Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если совместительство становится основным местом работы: позиция Роструда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Допускается ли совместительство по должности, аналогичной той, по которой выполняется основная работа?
В Письме от 28.04.2021 № 14-2/ООГ-3822 Минтруд разъясняет, что ст. 98 ТК РФ, ранее устанавливавшая для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года (Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Таким образом, работа по внутреннему и по внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.
При этом ни ТК РФ, ни другие нормативные правовые акты не содержат ограничений по количеству заключаемых договоров по совместительству как у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства, так и (или) у другого работодателя на условиях внешнего совместительства.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно ч. 5 ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?
Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Когда можно перевести работника на 0,5 ставки
Такой перевод допустим при поступлении на работу или в любое время в период трудовой деятельности. При переводе на 0,5 ставки от работодателя и работника зависит не все — трудовое законодательство накладывает определенные ограничения:
- устанавливает категории работников, которым работодатель не может отказать в просьбе о переводе на полставки (ч. 2 ст. 93 ТК РФ);
- оговаривает условия и обстоятельства законного перевода сотрудников на неполное рабочее время по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ).
По нормам трудового законодательства перевод работника на полставки возможен:
- По инициативе работника
Кто не может работать по совместительству
Хотя российское законодательство и дает относительную свободу в плане совместительства, в нем также четко прописаны категории работников, которых нельзя принимать в качестве совместителей. К ним относятся:
- граждане, не достигшие совершеннолетия;
- люди, претендующие на выполнение работ по совместительству, связанных с вредными и опасными условиями труда, если их основное место работы обладает теми же характеристиками;
- судьи, прокуроры, сотрудники полиции (за исключением преподавания, творческой и научной деятельности);
- некоторые другие работники, подробный список которых приведен в Трудовом кодексе РФ.
Если по незнанию законов кадровик предприятия все же примет в качестве совместителя лицо, которому законом запрещено работать по совмещению, то он обязан в короткий срок уволить его на основании нарушения правил трудового договора, исключающих продолжение трудовой деятельности.
Комментарий к Статье 284 ТК РФ
Комментируемая статья носит правоохранительный характер и преследует цель, направленную на охрану здоровья.
По сравнению с общепринятой законодатель уменьшает норму рабочего времени для совместителя. Ежедневная предельная продолжительность рабочего времени не может превышать 4 часов, еженедельная — 16 часов. Статья 284 ТК позволяет установить работнику четырехдневную рабочую неделю с четырехчасовым рабочим днем либо пятидневную с ежедневной продолжительностью смены 3 часа 12 минут. Это общее правило. Исключение из него сделано для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Для них продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору. Однако независимо от договоренности между работником и работодателем она не может превышать:
— у медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— у врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— у педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— у работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (подп. «б» п. 1 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
Кроме того, законодательно предусмотрено специальное правило для медицинских работников организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа. Для них увеличена максимальная продолжительность работы по совместительству до 8 часов ежедневно и до 39 часов в неделю, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа».
Совместитель, работающий на полную ставку: возможно ли это
Как уже было отмечено, работа по совместительству осуществляется в свободное от основной занятости время. Казалось бы, вопрос о том, может ли совместитель занимать целую ставку, имеет однозначный ответ – нет. Тем не менее, в этом вопросе не все так просто, как кажется на первый взгляд.
Работа совместителя возможна на полную ставку в следующих случаях:
- Если по основному месту работы свободный день. Такой день может появиться, если работнику положены отгулы или выходные. Сотрудник может уйти в отпуск по основному месту работы, а по совместительству продолжать трудиться. Даже заявление о днях за свой счет может позволить спокойно трудиться на неосновной работе. В рассматриваемой ситуации речь идет о целых рабочих днях
- Второй вариант касается ситуаций, когда можно не считаться с нормой времени на основной работе. Происходит это обычно в следующих ситуациях:
Ошибки и вопросы по теме
Ошибка
Работник приостановил работу у основного работодателя и написал заявление об увеличении времени работы по совместительству. Работодатель согласился внести изменения в режим работы совместителя. Работник отработал всю неделю, полный рабочий день. В этом случае произошло нарушение трудового законодательства. Работодатель должен был учесть, что работа по совместительству подразумевает продолжительность рабочей недели не более 20 часов, даже если работник выполняет свои обязанности на условиях полной ставки. За такое нарушение работодателю грозит штраф от контролирующих органов.
Вопрос
Каким образом закрепить в трудовом договоре условие об оплате труда совместителя?
Формулировка в трудовом договоре зависит от того, на каких условиях происходит оплата.
Если заработная плата начисляется за время работы, то прописывается полный оклад и делается приписка о том, что начисления производятся в зависимости от отработанных часов.
Если зарплата зависит от количества выполненной работы, то указывается величина оплаты за 1 единицу продукции. Соответственно, заработная плата будет зависеть от объема выпуска.
Если оплата производится на каких – то иных условиях, то это также прописывается в договоре.
