Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Нарушения в парковке
Нельзя парковаться на газонах, не предназначенных для размещения автомобилей местах, в непосредственной близости у подъездов – так, чтобы автомобили перекрывали нормальные вход и выход.
За парковку на газоне можно получить штраф, если законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена такая ответственность. Например, в г. Москве размер штрафа составляет 5000 рублей, а в г. Санкт-Петербурге – 3000-5000 рублей.
За парковку на детской площадке или спортивной площадке – штраф от 500 рублей до 2500 рублей в зависимости от города.
Если автомобиль стоит так, что мешает проезду других транспортных средств, штраф составляет сумму в размере 2000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП).
Важно! Для должностных лиц и юридических лиц штрафы за неправильную парковку гораздо больше. Для первых за парковку на газоне они могут составлять 5000 – 40000 рублей, а для вторых даже 150000 – 500000 рублей.
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:
Статья | Нарушение | Штраф |
6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 — 5 000 — для граждан 3 000 — 30 000 — для должностных лиц 10 000 — 200 000 — для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2023 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Понятие «газон» отображено в ГОСТе 28329-89, где под данным термином считается земельная делянка, с искусственным травяным покрытием, являющимся основанием для создания парков (п. 38 ПДД). Такие участки предназначены для благоустройства в населенных пунктах. Газоны создаются в парках, в скверах, и служат для прогулок. При этом, такие газоны не всегда ограничены бордюром, не обеспечивая прямого разобщения с дорожным покрытием. Учитывая, что газон не является элементом дороги и, чаще всего, отделен от нее бордюром, то заезд автомашины на газон считается нарушением ПДД.
Надо отметить, что термин «газон» отсутствует в КоАП и ПДД. Несмотря на это, для обеспечения благоустройства в населенных пунктах, Правилами предусмотрены определенные требования по соблюдению парковки ТС. В одном из пунктов ПДД предусмотрено ограничение остановки на газоне.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Сегодня нередко можно столкнуться со стоянкой ТС на внутридомовых площадках многоэтажных зданий, в том числе на газонах, в результате чего осуществляется повреждение травяного покрытия, ухудшая ландшафт двора. Нередко трава, прилипшая к колёсам ТС, загрязняет асфальтные дорожки, нарушая целостность покрытия и т.д.
В отношении таких нарушителей накладываются стандартные меры санкций, размер которых составляет от 500 до 5000 рублей. В некоторых случаях нарушителя заставляют восстановить испорченный газон.
Контроль за соблюдением порядка во дворах осуществляют представители муниципальных структур, так как инспекторы ГИБДД редко проведывают придомовые дворы. В то же время, сопротивляться таким явлениям могут жители домов, выражая претензии водителям или направляя жалобу в муниципальные ведомства.
В 2021 году разбор жалоб возложен на:
- Инженерную службу района.
- Управляющие компании.
- Специальную комиссию, регулирующую законодательные нормативы по соблюдению парковки ТС.
- Работников районных УВД.
Что принято считать газоном
Законодательство не содержит конкретного определения газона, что позволяет оспаривать назначенные за данное правонарушение санкции. Не все участки, на которых растет трава, являются газоном.
Энциклопедия определяет газон как территорию, занятую декоративной и естественного происхождения растительностью, которую регулярно подстригают. Но при решении спорных ситуаций с назначенными взысканиями на этот документ ссылаться нельзя, так как юридической силы он не имеет.
Тем более, что иногда водителей наказывают за парковку автомобиля на газоне даже при отсутствии на территории зеленых насаждений. Пунктом 1.2 ПДД определяется понятие тротуара, где упоминается «газон». «Тротуар» — зона для движения пешеходов, примыкающая к проезжей части либо отделенная от нее газоном. В связи с чем можно сделать вывод, что газон – это зона, отделяющая проезжую часть от пешеходной зоны.
Куда подать жалобу, если в моем дворе автомобили паркуются на газоне?
Согласно правилам, за парковку транспортного средства на газоне в Москве, виновник заплатит штраф в размере 3 000 — 5 000 тысяч рублей.
Если гражданин хочет подать жалобу на нарушителя, он может связаться с ГИБДД по телефону, оставить сообщение, указав соответствующую информацию. Также о нарушении можно сообщить участковому, на горячую линию МАДИ.
