Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить инвалида в интернат: что нужно и кому могут отказать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Весь процесс начинается с обращения соискателя или назначенного законом опекуна в органы социального обеспечения. Именно это учреждение дает направление, обязательное для переезда в интернат. Если заявитель не в состоянии самостоятельно в силу возраста или здоровья заниматься сбором документов, а получить помощь от родственников не представляется возможным, ему выделяется специалист, который выполнит все условия, связанные с оформлением.
С чего начинать процесс
Последовательность действий для получения направления:
- Обращение в отделение социальной защиты;
- Формирование пакета бумаг;
- Заполнение медицинской карты (врачебное освидетельствование);
- Передача собранных бумаг в отделение социального обеспечения;
- Ожидание очереди на путевку;
- Получение направления;
- Переезд в интернат.
Какие документы нужно собрать для помещения инвалида в интернат
Для получения соответствующей путевки инвалид должен обратиться с заявлением в орган социальной защиты по месту жительства и приложить к нему следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность (паспорта);
- медкарта, которую оформляют в поликлинике по месту жительства с указанием всех заключений врачей и перечнем проведенных анализов с печатью учреждения и датой оформления;
- акт обследования материально-бытовых условий по месту проживания с указанием условий, наличия родственников, нуждаемости в уходе. Этот акт обычно составляют органы социальной защиты;
- данные на ближайших родственников;
- копии пенсионного или иного удостоверения (при наличии), медицинского полиса, розовой справки об инвалидности и СНИЛС;
- выписка из амбулаторной карты или истории болезни (желательно);
- копия ИПРА инвалида (реабилитационной карты, которую выдают при прохождении МСЭ.
Правила и порядок оформления
Воспользоваться бесплатным проживанием в доме престарелых можно только с разрешения комиссии органа соцзащиты. Самостоятельное обращение в государственное учреждение не даст никакого результата, так как у сотрудников нет права оформления человека, минуя вышестоящую инстанцию.
Для получения направления пенсионер должен выполнить следующие действия:
- Написать заявление о желании проживать в подобном заведении.
- Собрать пакет документов, который включает оригинал и копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, пенсионного удостоверения, справку МСЭ, СНИЛС, медицинское заключение.
Государственные дома престарелых в Московской области и других регионах РФ зачастую переполнены. Поэтому перед тем как определять куда-нибудь пожилого человека, родственники должны выбрать конкретное место.
Пансионаты делятся на несколько типов. А именно:
- государственные;
- частные.
В первом случае жильцы находятся на государственном обеспечении. Им предлагается минимальный комфорт и медицинское обслуживание. Частные дома престарелых — дорогое удовольствие. Они позволяют наслаждаться комфортными и разнообразными условиями проживания.
Помимо этого, следует обратить внимание на то, какие именно граждане помещаются в учреждения. Пансионаты разделяют:
- на жилье для обычных пожилых людей;
- учреждения для инвалидов;
- организации, ухаживающие за лежачими;
- пансионаты для психически нездоровых людей (не путать с психиатрическими больницами).
Государственные социальные дома престарелых не позволяют старикам оставаться в одиночестве. Они могут общаться с ровесниками и спокойно жить на территории выбранной организации.
Самое главное разделение учреждений для пенсионеров – вид финансирования. Они бывают двух видов – частные и государственные. В первом случае финансирование у учреждения намного больше и лучше, что напрямую влияет на условия проживания. Также там работает более квалифицированный персонал. Дополнительно обустраивается прилегающая территория. В итоге получается учреждение, которое по уровню комфорта и персонала в некоторых случаях не уступает даже дорогому отелю.
Второе разделение по виду учреждений зависит от их профиля. Дом престарелых общего типа подходит для пенсионеров, у которых отсутствуют тяжелые заболевания. Профильные дома-интернаты используются для размещения людей с различными проблемами: нарушениями работы опорно-двигательного аппарата, после инсульта или инфаркта, страдающие деменцией. Особенность вторых заключается в наличии специализированного оборудования и нанятых специалистов, умеющих работать с людьми с определенными недугами.
