полученные данные станут основанием для решения, потому важно собрать все необходимые доказательства.
Органы СПП
Обращение к вышестоящей инстанции необходимо, если судебным органом не было предпринято нужных действий. Материалы передаются начальству исполнителя, который проконтролирует действия своего подопечного, предварительно изучив материалы дела. Приняв решение, подается ответ заявителю (в письменном виде).
Прокуратура
Образец жалобы, если пристав нарушил свои обязанности, можно получить, обратившись в нужный орган (прокуратура одна из них). После получения жалобы, прокуратура приступают к изучению обстоятельств. У них на это 30 дней. После изучения материалов дела может последовать объявление предостережения, внесение своих требований в разбирательство, отмена решения, что ранее было принято исполнителем. Все зависит от обстоятельств, что удалось выяснить в прокуратуре.
После того как любая процедура пройдена и вынесен «приговор» касаемо жалобы о бездействии, стороны (заявитель и судебный пристав исполнитель) должны подождать пока оно будет приведено в действие. Если решение положительное, пострадавший восстановит свои права. На устранение несправедливости дается 30 суток с момента получения решения.
Постановление может быть оспорено. Это можно сделать в арбитражном суде либо судах общей юрисдикции. Подавать заявление на оспаривание нужно в заведение, которое находится в районе, где судебныйпристав работает. Оспорить решение могут, если получится доказать, что пристав исполнил требования, предусмотренные исполнительным документом или в других ситуациях, что предусмотрены законодательством. Если ситуация действительно позволяет использовать новые обстоятельства для оспаривания, суд изучит их и предоставит новое решение, и судебному приставу не будет угрожать наказание. На рассмотрение данного вопроса также дается 10 дней.
Получить юридическую помощь по вопросам написании жалобы на бездействие судебных приставов можно на нашем сайте.
В течение какого срока подается жалоба
Жалоба на пристава (и старшему приставу, и в прокуратуру, и в суд) подается в течение 10 дней с даты, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
В рассматриваемой в статье ситуации отправной точкой будет момент, когда получателю алиментов стало известно о том, что пристав не исполняет свои должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом (а что именно можно считать бездействием, мы рассказали в самом начале статьи).
Как понять, что такой момент наступил? Необходимо попасть на прием к приставу, узнать, как продвигается процесс, ознакомиться с материалами исполнительного производства. На основании этого уже можно сделать вывод о неудовлетворительной работе пристава и обратиться с жалобой в компетентные органы.
Так, взыскатель алиментов имеет право следить за ходом исполнительного производства, в том числе:
- снимать копии с материалов дела;
- выяснять, обращался ли пристав с целью выявления наличия у должника имущества в другие органы: ПФР, ГИБДД, Росреестр, службу занятости, к работодателю должника и др., а также запрашивать для ознакомления ответы, полученные приставом от этих структур;
- проверять, посещал ли пристав должника, совершал ли попытки выйти с ним на связь и др. (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд
Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?
Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).
Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).
Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.
Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.
Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
944 просмотров
После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается Исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.
Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.
Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:
- Соглашение об уплате алиментов.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.
образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам
При взыскании алиментов бездействием судебного пристава-исполнителя можно считать поведение должностного лица, выражающееся в неисполнении им своих трудовых обязанностей или общественно значимых функций.
Бездействие не всегда выглядит как полное отсутствие каких-либо действий, связанных со взысканием алиментов.
Бездействием можно считать и ряд мероприятий, чисто внешне направленных на достижение поставленной цели, исполняемых для галочки, однако к результату не ведущих.
Бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов на практике может выражаться, например, таким образом:
- Не приняты меры к розыску должника.
- Не приняты меры по установлению источников дохода должника. Для этого (как и для розыска самого должника) у пристава имеются полномочия на обращение в другие госорганы или частные структуры: ГИБДД, ПФР, банки и др.
- Не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (например, пристав не направляет постановление о взыскании на работу должника).
- Не ограничена свобода передвижения должника (например, нет запрета на выезд за границу или вождение автомобиля).
- Своевременно не перерасчитан размер задолженности по алиментам или не произведена индексация алиментов (индексация необходима при каждом повышении прожиточного минимума).
- Не налагаются аресты на имущество и банковские счета должника и т. п.
Какие полномочия имеют исполнители?
Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.
Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.
Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.
Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.
При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.
Порядок рассмотрения в разных инстанциях
Порядок рассмотрения документации, содержащей информацию о недобросовестном исполнении должностным лицом своих обязанностей, зависит от того, в какую инстанцию подана жалоба:
| Инстанция | Порядок |
| Старший пристав |
|
| Суд |
|
| Прокуратура |
|
Наиболее эффективный метод воздействия на пристава
Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.
Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.
После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.
Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.
Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.
Куда писать заявление?
Жалоба на бездействие пристава исполнителя при подаче на алименты Куда еще жаловаться на приставов за бездействие по алиментам? Непосредственный надзор за корректным исполнением сотрудниками ФССП должностных обязанностей осуществляют органы прокуратуры. Они контролируют своевременность совершения всех необходимых процессуальных действий. Поэтому при отсутствии результата, мать ребенка вправе пожаловаться в прокуратуру того района, где проживает должник. Основания для отклонения обращения руководителем ФССП прописаны в статье 125 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Причинами для отказа в принятии жалобы могут быть:
На практике первым адресатом жалобы, как правило, становится руководитель отделения ФССП, в которое первоначально подавалось заявление о взимании с отца-должника алиментов. Статья 19 Федерального Закона от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» гласит, что при необходимости получающая сторона может обратиться с аналогичными требованиями ебную инстанцию. Мало того, допускается подача документа одновременно в обе организации.