Работа совместителя на полную ставку явление достаточно редкое, все – таки большинство работников трудятся по общей схеме. Тем не менее, такая ситуация возможна, но только в течение определенного периода. Нельзя быть совместителем на полной ставке постоянно. Чтобы избежать вопросов и нареканий от контролирующих органов, необходимо грамотно оформить процедуру изменений в работе сотрудника. В обязательном порядке нужно соблюдать недельную норму времени.
Как заключить трудовой договор по совместительству
В таком случае в трудовых договорах достаточно ссылки на указанные документы, например «режим работы работника устанавливается согласно Правилам внутреннего трудового распорядка». Основное отличие режима рабочего времени совместителя в том, что его продолжительность не должна превышать 4 часов в день.
Важно
Ограничение, установленное в отношении недельной нормы рабочего времени (16 часов в неделю), снято новой редакцией ст. 284 ТК РФ. Но при этом в течение одного месяца (или другого учетного периода — квартала, полугодия, года) продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать половины установленной для соответствующей категории работников месячной (или квартальной, полугодовой, годовой) нормы рабочего времени.
Михалковская, д. 20.3 1.4. Работа у Работодателя является для Работника работой на условиях внутреннего совместительства. 1.5. Условия труда на рабочем месте Работника безопасные – вредные и опасные условия труда не выявлены (в соответствии с отчетом о проведенной специальной оценке условий труда от 11 февраля 2020 г.).4 1.6.
Настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок.5 1.7. Настоящий трудовой договор вступает в силу со дня допущения Работника к работе, определяемого пунктом 1.8 договора.
1.8.
Внимание
Дата начала работы – 15 марта 2020года.6 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА 7 2.1. Работник имеет право на: 2.1.1. Предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором.
Максимальное рабочее время
В законодательстве отражено, что трудовое время для рассматриваемой группы сотрудников не может составлять более, чем четыре часа. Кроме того, закреплено, что для некоторых разновидностей работ, которые связаны с затруднением оформления стандартной формы относительно труда не больше чем 4 часа за неделю – допустимо использовать вариант с суммированным учетом рабочего времени. Главное условие – наличие согласия профсоюза.
Прописано и то, что за месячный период совместитель не может отработать более, чем половину от установленного норматива на 30 дней. Введенные ограничения подлежат отмене, если гражданина по основному месту труда освобождают исполнения обязанностей. Кроме того, снятие ограничений производится и в ситуации, когда человек по собственной инициативе прекращает отношения с компанией.
Это указывает на то, что каждую неделю для совместителя трудовой период не может составлять более, чем двадцать часов. Подразумевается, что за день устанавливается норма в четыре часа. Она не должна превышаться. Также стоит помнить про компании, чей трудовой график не дает возможности нормировано работать. Тогда допустимо устанавливать длительность рабочего дня более 4 часов.
Законом установлено, работодатель несёт ответственность исключительно за рабочее время совместителя на собственном предприятии. Оно не должно превышать 4 часа в день или 20 часов в неделю. Указывается, что работник может быть совместителем более, чем на двух работах, но в обязанности работодателя на каждой из них не входит отслеживать его общую занятость. От него требуется только следить, чтобы в его собственной организации он трудился не свыше установленного лимита времени.
Особые нормы предусмотрены для сотрудников ряда категорий, в частности:
- работников культуры;
- педагогов;
- сотрудников медицинских учреждений;
- фармацевтов.
Для них постановлением Министерства труда РФ указано, что работники в названных отраслях могут работать по совместительству не свыше полной месячном нормы, установленной для рабочего времени, если речь идёт о:
- младшем персонале в медицине и фармацевтике;
- среднем персонале медицинского профиля, а также врачах в регионах, где существует их нехватка;
- работниках культуры, которые трудоустроены как работники по педагогическому профилю, которые заняты в сфере допобразования, а также выступают в качестве балетмейстеров, концертмейстеров, аккомпаниаторов, хормейстеров и художественных руководителей.
В то же время не свыше половины установленной для рабочего времени месячной нормы позволяется трудиться:
- медицинским работникам и фармацевтам, не относящихся к вышеназванным категориям персонала;
- сотрудникам педагогического профиля, включая тренеров, в частности тренеров преподавателей.
Предел в 16 часов в неделю устанавливается для:
- медицинских работников и фармацевтов, занимающих должности на основном месте работы, на которых половинное рабочее время каждую неделю составляет менее 16 часов в неделю;
- сотрудников педагогического профиля, включая тренеров, в частности тренеров-преподавателей с аналогичной величиной половинного рабочего времени.
Также предусмотрено, что медицинские работники, которые трудятся в посёлках городского типа либо сельской местности по совместительству в здравоохранительных учреждениях, не могут в этом качестве работать более 8 часов в день и 39 часов в неделю.
