Права родителей ребенка-инвалида

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права родителей ребенка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?

Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.

МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.

Как правило, перед комиссией нужно:

• пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
• сдать анализы крови и мочи;
• возможно потребуется ЭКГ.

После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Трудовые права опекунов несовершеннолетних детей

Трудовой кодекс РФ также регламентирует льготы опекунам, которые связаны с предоставлением отпусков:

• В случаях, когда ребенку, находящемуся под опекой данного гражданина, еще не исполнилось трех лет, попечитель получает право на отпуск по уходу за ним. В этом случае, ему должно выплачиваться сумма, в размере 40% от заработка. Данные выплаты осуществляются до момента, пока подопечному не исполнится полтора года.
• В коллективном договоре, который мог быть заключен в конкретной организации, может быть предусмотрен и дополнительный отпуск, который полагается работнику один раз в год и составляет не более двух недель. Этим правом пользуются работники-опекуны детей, не достигших 14 лет. Данный отпуск не оплачивается.
• В случаях, когда подопечный, не достигший совершеннолетия, поступает в образовательное учреждение, находящееся в другой местности, а опекун изъявляет желание сопровождать его во время поступления, он имеет право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском либо его частью именно в этот период.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

• льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
• 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
• 10 дней дополнительного отпуска;
• льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
• право на налоговый вычет в 12000 рублей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

• проезд в транспорте;
• скидки для оплаты коммунальных услуг;
• получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:

• имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
• бесплатно ездят в транспорте;
• освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
• время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
• работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.

Что положено тем, кто воспитывает ребенка с инвалидностью

«Опекун, который является родителем или усыновителем совершеннолетнего подопечного, являющегося инвалидом с детства, совместно с ним проживающим и воспитывающим его с рождения (момента усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании им сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном», – говорится в документе.

Правительства РФ своим постановлением №295 от 17.03.2018 разрешило родителям и опекунам инвалидов с детства не отчитываться о расходовании средств с номинальных счетов, куда зачисляются пособия по инвалидности. При этом органы опеки будут вправе потребовать отчет о хранении и использовании имущества инвалида, если заподозрят опекуна в ненадлежащем исполнении своих обязанностей.

Если же и это на них не подействует скажите, что подадите иск в суд, предъявив им злоупотребление должностными полномочиями. Возможно это и не приведет к их увольнению, но длительное разбирательство, а также сам факт жалобы поменьшей мере выльется в выговор и трату нервов.

Также я бы вам рекомендовала приложить к письму примерный перечень расходов на каждого ребенка от еды до игрушек и лекарств. Возможно вам понадобиться помощь лечащего врача ваших подопечных, который может расписать примерный рацион питания для каждого ребенка ежемесячно. Можно также указать в анализе псих.состояния, что подопечные в связи со своим состояние склонны к, как вы указали к частой поломке игрушей, к тому же им наверное требуются спец.игрушки либо развивающие игры или спец. присобления.

Государство выплачивает опекуну единовременное и ежемесячное пособие, а опекаемому выдает сертификат на материнский капитал, содержит во время учебы на дневном отделении и выплачивает пенсию по потере кормильца. Еще опекаемые могут оформить пособие по безработице на специальных условиях и получить бесплатное жилье.

Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.

Льготы опекунам в сфере налогообложения

Опекуны (попечители) инвалидов и несовершеннолетних граждан, равно как и их родители, могут получать разнообразные налоговые льготы. Право на их получение подробно регламентировано налоговым законодательством государства.

Стандартные налоговые вычеты предполагают то, что с суммы заработной платы опекуна не вычитывается подоходный налог, составляющий, как правило, 13 %. Вычеты осуществляются в следующих размерах:

• 1 500 рублей — на первого и второго детей, взятых под опеку;
• 3 000 рублей — на третьего ребенка, а также последующих детей;
• 6 000 рублей — на ребенка, имеющего инвалидность.

Выплаты в этих размерах установлены исключительно в тех случаях, когда ребенку назначен только один опекун. Когда назначены два опекуна, данные денежные суммы делятся между ними поровну.

Какие еще льготы опекунам инвалидов предусмотрены?

Льготы для опекунов недееспособных

К сожалению, льгот для опекунов недееспособных людей взрослого возраста меньше, чем в случае с детьми. В 2007-м году Правительством РФ было принято постановление №343. Согласно ему, гражданам, которые в силу ухода за недееспособными людьми не могут работать, положены пособия. При этом не важно, оформлено опекунство или нет. Важен сам факт ухода за человеком.

Эта сумма добавляется к пенсии недееспособного гражданина. Чтобы ее получить, нужно подготовить такой пакет документов:

• Заявление опекуна
• Заявление опекаемого
• Справка из ПФР (доказывает, что у опекуна нет пенсии)
• Справка из ЦЗН (доказывает, что опекун не получает пособия из-за безработицы)
• Выписка из МСЭ
• Медзаключение (доказывает, что человек нуждается в опеке)
• Паспорта (опекуна и опекаемого)
• Трудовые книжки (опекуна и опекаемого)

