Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие меры социальной поддержки населения действуют на Кубани». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Пособия многодетным семьям в Краснодаре
К многодетным семьям в Краснодаре и Краснодарском крае относятся семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних детей. Если ребенок учится на очном отделении, то до конца обучения, но не более 23 лет.
Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» предусмотрены:
- ежегодная денежная выплата в размере 4939 рублей (с 1 января 2019 года) на каждого ребенка (выплачивается ежеквартально равными долями по 1234,75 руб. в квартал);
- первоочередной прием детей в детские дошкольные организации;
- льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций и организаций начального профессионального образования;
- государственная поддержка отдыха, оздоровления детей в соответствии с государственными программами Краснодарского края и ведомственными целевыми программами;
- при определении права на субсидию доля собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать 15% совокупного дохода семьи и некоторые другие меры социальной поддержки;
- получение материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующих детей.
Региональные пособия в Краснодарском крае
В Краснодарском крае все местные меры поддержки положены только многодетным либо малоимущим семьям:
- ежемесячно независимо от уровня дохода:
- 150 рублей беременным и кормящим женщинам, а также семьям с детьми младше 3 лет;
- специализированное питание младенцам, которые не находятся на грудном вскармливании;
- 9 665 рублей семьям с третьим и последующими детьми до достижения ими 3 лет.
- многодетным:
- 4 552 рубля до достижения 18 лет ребенком раз в год;
- бесплатный проездной документ в городском транспорте каждому школьнику в семье;
- 50% скидка на пользование транспортными средствами, включая городские маршрутки и междугородный транспорт, а также поезда;
- скидки на оплату коммунальных услуг, сумма определяется в индивидуальном порядке;
- бесплатные лекарства детям младше 6 лет по рецепту лечащего врача;
- 115 206 рублей один раз на всю семью на третьего и остальных детей.
- ежемесячно при недостаточном доходе:
- 189 рублей на каждого члена семьи младше 18 лет;
- 273 рубля, если отец уклоняется от уплаты алиментов;
- 273 рубля на ребенка солдата-призывника;
- 8 484 рубля на каждого ребенка от 0 до 3 лет, 8 669 рублей на ребенка от 3 до 7 лет и 9 656 рублей на несовершеннолетнего от 7 до 18 лет.
- на приемных детей: 8 482 рубля возрастом от 0 до 3 лет, 8 669 рублей возрастом от 3 до 7 лет и 11 601 рублей на ребенка от 7 до 18 лет.
- выплаты приемным родителям:
- 9 498 рублей минимальное пособие;
- 10 448 рублей, если ребенку не исполнилось 3 лет;
- 15 197 рублей, если усыновлен инвалид до 18 лет;
- на детей старше 3 лет (до достижения совершеннолетия, назначается на 2 года и продлевается, если есть основания):
- 152 рубля на всех детей у обоих родителей;
- 298 рублей матери-одиночке на каждого ребенка;
- 220 рублей на каждого ребенка военнослужащего, если не были выплачены алименты.
В проекте бюджета ПФР фигурировали такие спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Семьи, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае на душу населения за второй квартал предыдущего года (11107 рублей).
Мера социальной поддержки: Ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Сумма выплаты: 5319,5 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199; Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2020 № 209.
На эту меру поддержки выделено: из федерального бюджета – 3689,7 млн рублей (76 %), из краевого бюджета – 1165,2 млн рублей (24 %).
Количество получателей: 103066 человек (прием документов начат 20.05.2020).
Заявление на получение меры поддержки можно подать несколькими способами: в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в МФЦ, в управлении социальной защиты. При этом сведения о доходах запрашиваются органами социальной защиты населения самостоятельно. При обращении до 31 декабря 2020 года выплата назначается с 01 января 2020 года, но не ранее исполнения ребенку трех лет.
Матери либо отцы (опекуны), не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (неработающие, учащиеся граждане).
Мера социальной поддержки: ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения возраста полутора лет.
Сумма выплаты: 6751,54 рублей (было – 3375,75 рублей).
Основание (нормативный правовой акт): Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
Количество получателей: 12767 человек.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
В Краснодарском крае многодетным семьям в 2022 году в числе других мер социальной поддержки предоставляются:
✓ Ежегодная денежная выплата в размере 5 317 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Она производится управлением социальной защиты населения равными долями ежеквартально (по 1329, 25 руб. в квартал на каждого ребенка).
✓ Региональный материнский (семейный) капитал. Он назначается при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего или последующих детей. В 2022 год его размер составил 139 493 рублей.
✓ Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере 11 784 рублей в месяц (в 2022 году). При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать 26 482 рублей. Это 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в регионе (Закон Краснодарского края от 23.12.2021 г. № 4625-КЗ).
Региональные пособия в Краснодарском крае
В Краснодарском крае все местные меры поддержки положены только многодетным либо малоимущим семьям:
- ежемесячно независимо от уровня дохода:
- 150 рублей беременным и кормящим женщинам, а также семьям с детьми младше 3 лет;
- специализированное питание младенцам, которые не находятся на грудном вскармливании;
- 9 665 рублей семьям с третьим и последующими детьми до достижения ими 3 лет.
- многодетным:
- 4 552 рубля до достижения 18 лет ребенком раз в год;
- бесплатный проездной документ в городском транспорте каждому школьнику в семье;
- 50% скидка на пользование транспортными средствами, включая городские маршрутки и междугородный транспорт, а также поезда;
- скидки на оплату коммунальных услуг, сумма определяется в индивидуальном порядке;
- бесплатные лекарства детям младше 6 лет по рецепту лечащего врача;
- 115 206 рублей один раз на всю семью на третьего и остальных детей.