Учреждение данного типа может находиться в частной или государственной (муниципальной) собственности. Для пожилых граждан предоставляется круглосуточный уход, внимание и необходимое наблюдение.
Дома для престарелых и инвалидов, как правило, располагаются вдали от городской суеты, что создает наиболее благоприятные условия для жизни. В таких домах ведут работу квалифицированные медицинские сотрудники, наблюдающие за здоровьем проживающих граждан.
В настоящее время во многих крупных городах строятся и развиваются дома для престарелых элитного типа. В чем их преимущества:
- индивидуальный подход к каждому проживающему;
- проживание в отдельных благоустроенных комнатах;
- идеальные условия для ежедневного пребывания:
- выполнение индивидуальных потребностей и пожеланий постояльцев.
В домах престарелых создаются самые благоприятные условия, чтобы пожилые люди чувствовали себя как дома и получали положенный уход и поддержку со стороны персонала.
C заявлением и медицинской картой обратитесь в соответствующий территориальный орган соцзащиты населения или управление соцзащиты района, в котором проживает инвалид.
Получите от сотрудников учреждения перечень документов, которые потребуются для оформления личного дела.
В соответствии с выданным перечнем оформите все документы и предоставьте их в Территориальный орган. Он в свою очередь формирует личное дело и отправляет на утверждение в департамент соцзащиты населения. В том случае, если отсутствуют противопоказания к проживанию в соответствующих учреждениях и есть свободные места, оформляется направление и отправляется в территориальный орган для выдачи лицу, обратившемуся с заявлением.
Получите в территориальном органе соцзащиты направление на пребывание в доме-интернате.
Обратите внимание Временное выбытие инвалида из дома престарелых по причинам личного характера допускается исключительно с письменного согласия директора учреждения на непродолжительный срок, не превышающий одного месяца. Также разрешение покинуть дом престарелых может быть выдано в соответствии с медицинским заключением и при наличии письменных обязательств родственников или других лиц об обеспечении ухода за инвалидом. Расходы на поездку к родственникам инвалиду не возмещаются. Также помните, что неверные данные, поданные в территориальный орган социальной защиты, могут стать причиной выселения лица из дома для престарелых. Полезный совет При оформлении в дом престарелых учитывайте, что инвалиды, участники Великой Отечественной Войны, а также члены семей военнослужащих, погибших при исполнении, принимаются в учреждение в первую очередь. Существует возможность временного пребывания в доме престарелых в течение срока не более 6 месяцев при наличии свободных мест в интернате.
Как подать заявку о бесплатном помещении в дом престарелых?
Для приёма в социальный (государственный) дом престарелых пенсионер должен получить официальное направление в службе социальной защиты.
Департамент труда и социальной защиты населения отвечает за меры социальной поддержки, выплаты, социальные и реабилитационные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Существенными обстоятельствами для помещения пенсионера в дом престарелых могут быть:
- выявленное слабоумие (различные деменции пожилого возраста);
- трудные жизненные условия, проживание вдали от родственников;
- прохождение курса реабилитации после болезни, который невозможно пройти в домашних условиях.
Первым делом, нужно зарегистрироваться в органах социального обеспечения по месту жительства. Для этого, вместе с самостоятельно и добровольно подписанным заявлением подаются:
- паспорт,
- СНИЛС,
- полис ОМС,
- пенсионное удостоверение,
- медицинская карта.
Кроме самого заявления и документов, подтверждающих личность заявителя, в органы соц. защиты необходимо представить целый пакет документов:
- Справка из БТИ (ПИБ) о наличии у пенсионера жилья;
- Заключение Медико-социальной экспертизы (МСЭ) о потребности человека в определённых мерах социальной защиты;
- Результаты медицинского осмотра разных специалистов (терапевт, кардиолог, невролог, дерматолог, нарколог, онколог, психиатр);
- Результаты флюорографии, общий анализ крови, анализ мочи.
