Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские выплаты 2023: какая денежная помощь предусмотрена в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересмотр сумм социальных пособий, инициированныйправительством Зеленского, путем введения законодательных новшеств, и сделанный для экономии средств из бюджета, удлинил и расширил список оснований, согласно которым чиновники получили законное право отказать одинокому родителю в назначении государственной помощи или прекращении ее выплаты.
Пленум ВС Украины и Закон о государственной помощи, принятый после распада Союза, по-разному трактуют категории тех, кто может рассчитывать на социальную поддержку Украины.
Согласно постановлению от ноября 1992 г., получать помощь могут дети, у которых в графе отец – прочерк, или запись сделана по показаниям матери, вдовы. Также ее получать могут разведенные, то есть, любые женщины, не состоящие в браке (даже не родные матери), имеющие на воспитании ребенка или несовершеннолетних детей.
Спустя 16 лет, в постановлении Кабмина, были утверждены аналогичные права для одиноких отцов или усыновителей мужского пола, но ограничены условия для получения пособия матерями. При этом уже не упоминались разведенные, получающие алименты. Были исключены из перечня повторно вступившие в брак и даже те, кто проживает с каким-то мужчиной на одной территории и ведет с ним совместное хозяйство.
В июле 2020 года произошли очередные трансформации в законодательстве Украины, деликатно именуемые изменениями в порядке назначения выплат (они произошли не только для тех, кто в одиночестве воспитывает потомство, но и для многодетных семей и некоторых других категорий малоимущих). Теперь пособие матери одиночке в Украине могут получать только определенные категории:
- не состоящие в браке, но родившие ребенка;
- усыновители малыша, у которого в свидетельстве о рождении нет сведений об одном из родителей;
- родитель, не получающий алиментов, пенсии по потере кормильца или любой другой помощи от государства.
Отдельно оговорена возможность получения статуса для разведенных женщин. Но, судя по предыдущему пункту, только в том случае, если она не получает алиментов или каких-то пособий и, как оговаривается в некоторых публикациях на украинских сайтах «не найдет себе сожителя и не будет жить с ним в незарегистрированном браке».
В прессе приводится методика самостоятельного вычисления суммы, но для того, чтобы выполнить расчет пособия в 2022 году в Украине матери одиночке нужно располагать фактическими данными: таблицей с прожиточным минимумом на год (об этом уже говорилось выше). По прежней методике ВРУ нужно отслеживать реальные сроки, которые нередко изменяются из-за отсутствия денег в бюджете или стремления правительства сэкономить.
Алгоритм подсчета довольно прост, если на руках есть свежие данные.
Законы Украины признают право украинцев, воспитывающих несовершеннолетних детей, на госпомощь, и предусматривают ее выплату согласно установленным правилам. Основным фактором, от которого отталкиваются госорганы при начислении социальных пособий, является прожитковый минимум (ПМ). В 2020-м его усредненный размер установлен на таких цифрах:
- 2027 грн. – с 1 января;
- 2118 грн. – с 1 июля;
- 2189 грн. – с первого декабря.
Также украинский закон «О госбюджете» устанавливает нормы ПМ для некоторых категорий населения:
| Социальные и демографические группы населения | Размер прожиточного минимума на 2020 год | ||
| с 01.01.2020 по 30.06.2020 |
с 01.07.2020 по 30.11.2020 |
с 01.12.2020 по 31.12.2020 |
|
| Дети до 6 лет | 1779 | 1859 | 1921 |
| Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 2218 | 2318 | 2395 |
| Трудоспособные лица | 2102 | 2197 | 2270 |
| Нетрудоспособные лица | 1638 | 1712 | 1769 |
| Общий показатель | 2027 | 2118 | 2189 |
Отметим, что с 2020 года стало возможным оформлять выплату на роды через онлайн-сервис «еМалятко». В рамках этой программы уже свыше 2,5 тыс. украинских семей смогли подать заявление на пособие, не выходя из дома.
Какие документы нужно собрать одинокой матери?