Компенсации ребенку-инвалиду

Название выплаты, льготы	Получатель	Размер выплаты в рублях	Где получить
Ежемесячные выплаты
Социальная пенсия детям-инвалидам	ребенок-инвалид	12 730,82	Отделение пенсионного фонда, МФЦ
Ежемесячная денежная выплата	2 701,62
Набор социальных услуг (НСУ) или денежный эквивалент:
Лекарства по рецептам	863,75
Путевки на санаторно-курортное лечение
Бесплатный проезд в пригородном ЖД транспорте и междугороднем в оздоровительный центр и обратно	124,05
Сумма НСУ:	1 580, 20
Ежемесячная выплата безработному, который ухаживает за ребенком-инвалидом	родитель/опекун/усыновитель	5500
другие лица	1200
В регионах с установленным районным коэффициентом выплаты увеличиваются. Размеры выплат установлены с 1 февраля 2019 года.
Единовременные и ежегодные
Материнский капитал на второго и последующих	мать	453 026	ПФР
Льготы
Налоговый вычет	родитель/опекун	12 000	ФНС
приемный родитель/усыновитель	6000
Досрочный выход на пенсию	Один из родителей (опекунов)	55 лет — мужчины 50 лет — женщины	ПФР
Льготы при поступлении ребенка в вуз и др.

Денежная компенсация может быть назначена в любое время через Пенсионный фонд России, многофункциональные центры и соцзащиту. Для оформления выплат необходимо написать заявление и собрать пакет документов.

Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом

Если за ребёнком-инвалидом ухаживает трудоспособный взрослый и по этой причине не работает, он может рассчитывать на пенсию.

Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью 1-й группы:

• Ухаживает родитель или опекун, усыновитель — 10 000 ₽.
• Другое лицо — 1 200 ₽.

После 18 лет для инвалида 2 и 3 группы пособие не выплачивают.

Чтобы оформить субсидию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• заявление о необходимости назначения пособия по уходу за ребенком;
• 2 справки из Пенсионного фонда: из отделения ПФР по месту жительства и из службы занятости;
• выписка из МСЭ.

Получить дополнительную выплату может только трудоспособный! Пенсионерам это пособие не выплачивают.

Если родитель устроился на работу или встал на учёт в центр занятости, нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.

Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.

В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.

В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.

В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.

Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

• Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
• Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
• Родителей лишили отцовских, материнских прав.
• Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

• Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
• Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
• Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
• Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

• Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
• Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
• Осуществлять воспитательный процесс.
• Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
• Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
• Регулировать общение с другими родственниками.

Какие льготы действуют при опеке детей-инвалидов в 2023

Если осуществляется опека над детьми до 18 лет, то для представителя ребенка доступны следующие преимущества:

1. Ежемесячная выплата в размере 5 500 руб., если гражданин не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком.
2. Возможность трудоустройства на неполный рабочий день или с сокращенной неделей.
3. Получение 4 выходных дней с оплатой в размере 100% от заработка.
4. Досрочный выход на пенсию по старости, по распоряжению органа опеки и попечительства рассчитывается исходя из уменьшения на 1 год, приравненных к году опеки.
5. Скидка на оплату коммунальных услуг на помещение, используемое по договору социального найма, до 50% за счет федерального бюджета и 100% с учетом регионального.
6. Улучшение жилищных условий – оформление в собственности участка под возведение дома для постоянного проживания.
7. Иные меры, которые предусмотрены местными органами опеки и попечительства, а также органами социальной защиты по месту регистрации несовершеннолетнего.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

• родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
• местными ОПП;
• медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
• стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

   Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

   Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

   Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Как получить дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом

Заявление рассматривается по факту подачи, поскольку в этом же месяце право должно быть реализовано. Родитель может выбрать любые четыре дня месяца по своему усмотрению. Отказ со стороны работодателя законом не предусмотрен. В случае получения негативного ответа сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, а далее в судебный орган.

Говоря о четырех днях, которыми ограничено время ежемесячного добавочного отдыха, следует понимать, что родитель может попросить больший срок. Однако в такой ситуации он не вправе претендовать на оплату времени отсутствия на работе, даже когда причина этому — необходимость ухаживать за больным ребенком.

Рекомендуем прочесть: Образец договора купли продажи авто

Как получить пособие опекуну

После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.

Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:

• личность опекуна (паспорт, иной документ);
• факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
• возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
• размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).

Установление инвалидности

Для получения льгот и пособий нужно документальное подтверждение того, что ребенку официально присвоена категория «ребенок-инвалид», она устанавливается в результате проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на нее выдает врач по месту жительства.

Например, в случае ДЦП это невролог, проблем со слухом — отоларинголог и так далее. С направлением и документами, удостоверяющими личность родителей и ребенка, необходимо обратиться в Бюро МСЭ по месту жительства и написать заявление на экспертизу.

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре или даже заочно (по медицинским документам), но в этом случае родителям необходимо дополнительно предоставить медицинское заключение о том, что ребенок по состоянию здоровья не может явиться в бюро МСЭ.

Есть два важных условия, при наличии которых ребенку устанавливается инвалидность: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие болезни, травмы или врожденной патологией и ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможности самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение и так далее).

Категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на один год, на 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. Если родители не согласны с решением экспертизы, его можно оспорить в течение месяца. Для этого необходимо подать заявление в бюро МСЭ по месту жительства для повторной экспертизы. В случае повторного несогласия — в главное бюро МСЭ по региону, затем в федеральное бюро. Также решение МСЭ может быть обжаловано в суде.

Похожие записи:

• Расторжение брака в ЗАГСе при наличии детей в 2023 году
• Не выплатили зарплату и не трудоустроили официально. Что делать?
• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году