Кроме того:
- Ветераны должны предоставить соответствующие удостоверения.
- Инвалиды 1 и 2 групп предъявляют свидетельство врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).
- Если пенсия используется для платы размещения ухода в доме престарелых, к документам прилагается справка о размере пенсионных накоплений и размере ежемесячных платежей.
Даже при наличии возможности бесплатного оформления в дом престарелых существует ряд ситуаций, когда органы соцзащиты отклоняют прошение о проживании в подобном учреждении. Причиной отказа обычно служат следующие заболевания:
-
тяжелые психические расстройства;
-
алкогольная зависимость;
-
туберкулез;
-
венерологические и другие острые инфекции;
-
состояния, требующие оперативного вмешательства.
Существует несколько государственных организаций, которые предлагают возможность постоянного ухода за пожилыми людьми. К ним относится:
- Интернаты. Они предлагают базовое обслуживание, поэтому ежемесячно вносится невысокая плата. Обычно здесь на постоянной основе проживают не только престарелые граждане, но и инвалиды первых двух групп.
- Психоневрологический интернат. Он предназначается для людей, обладающих какими-либо серьезными психическими заболеваниями или нарушениями, подтвержденными официальными справками.
- Геронтологический дом престарелых. Данное учреждение создано для проживания пожилых граждан, которые из-за инвалидности или серьезных нарушений опорно-двигательного аппарата не могут самостоятельно заботиться о себе. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре и помощи, которая оказывается медицинскими работниками и другими служащими учреждения.
- Стандартный дом престарелых. Здесь оказываются услуги по уходу за пенсионерами, которые остались без поддержки со стороны близких родственников.
Если пенсионер соответствует требованиям учреждения, то для оформления путевки выполняются следующие действия:
- первоначально придется посетить психиатра, который проводит осмотр и формирует заключение, содержащее сведения о наличии или отсутствии каких-либо психических отклонений;
- сдаются анализы и проходятся обследования, которые назначаются терапевтом;
- если гражданин обладает определенной группой инвалидности, то запрашивается соответствующее заключение МСЭ;
- составляется заявление по форме выбранного дома престарелых;
- подготовленный пакет документов передается на изучение представителям районной комиссии.
Но даже после подготовки всей документации придется немного подождать, так как в государственных домах престарелых обычно отсутствуют свободные места, а также существует длинная очередь из желающих воспользоваться услугами организации, поэтому нередко люди ждут по несколько лет.
Часто задаваемые вопросы
В Психоневрологическом интернате №25 города Москвы организовано социальное обслуживание в стационарной форме лиц, страдающих психическими расстройствами, на условиях полной оплаты.
Медицинскими основаниями в отказе предоставления услуг платного стационарного социального обслуживания являются:
-Острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания; психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.).
- — Любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении.
- — Эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям.
- — Хронический алкоголизм, наркомании, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий.
- — Выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния.
- — Выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
- — Активные формы туберкулеза, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
- Для рассмотрения вопроса о предоставлении платных социальных услуг гражданин или его законный представитель вместе с заявлением о предоставлении платных социальных услуг предоставляет:
- — заключение клинико-экспертной комиссии психоневрологического диспансера (оформляется за 3-мя подписями) или психиатрической больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендуемого типа учреждения стационарного социального обслуживания (заключение должно быть полным с развернутым диагнозом, оформляется на отдельном бланке и заверяется печатью психоневрологического диспансера или психиатрической больницы);
- — медицинская карта, заверенная в лечебно-профилактическом учреждении, с заключениями врачей-специалистов:
- — терапевта;
- — фтизиатра (с указанием даты и номера флюорографии или исследования мокроты на ВК, данные флюорографии действительны в течении года);
- — онколога (запись в карте «на учете не состоит» не принимается, необходимо заключение о наличии или отсутствии заболевания);
- — дермато-венеролога;
- -анализы:
- · ВИЧ-инфекцию и RW – срок не более 6 месяцев;
- · мазок из зева на дифтерию и анализы на кишечную группу – срок не более 10 дней;
- · гельминтозы– срок не более 10 дней;
- · на маркеры гепатитов В и С– срок не более 6 месяцев;
- — ПЦР на COVID-19 — срок не более 4 дней;
- — копию справки медико-социальной экспертизы об инвалидности (для граждан, признанных инвалидами);
- — индивидуальную программу реабилитации (абилитации) (для граждан, признанных инвалидами);
- — копию документа, удостоверяющего личность (для граждан Российской Федерации — паспорт; для иностранных граждан, лиц без гражданства — вид на жительство в Российской Федерации; для беженцев — удостоверение беженца; для вынужденных переселенцев — паспорт, удостоверение вынужденного переселенца);
- — копию страхового полиса обязательного медицинского страхования;
- — копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- — копию пенсионного удостоверения;
- — копию решения суда о признании гражданина недееспособным, ограничено дееспособным, а также распоряжение (постановление) органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (для недееспособных или ограничено дееспособных лиц).
- Также лицо, с которым заключается договор на оказание платных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, предоставляет страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, который содержится в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Кого можно определить в дом престарелых
В дом престарелых помещаются люди старшего возраста. Согласно российскому законодательству — это граждане, достигшие пенсионного возраста:
- мужчины от 60 и более лет;
- женщины от 55 и более лет.
Также в перечень лиц включены инвалиды первой и второй группы старше 18 лет. Освобождение из мест лишения свободы, наличие психического расстройства у старика не являются поводами для отказа в приёме.
В нормативно-правовых актах уточняется, что причиной передачи пенсионера на государственное попечение являются:
- физическая невозможность самостоятельно ухаживать за собой с одновременным отсутствием помощи со стороны родственников;
- полная недееспособность.
О частных пансионатах
Безусловно, отличия от государственных существенны. Бюджетные учреждения порой переполнены. Медперсонал работает в постоянном стрессе, стараясь успеть присмотреть за всеми проживающими. Видя напряженную атмосферу, некоторые постояльцы могут замыкаться в себе и не рассказывают о тревожащих их проблемах. Во внебюджетном ситуация складывается совершенно иначе. Там работает большее количество обслуживающего персонала, которые всячески пытаются расположить стариков к доверительным отношениям. Такие пансионаты оборудованы комнатами для творчества и проведения встреч как между постояльцами, так и для посещения родственниками. Негосударственные заведения обладают гораздо большей комфортабельностью и предоставляют высококвалифицированную помощь. Атмосфера максимально приближена к домашней. Там проживающие наслаждаются своей старостью, обретают новых товарищей и делятся с ними самыми разными историями из жизни.
Перед тем, как попасть в дом престарелых, собирают пакет документов. Получить подробную информацию по этому поводу можно в территориальной социальной защите.
В список входят:
- заявление на оформление в дом-интернат;
- ксерокопия паспорта;
- медицинская выписка с заключением комиссии;
- акт социально-бытового обследования с указанием состава семьи;
- копия медицинского полиса и СНИЛС;
- удостоверение пенсионера и справка о размере пенсии;
- копия справки с медико-социальной экспертизы, индивидуальной программы реабилитации – для инвалидов;
- копии удостоверения ветеранов труда или войны.
Необходимо подробно остановиться на проблемных этапах оформления бумаг.
Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2022 году
Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.
Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.
Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.
Условия получения и требования к получателю
На деньги для расширения жилья могут претендовать:
- инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
- члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.
На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.
Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.
Требования к получателю следующие:
- он должен относиться к малоимущим гражданам;
- не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
- проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.