В рамках жалобы в обязательном порядке нужно указать местоположение машины, ее марку и модель, цвет кузова и номер. Более того, может понадобиться несколько фотографий, которые можно сделать с помощью мобильного телефона. Подойдут качественные, детализированные снимки, где видно факт нарушения, а также номера транспортного средства. Если жалоба составляется коллективно, она должно быть подписана всеми очевидцами.
Как обжаловать штраф?
Законодательство сегодня не привязывает жалобу на неправильную парковку к определенным обстоятельствам. Поэтому право подачи жалобы абсолютное, и человек может использовать его или нет на свое усмотрение. В столице задача по привлечению автомобилистов к ответственности за парковку на газонах ложится на «плечи» МАДИ.
Однако водитель может обжаловать несправедливый по его мнению штраф. Алгоритм обжалования определяется КоАП РФ. Жалобу стоит подать должностному лицу или в судебную инстанцию по месту прописки или туда, где было совершенно нарушение. На подачу жалобы дается не более десяти дней после получения дубликата постановления.
Если период обжалования просрочен, его можно восстановить через должное лицо или судебную инстанцию, которые взяли жалобу на рассмотрение. Также стоит знать, что жалоба – это официальный документ, в который в обязательном порядке включают следующие сведения:
- фамилия и имя, контактные данные гражданина, который составил заявление;
- описание обстоятельств, в рамках которых автомобилист был оштрафован;
- доводы, которые подтверждают некорректность наказания;
- запрос на отмену постановления;
- подпись.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2023 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
В каких случаях применяют наказание
При нарушении собственником авто ПДД парковка на газоне становится основанием для привлечения к ответственности сотрудником ГИБДД. Наряду с этим наложение взыскания может осуществляться и по инициативе городской или поселковой администрации, особенно это актуально в случае, если автомобилист оставил машину на газоне во дворе многоквартирного дома.
Основанием для привлечения к ответственности может стать:
- факт того, что транспортное средство на данный момент расположено в запрещенном месте;
- жалоба управляющей компании многоквартирного дома (при парковке на газоне во дворе);
- предоставление информации и доказательств правонарушения гражданами, общественными организациями, средствами массовой информации.
Порядок оспаривания решения
Водителям, которым выписан штраф за стоянку на газоне, предоставляют возможность опротестовать протокол. На это отводится 10 дней с момента оповещения гражданина о взыскании.
Применение санкций может отменить суд. Для этого требуется веские основания:
- на фото, видео не видно, что машина находится на озелененной территории;
- не удалось установить адрес нарушения;
- гражданин заехал на участок по объективной необходимости;
- на земле нет растительности – исключение, если этот момент обозначен в законе, где указано, что стоянка запрещена даже на грунте без зелени и т.д.
Чтобы опротестовать назначение наказания, потребуются следующие бумаги:
- российский паспорт;
- заявление с требованием отменить штраф;
- постановление;
- документальные доказательства невиновности.
Порядок обжалования решения о применении санкций:
- Составляют иск.
- Собирают пакет.
- Обращаются в суд.
- Ожидают заседания.
Если уполномоченный орган принимает положительное решение по заявлению, то наказание отменяют. При отрицательном ответе гражданин должен закрыть долговые обязательства.
Какой размер штрафа сегодня?
В 2020 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.
Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:
- 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
- 30-300 000 рублей для юридических лиц.
Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.
Размер штрафа за парковку на газоне в различных городах РФ
Город или регион | Штраф для физлиц, руб. | Для ИП | Для юридических лиц |
Москва | 5 000 | 30 000 | 300 000 |
Санкт-Петербург | 3-5 тысяч | 5-40 тысяч | 150-500 тысяч |
Екатеринбург | 3 000 – 5 000 | 40-60 тысяч | до 500 тысяч |
Самара | 1 000 – 3 000 | 10-30 тысяч | 30-50 тысяч |
Нижний Новгород | 2-4 тысячи | 5-10 тысяч | 30-60 тысяч |
Казань | 2-3,5 тысячи | 5-20 тысяч | 50-100 тысяч |
Краснодар | Нет отдельного штрафа | — | — |
Новосибирск | 1 000 – 2 000 | 4-10 тысяч | 10-20 тысяч |
Ростов-на-Дону | 300 – 3 000 | 8-30 тысяч | 25-70 тысяч |
Штраф за парковку на газоне в Москве в 2019—2020 гг.