Внутреннее совместительство: ограничения и особенности
Есть категории работников, для которых работа по совместительству запрещена трудовым законодательством. В соответствии со ст. 282, 329, 276 Трудового кодекса РФ недопустимо принимать на работу в качестве совместителей:
- несовершеннолетних;
- лиц, которые трудятся по основной работе с вредными (опасными) условиями труда, если работа по совместительству будет осуществляться в аналогичных условиях;
- служащих государственных и муниципальных учреждений;
- лиц, основная работа которых связана с управлением транспортными средствами или их движением, если планируемая работа по совместительству будет аналогичной;
- военнослужащих (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество, при условии, что такая работа по совместительству не будет препятствовать исполнению военных обязанностей);
- охранников в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях;
- судей, адвокатов, сотрудников прокуратуры (кроме, таких отраслей, как педагогика, наука и творчество);
- руководителей организаций без согласия на совместительство от общего собрания участников организации (совета директоров), с основного места работы.
Внутреннее совместительство имеет ряд особенностей:
- Работа по внутреннему совместительству по факту является дополнительной работой, выполняемой в свободное от основной работы время в той же организации.
- При внутреннем совместительстве между работником и работодателем обязательно заключается отдельный трудовой договор (ст. 282 ТК РФ).
- Так как внутренний совместитель уже оформлен у данного работодателя, ему не нужно предоставлять никаких документов для заключения трудового договора. Исключение — документ, подтверждающий компетенцию совместителя, если новая работа требует наличия особой квалификации.
- В трудовом договоре и в приказе о приеме необходимо указать, что на работу принимается именно внутренний совместитель.
- Внутреннее совместительство на полную ставку невозможно.
- При внутреннем совместительстве на работника ведется отдельный табель учета рабочего времени. Это позволяет проконтролировать количество отработанных их часов и не допустить переработку (ст. 91 ТК РФ).
- Запись о совместительстве в трудовую книжку делается по желанию работника (ст. 66 ТК РФ).
Преимущества и недостатки работы по совместительству
Работа по совместительству рассматривается с позиции нанимателя и работника.
ИП стремятся найти варианты наиболее выгодные для них, вплоть до приема на разные должности без официального оформления. Для работодателя выгоды и недостатки заключаются в следующем:
| Преимущества для работодателя | Недостатки для работодателя |
| Можно найти высококвалифицированного специалиста за небольшую зарплату. | Может сложиться ситуация передачи информации прямым конкурентам через совместителя. |
| Найти желающих людей на подработку легче и дешевле. |
При трудоустройстве соискателя предполагается, что работодатель предлагает ему вакантную должность из штатного расписания. Если она в документе никак не идентифицирована, то руководитель субъекта хозяйствования не вправе заключать соглашение, поскольку по факту предлагаемого вида деятельности не предусмотрено локальными актами компании.
Информация о времени занятости, необходимом для выполнения поставленных задач не отражается в документальной форме. Она регламентируется в приказе о приеме на работу и в трудовом договоре. Информация о временных параметрах, которые фактически были отработаны, фиксируется в табеле учета. Количество часов работы у совместителя будет меньше, чем у основного работника. Внешнему совместителю присваивается отдельный табельный номер, под которым он отображается в учетно-отчетных формах.
Права и гарантии медработников при совместительстве
Совместительство – это не просто подработка, а полноценная трудовая деятельность. Поэтому совместители приравнены законодателем к основным работникам за исключением ограничения продолжительности рабочего времени. В частности, им предоставлены такие же права, гарантии и компенсации.
Заработная плата совместителей рассчитывается в соответствии с требованиями ст. 285 ТК РФ пропорционально отработанному времени и зависит от выработки. При выполнении работником установленного для него объема работ работодателем могут назначаться надбавки за интенсивность, премии и доплаты, как и основным работникам.
Больничный и пособие по временной нетрудоспособности предоставляется как по основному месту работы, так и по совместительству (выдается несколько листков нетрудоспособности).
В соответствии со ст. 286 ТК РФ совместитель имеет право на отпуск не менее 28 календарных дней, причем одновременно с отпуском на основной работе, даже если не прошло 6 месяцев с момента трудоустройства по совместительству (авансом). У медицинских работников увеличенная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, в том числе, и по совместительству. В то же время учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы, а по совместительству работник может рассчитывать только на неоплачиваемый отпуск.
Увольнение работников медработника-совместителя осуществляется по общим основаниям ТК РФ. В то же время предусмотрена и самостоятельная причина расторжения бессрочного трудового договора – прием на это место постоянного сотрудника, о чем нужно предупредить совместителя за 14 дней (ст. 288 ТК РФ).
***
Итак, в соответствии с действующим законодательством медицинские работники имеют полное право трудиться по совместительству в своей или сторонней медорганизации. При этом они имеют те же гарантии, что и основные сотрудники (отпуск, оплата больничного и др.), однако законом предусмотрено ограничение продолжительности работы медиков по совместительству. С совместителем заключается отдельный трудовой договор. Совместительство при вредных и опасных условиях труда, в случае наличия таковых и по основному месту работы, не допускается.