Для получения детского пособия и подтверждения статуса матери-одиночки государственные органы потребуют документы:
- заявление установленной формы о предоставлении пособия;
- паспорт мамы;
- свидетельство о рождения ребенка;
- для усыновителя – документы, подтверждающие усыновление;
- выписку из ЗАГСа с указанием того, что мама не состоит в браке и запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений произведена по фамилии и гражданству матери;
- документы, которые могут подтвердить совместное проживание матери и ребенка;
- в случае оспаривания отцовства – постановление суда;
- при смерти одного из родителей – справка о том, что пенсия по потере кормильца не предоставляется;
- декларацию о доходах за последние 6 месяцев (этот документ нужно будет предоставлять регулярно, каждые полгода; он нужен для коррекции суммы выплат).
Порядок и прекращение выплат
Существует определенный порядок: материальная помощь назначается и выплачивается с момента подачи документов и до достижения ребенком 18-летия. В том случае, когда дети проходят обучение на дневной форме в ВУЗе или профессионально-техническом учебном заведении, производится пролонгация платежей до момента завершения учебы. Максимально допустимая пролонгация — до 23-х лет. Могут ли прекратить выплату пособия?
Законом предусмотрено несколько вариантов, когда выплаты могут быть приостановлены или прекращены :
- Если ребенок постоянно или временно трудоустроен.
- В случае наступления смерти ребенка или получателя пособия.
- Когда мама или одинокий отец в судебном порядке лишаются родительских прав, а дети переходят под опеку государства.
- Если ребенок вступает в официальный брак до момента достижения им 18 лет.
- На период временного поступления детей на государственное обеспечение.
- В случаях отмены усыновления.
- Если несовершеннолетним предоставляется полная дееспособность.
Размер материнского капитала в 2023 году
В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:
590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;
780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.
Варианты использования маткапитала:
- чтобы улучшить условия жизни;
- чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
- чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
- чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
- чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
- чтобы содержать ребенка-инвалида.
*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.
Каждая прогрессивная страна на мировой арене предоставляет определенным социальным категориям граждан льготы.
Список прав и льгот в Украине от государства для матерей-одиночек следующий:
- Социальное обеспечение. По Закону Украины «О предоставлении государственной помощи семьям с детьми» для таких мам предусматривается получение материальной помощи. В отдельных случаях они получают право на оформление временной материальной помощи.
- Гарантированная защита трудовым законодательством. При приеме на работу устанавливается определенный порядок, согласно которому запрещается их увольнение до момента достижения детьми 14-летия. Данное положение регулируется ст.184 КЗоТ Украины. В соответствии со статьей 56 КЗоТ Украины не допускается привлечение одиноких мам к работе сверхурочно, сменам в ночь, к работе в праздники и выходные, направлять в командировки без ее согласия. Данное право регламентируется ст. 176 КЗоТ Украины.
- Дополнительный отпуск. Законом предусматривается право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска. В ст. 182-1 КЗоТ Украины отрегулирован порядок предоставления дополнительных десяти календарных дней к очередному отпуску ежегодно. В случае увольнения, при расчете количества неиспользованного дополнительного отпуска, работодатель обязуется в обязательном порядке компенсировать их денежными выплатами.
- Право получения налоговой льготы. Одиноким матерям предоставляется право на снижение размера суммы по уплате налогов, отчисляемых ежемесячно из выплачиваемой заработной платы. Подсчет платежа производится из расчета на каждого ребенка, вплоть до его совершеннолетия.
- Право на обеспечение жильем. Такое право регулируется нормами, закрепленными в ст. 45 ЖК Украины. По закону дается первоочередное право на получение жилья, предоставляемого из социального жилищного фонда.
Как будет рассчитываться выплата
И еще один неприятный сюрприз: с 1 июля помощь матерям будет выплачиваться с учетом совокупного дохода семьи.
Читай также: Верификация льгот и субсидий: Кому придется вернуть деньги
«Помощь на детей одиноким матерям, одиноким усыновителям, матерям (отцам) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального передвысшего и высшего образования, — до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет), предоставляется в размере, равном разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за два квартала, предшествующих месяцу, предшествующего месяца обращения за назначением пособия на детей одиноким матерям», — сообщило Министерство социальной политики.
Среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с Порядком исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи (домохозяйства) для всех видов государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 июля 2020 № 632.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Права одиноких матерей
Не все знают, но на государственном уровне поддерживают женщин, решившихся родить ребенка вне брака. Это выражается не только в денежной форме в виде какой-либо выплаты или льготы матерям одиночкам. Поддержка выражается в следующем:
— право на первоочередное получение места в дошкольном образовательном детском учреждении;
— выделение канцтоваров и ряда иных школьных принадлежностей при подготовке к школе;
— предоставление в школе бесплатного двухразового питания детям.
Помимо этого, у одиноких матерей есть права, гарантированные государством. Так, их нельзя уволить. Исключением является лишь добровольное соглашение о расторжении договора найма. Даже если предприятие будет ликвидировано, на работодателя возлагается обязанность найти такой женщине рабочее место в другой компании.
Также матерей-одиночек запрещается привлекать к работе во внеурочное время. Например, их нельзя заставить трудиться ночью. Исключением, правда, является добровольное согласие женщины на такой режим. Также стоит отметить, что в командировку одинокую маму можно отправить тоже лишь при условии ее письменного согласия.
Более того, лист нетрудоспособности такой женщины, связанный с болезнью ребенка, оплачивается исходя из 100% ее среднемесячного дохода.
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.
— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.
Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.
Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.
Стоимость детского загранпаспорта
| За что вносятся деньги | Стандартный срок оформления
(30 дней) |
Срочное оформление
(10 дней, в экстренных случаях – 3 дня) |
|---|---|---|
| Оказанная административная услуга | 87 гривен 15 копеек | 174 гривны 30 копеек |
| Стоимость паспортного бланка | 238 гривен 32 копейки (документ старого образца)
304 гривны 32 копейки (биометрический загранпаспорт) |
Дети до 16 лет не оплачивают госпошлину за изготовление удостоверения (в 2023 году ее стоимость равна 170 гривнам).
Законы Украины гласят, что дети до 16 лет вправе совершить зарубежный вояж в присутствии родителей/опекунов/сопровождающих. Если юный турист путешествует только с матерью/отцом, второму родителю надо составить согласие на выезд сына/дочери. В случае поездки с сопровождающим, понадобится аналогичное разрешение от обоих родителей. В бумаге указываются страна выезда и срок пребывания. Подобные документы заверяются у нотариуса.
Отказ от выплаты алиментов
В Законе отсутствует норма, на основании которой получатель алиментов может отказаться от получения денег и забрать заявление. Но также нет статьи, которая бы запрещала это делать. Основное требование Закона – прекращение алиментных обязательств не должно нарушать права несовершеннолетнего.
Если будет установлено, что финансовое состояние получателя алиментов плачевно, опекунский совет будет настаивать на взыскании алиментов принудительно, несмотря на желание получателя забрать заявление. Может даже будет поднят вопрос о лишении его родительских прав.
Отказ от алиментов может быть законным в случае, когда родитель:
- переписал квартиру на несовершенного наследника;
- заплатил крупную сумму денег родителю, который занимается воспитанием ребенка.
Практически невозможно отказаться от выплат:
- назначенных судом;
- изымаемых приставами;
- если было заключено соглашение о взыскании.
Даже если отказ оформлен «официально», получатель в любой момент может потребовать возобновления выплаты. Это же имеет право сделать и сам ребенок по достижению им 18 лет. Наличие соглашений и расписок не влияют на ситуацию.
Можно ли отказаться от алиментных выплат, если в суде уже рассматривается исковое заявление? Заявитель имеет право отказаться от исковых требований и направить в суд соответствующее заявление. В данном случае также необходимо обосновать свое решение, объяснить причину, почему исковое заявление не следует рассматривать. Если отказ от алиментов не противоречит интересам несовершеннолетнего, то суд прекратит судебное разбирательство. Если судья еще не принял иск к рассмотрению, не открыл производство (то есть с момента направления иска не прошло 5 дней), то он вынесет решение о его возвращении.
Отдельно стоит отметить ответственность за неуплаты алиментов в 2023 году. Если задолженность возникла по вине обязанного платить алименты лица, то получатель выплат может обратиться в суд с заявлением на взыскание всей причитающейся выплаты, а также не получение пени в размере 1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки (в итоговом эквиваленте не более 100% от величины задолженности.