При этом, приставы про это новшество не говорят, предлагая опустить заявление в общий ящик на входе в РОСП — без проставления штампа о получении документов. Якобы ничего не случится, не переживайте, раз в день делаем выемку.
Обращение к старшему приставу
Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.
Как правило, обращение заинтересованного лица с жалобой к руководителю отдела ФССП (Федеральной службы судебных приставов) является более действенным способом разрешения проблемы, нежели попытки самостоятельно повлиять на сотрудника учреждения.
Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.
Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя. Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Порядок действий и обязанности судопристава в рамках принудительного взыскания алиментных выплат
Возбуждение принудительного взыскания осуществляется согласно исполнительным документам или приказа должностного лица. Ввиду этого получатель алиментов обращается в федеральную службу судоприставов с заявлением об инициации производства. После публикации постановления сотрудником ФССП в адрес ответчика направляют извещением.
В тексте акта указывается срок для добровольной уплаты задолженности. Кроме того, в бумаге содержится требование о предоставление пояснений относительно причин просрочки платежей, т. к. они могут быть уважительными.
Обязанности судопристава в рамках исполнительного производства:
- направлять вызов алиментщику для получения разъяснений по делу;
- запрашивать в ГИБДД, Росреестре и у работодателя сведения об источниках доходов и имуществе;
- передавать на исполнение ИЛ по месту работы должника для ежемесячного удержания средств из з/п;
- посещать адрес регистрации гражданина для проведения оценки и описи материальных ценностей;
- инициировать розыскные мероприятия, если о плательщике нет актуальных сведений;
- подавать ходатайство для открытия дела по УК России;
- вменять штрафные санкции.
Подробная информация о полномочиях и обязанностях работников ФССП указана в ФЗ №229 (с последними правками и дополнениями 2020 года).
Какой способ имеет наилучшую эффективность
Каждый из способов подачи жалоба на пристава имеет свои сильные и слабые стороны.
Основным плюсом направления таких жалоб в прокуратуру и в адрес высшего должностного лица ФССП, является короткий срок их рассмотрения. Главный минус заключается в том, что решения этих органов, хотя и являются обязательными к исполнению, не являются окончательными и могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.
Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, однако решения суда обязательны к исполнению и могут быть оспорено только в вышестоящих судебных инстанциях.
Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.
Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.
Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.
Методы влияния на бездействие судебного пристава
Определенного порядка действий в этом случае нет, можно подать несколько жалоб на исполнителя сразу в два органа. Но наиболее эффективным методом будет такой алгоритм действий:
• Подать жалобу на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта Федерации или главному приставу в стране.
• Если не помогло – следует обратиться в суд или прокуратуру.
Жалоба
При наличии безграмотного или хитрого представителя исполнительного органа можно подать жалобу на бездействие судебных приставов по алиментам (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ). Но как правильно написать данную жалобу и что нужно делать дальше?
Подача письменного заявления осуществляется в какой-либо из органов, например, суд, прокуратуру, или в службу судебных приставов для его направления начальнику отдела.
В заявлении нужно точно и максимально верно изложить все необходимые факты, указать сведения о лице, подающем жалобу, включая адрес его местожительства или пребывания, и о работнике службы судебных приставов, на которого она подается, а также указать имевшиеся признаки нарушения его должностных полномочий, наличия факта бездействия и иных нарушений вместе с перечнем необходимых мер и требований заявителя.
Главное в данной ситуации – правильно объяснить всю ситуацию. В тексте жалобы указываются именно конкретные примеры нарушений, а также основные законодательные акты, которые были проигнорированы при ведении исполнительной деятельности.
В жалобе необходимо также указать меры для дальнейшего исполнения судебных решений и указать необходимость наказать бездействующего сотрудника.
Составление данного текста – очень ответственный момент, ведь именно от этого зависит дальнейший успех всего дела. Этот процесс следует доверить истинным профессионалам своего дела. К жалобе в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам необходимо обязательно приложить всего два документа – справку, свидетельствующую о задолженности по алиментным выплатам, и копию решения суда с указанием даты.
Как рассматривают жалобы
Подать жалобу можно любым удобным способом – лично через канцелярию или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момента совершения процессуального действия или же отказа от его проведения.
Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро. Уполномоченный орган обязан дать положительный либо отрицательный ответ в письменной форме, с указанием причин и иных нюансов, установленных в ходе проверки документа.
По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации или если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.
Угроза таких перспектив может заметно ускорить работу судебного пристава-исполнителя. Главное показать официальному лицу, что вам не все равно, что будет с исходом этого дела, и вы не отступитесь от желания получить свои средства, насколько долго бы ни продолжалось расследование. Если не будете пассивны в плане поиска должника и станете постоянно интересоваться ходом расследования, у приставов останется мало шансов «слить» ваше дело.
Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов
Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.
Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.
В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть судебном приставе по алиментам, не выполняющем функции.
Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».