- ежемесячно при недостаточном доходе:
- 189 рублей на каждого члена семьи младше 18 лет;
- 273 рубля, если отец уклоняется от уплаты алиментов;
- 273 рубля на ребенка солдата-призывника;
- 8 484 рубля на каждого ребенка от 0 до 3 лет, 8 669 рублей на ребенка от 3 до 7 лет и 9 656 рублей на несовершеннолетнего от 7 до 18 лет.
- на приемных детей: 8 482 рубля возрастом от 0 до 3 лет, 8 669 рублей возрастом от 3 до 7 лет и 11 601 рублей на ребенка от 7 до 18 лет.
- выплаты приемным родителям:
- 9 498 рублей минимальное пособие;
- 10 448 рублей, если ребенку не исполнилось 3 лет;
- 15 197 рублей, если усыновлен инвалид до 18 лет;
- на детей старше 3 лет (до достижения совершеннолетия, назначается на 2 года и продлевается, если есть основания):
- 152 рубля на всех детей у обоих родителей;
- 298 рублей матери-одиночке на каждого ребенка;
- 220 рублей на каждого ребенка военнослужащего, если не были выплачены алименты.
Бесплатный участок многодетной семье
Многодетные семьи имеют первоочередное право на бесплатную землю. Она может быть использована для целей индивидуально строительства. Решение о выдаче участка принимается УСЗН в течение 30 дней.
Для подтверждения своего права домохозяйство должно предоставить обширный пакет документов:
- удостоверение личности на каждого члена семьи;
- справка формы 9;
- справка о наличии в собственности недвижимости;
- справка о совокупном ежемесячном доходе (за 3 месяца);
- справка с места учебы (если дети учатся на очной форме);
- справка о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания.
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.
Выплаты за третьего ребенка и многодетным семьям
На получение региональных выплат имеют право малообеспеченные многодетные семьи. На третьего и последующих детей родители могут оформить ежемесячные и ежегодные региональные пособия.
| Название выплат | Размер, руб. |
| Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей | 10 412 (в 2018 — 10 050 ) |
| Ежегодная денежная выплата на каждого малыша | 4 939 (в 2018 — 4 552) |
Почему нет детских пособий за январь
Наболевший вопрос, который родители активно обсуждают в сети – почему в прошлом декабре не поступили детские за январь 2023 г.? Ведь, некоторые мамы и папы получили деньги в еще в конце уходящего года.
На самом деле, все просто. Все виды материальной поддержки, назначением и доставкой которых занимался ПФР, были перечислены в период с 25 по 28 декабря 2022 г.
В их число вошли:
- пенсии граждан, кто обычно получает ее в первых числах месяца;
- детские на детей с 7 до 16 лет;
- «путинские» на первого и второго ребенка из Материнского капитала;
- пособия по уходу за детьми.
Что касается выплат на малышей от 3 до 7 лет, то их назначением и доставкой занимается социальная защита населения. У данного ведомства приличный выплатной период. Они имеют право производить перечисления в период с 1 по 25 число каждого месяца.
Таким образом, получатели пособий на детей с 3 до 7, в конце декабря не получили денег. В ведомстве заявляют, что средства начнут поступать на счета граждан с 19 января. Крайний срок – 25.01. Переживать не стоит. Каждый получит положенные ему деньги.
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
А если семья уже получает выплату в 2022 году, нужно подавать новое заявление?
Для тех семей, где дети родились дети до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Например, если семья в 2022 году уже получает пособие на первого ребенка до 3 лет, то у семьи есть право выбора – получать выплаты по прежним правилам или перейти с 1 января 2023 года на универсальное пособие. При этом получать выплату по старым правилам можно до достижения ребенком возраста 3 лет, но при условии, что ребенок родится не позднее 31 декабря 2022 года.
❗️Некоторые выплаты войдут в состав единого пособия и одновременно с ним назначаться НЕ могут.
🔖 Уже назначенные выплаты семья может получать и дальше до конца срока.
🔖 На детей, рожденных до 2023 года, можно получать выплаты по старым правилам вместо единого пособия.
🔖 При отказе в едином пособии ранее назначенные выплаты НЕ отменяются и НЕ уменьшаются.
Общий список выплат и пособий, подходящих для Краснодарского края
Важно понимать, что в России в 2023 году матери-одиночке не выплачивается отдельное пособие – государство предлагает материальные стимулы и льготы на общих основаниях матерям любого статуса. В частности, речь идет об этих платежах.
| Пособие | Характеристика |
| Пособие по беременности и родам | Размер зависит от доходов матери в течение 2 последних лет трудовой деятельности, либо от суммы МРОТ. В 2023 году его размер не меньше 34520,55 рублей |
| Пособие для тех, кто встал на учет в ранние сроки | Сумма 655,49 рублей |
| Пособие при рождении ребенка в виде единовременной суммы | 17479,73 рубля |
| Регулярные выплаты до 1,5 лет | До исполнения 1,5 лет ребенку. Ежемесячно 40% от заработка, но не менее 3277,45 рублей за 1 ребенка и 6554,89 рублей за второго ребенка (и последующих) |
| Регулярные выплаты от 1,5 до 3 лет | 50 рублей каждый месяц |
В таблице ниже отражена информация по группе социальных льгот и компенсаций для матерей одиночек России, которые также характерны для Краснодарского края.