Сразу скажем — ни в одном федеральном законе вы не найдёте наказания за парковку на газоне. Каждый регион устанавливает свой размер штрафа за данное нарушение, то есть размер штрафа за парковку на газоне зависит от города и региона.
В этой статье расскажем о парковке на газонах в Москве.
1. Газон попадает под понятия «зелёные насаждения» и «озеленённые территории»
согласно статьи 1 Основные понятия Закона г. Москвы «О защите зелёных насаждений»
«Зелёные насаждения
— древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, …)»
«Озелененные территории
— участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, … в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом».
2. Проезд и стоянка автотранспортных средств на озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещена
согласно ст. 7 Закона г. Москвы «О защите зелёных насаждений»:
«… На озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается: … — проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями…»
3. Штрафные санкции
за стоянку на озеленённых территориях и повреждение зелёных насаждений прописаны
в статье 8.25 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»:
— 5 000 руб. для физических лиц (обычных граждан) — 30 000 руб. для должностных лиц — 300 000 руб. для юридических лиц.
«Статья 8.25.
Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей».
4.
Если вы проехали по зелёной зоне и
повредили зелёные насаждения, то вам грозит штраф согласностатьи 4.18 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях»:
— 4 000 — 4 500 руб. для граждан — 50 000 руб. для должностных лиц — 300 000 руб. для юридических лиц.
«Статья 4.18.
Повреждение зеленых насаждений … 2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей».
А чтобы легко ориентироваться во всех правилах и штрафах для водителей, которые даже не прописаны в ПДД, приходите учится в нашу автошколу Фортуна Авто! Наши классы:
автошкола на Калужской автошкола в Некрасовке автошкола в Новокосино автошкола в Измайлово
В каком случае выписывается штраф за парковку на газоне
Парковкой на газоне считается ситуация, когда водитель паркуется (а не просто совершает остановку) в непредназначенном для этого месте. Последнее должно подходить под региональные критерии и нормы ГОСТа по определению «газона».
Водитель не будет привлечен к ответственности и штраф не выпишут в случаях, когда машина остановилась:
- По требованию сотрудника ДПС;
- В ситуации, когда остановиться было крайне необходимо (например, плохое самочувствие);
- На специальной территории с соответствующим знаком «Парковка»;
- На эко-парковках. Благодаря современным технологиям, в таких местах грунт не портится от физического (колеса) и химического (выхлопной дым) воздействия.
Если произошла одна из описанных ситуаций, а на водителя составлен протокол, то подобное обвинение может быть с легкостью оспорено в соответствующей инстанции.
Газоны можно встретить не только во дворах или на улицах. Они также располагаются:
- Возле станций метро;
- Рядом с площадками для занятий спортом;
- Рядом с детскими площадками;
- Около набережных.
По приходу зимы, тротуар и газон засыпает снегом, и они визуально становятся одного уровня с проезжей частью дороги. Таким образом, водителям очень сложно определить границы территории благоустройства. Из-за этого они нередко бросают автомобиль в запрещённых местах. Закон гласит, что такая парковка не всегда считается правонарушением.
Оштрафовать горе-водителя коммунальные службы могут лишь при условии, что на ограждённом газоне высажены низкие кустарники или корни-отростки роз, которые запрещено повреждать. При наезде на такие растения может повредиться их корневая система, потому их восстановление по приходу весны будет почти невозможным.
Следует отметить, что в крупных городах довольно часто применяется практика размещения озеленённых парковочных мест. Такую зону называют «экопарковкой». Экопарковка представляет собой газонное покрытие, устойчивое к ежедневной парковке автомобилей. Такая зона создаётся на территории старого газона, на который накладывается геосинтетическое полотно, защищающее газон.
Эта зона обладает статусом «специально выделенного места», на котором законом разрешена остановка ТС, а также на ней размещены специальные дорожные знаки.
Куда жаловаться на незаконную парковку?
Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.
В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».
В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.
Как оспорить (обжаловать) штраф за парковку на газоне?
Если водитель считает, что штраф за парковку на газоне ему выписали незаконно, он может опротестовать его. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.
Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.
Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:
- местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
- отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
- автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.
Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.
Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно.
Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:
- заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
- копия самого постановления;
- подтверждающие невиновность автомобилиста документы.
Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.