Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Строим, соблюдая условия
Чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал на строительство дома, нужно соблюсти несколько условий:
1.На средства МСК нельзя купить землю, поэтому у владельца сертификата или его супруга должно быть оформлено право собственности на участок, где планируется строительство. Также земля может находиться в долгосрочной (от 50 лет) аренде, безвозмездном или бессрочном пользовании. Место расположения участка — Россия, а назначение — индивидуальное жилищное строительство или ведение садоводства (но не огородничества, это принципиально). 2.О строительстве дома необходимо уведомить местные власти. В общем случае достаточно заполнить утвержденную Минстроем форму и направить ее в адрес того муниципалитета, где расположен участок. Но если площадь будущего дома превышает 500 кв. м, потребуется согласование строительства. Для этого в муниципалитет надо предоставить проект здания.
3.Строить дом можно как с привлечением подрядчика, так и самостоятельно. В первом случае с компанией нужно заключить договор строительного подряда. По нему ПФР самостоятельно перечислит ей деньги. Обычно это происходит в течение 15 рабочих дней.
Строительство в ипотеку
Отдельно рассмотрим ситуацию «маткапитал + ипотека». В этом случае закон разрешает воспользоваться субсидией до трехлетия ребенка. Деньги можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке или погасить ими основной долг и проценты (но не пени и штрафы).
Порядок действий для владельца сертификата будет таким:
1.Получить в ПФР справку с указанием размера маткапитала или его остатка. 2.Обратиться с ней в банк для одобрения ипотеки и использованием МСК. 3.Вновь обратиться в ПФР за разрешением на использование маткапитала для выплаты банку.
После проверки документов, которая занимает до 10 дней, Пенсионный фонд в течение пяти дней переводит деньги на счет кредитной организации.
Какие документы нужны для строительства
Чтобы потратить МСК на возведение частного дома, владельцу сертификата необходимо получить одобрение Пенсионного фонда. Туда нужно обратиться с заявлением и пакетом документов.
Вам потребуются:
- паспорта владельца сертификата и второго супруга;
- копия документа, подтверждающего права семьи на земельный участок (право собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды).
- уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (заменяет разрешение на строительство);
- реквизиты банковского счета (если дом строится своими силами) или копия договора строительного подряда, если дом возводит строительная компания.
Если объект ИЖС строится с привлечением ипотеки, то в ПФР нужно представить копию договора и справку из банка о получении кредита.
Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году
Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.
В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.
N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.
Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
С чего начать оформление
Оформлять такое финансирование за счет имеющихся на счету средств нужно только через Пенсионный фонд. Никакие другие учреждения не занимаются предоставлением таких услуг.
Чтобы было инициировано дело о перечислении ресурсов на возведение дома за счет средств МК, необходимо предоставить в ПФ разрешение региональных органов власти на строительство.
Ни в коем случае нельзя использовать для строительства жилого дома такие виды участков:
- Дачные участки. Земля используется для строительства дачи;
- Садовые участки. Площадь земли используется только для строительства дома для летнего отдыха, для строительства хозяйственных построек и т.д.
Использование таких земельных наделов для строительства жилого дома запрещено законодательством. Ни один собственник земельного участка, который предназначен для ДНП и СНТ, не сможет оформить разрешение на строительство жилого индивидуального дома.
Какие виды участков могут быть использованы для строительства жилого дома:
- Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке допускается возводить один жилой дом;
- Участок, который изначально предусмотрен для индивидуального жилищного строительства.
Если добро от власти на строительство земельного участка есть, есть официальная бумага, то смело можно обращаться в ПФ.
Можно ли использовать маткапитал сразу после рождения ребенка
Многие родители, которые стали обладателями государственного сертификата, знают о том, что для использования материнского капитала необходимо дожидаться 3-х летнего возраста малыша.
Возникает вполне логичный вопрос: для строительства дома нужно ждать такого возрастного порога ребенка или нет?
Возможно два варианта:
- Если средства полученной господдержки непосредственно будут направлены на строительство дома, то тогда родители обязаны ждать 3-х летнего возраста малыша. Использовать средства раньше невозможно;
- Если же родители взяли ипотеку для строительства или реконструкции жилого дома, а теперь погашают обязательства перед банком, то тогда родители имеют право использовать маткапитал для оплаты ипотечного займа ранее установленного срока.
Правда, и здесь есть свои ограничения: использовать материнский капитал при наличии ипотечного долга можно или на оплату тела кредита, или на оплату начисленных процентов за пользование займом. Погашать маткапиталом начисленные штрафы и пеню запрещается. При этом не принципиальна дата оформления ипотеки. Возможно погасить за счет средств материнского капитала ту ипотеку, что взята и до рождения малыша и оформления государственного сертификата, так и после.
Программа «Материнский капитал»
Так хотелось детям на обучение оставить, а цены в институтах, в отличие от маткапитала, непрестанно растут. Скоро и на один курс института не хватит этой суммы… Неужели его после этих 5 лет не проиндексируют с уровня 2021 года? Или когда мои дети пойдут в институт, эти бумажки вообще можно будет выбросить в мусор? Обидно, государство обещало…
На улучшение жилищных условий — а если дома окна совсем плохие продувают постоянно и ребёнок болеет то почему нельзя на эти деньги обновить окна? или примерно на покупки новой коляски для ребёнка? или к примеру на стиральную машину как не как с ребёнком стирать приходится очень много а покупки эти не самые дешёвые. В общем государство дало этот капитал так чтобы он к ним обратно и вернулся. У нас взят кредит значительно раньше чем появился ребёнок так каким образом ребёнку станет лучше жить если мы всё тратим на кредит и не остаётся даже на памперсы. Раз уж государство дало эти деньги так хоть пусть расширят круг на что можно их потратить а то сами сидя за казённый счёт не нуждаются а простолюдин зажали этими ограничениями.
Таким образом, существует возможность не только приобрести готовое жильё, но и самостоятельно построить дом на деньги маткапитала.
Однако зачастую можно встретить предложение обменять материнский сертификат на деньги. Якобы их можно будет потратить на любые цели. Важно понимать: подобные предложения идут вразрез с действующим законодательством.
Государство осуществляет непрерывный контроль за целевым использованием средств материнского сертификата. Не стоит пытаться осуществлять обналичивание такого капитала. Подобные действия будут расценены как мошеннические. Это повлечёт преследование по закону. Поэтому абсолютно все действия с материнским капиталом должны соответствовать законодательству.
Как перевести средства на строительство?
В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.
Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.
Таковыми являются:
- При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
- При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Что такое материнский капитал и кто может его получить?
Материнский (семейный) капитал — это форма государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2026 годы появились дети.
Материнский капитал могут получить:
- Женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка после 1 января 2007 года;
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго или последующего ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2007 года);
- Женщины, которые родили или усыновили первого ребенка после 1 января 2020 года;
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка (если решение суда вступило в силу после 1 января 2020 года).
Условия получения материнского капитала в 2021 году
Сумма государственной поддержки в 2021 году после индексации составляет 483 882 руб на первого ребенка. При появлении на свет второго малыша семья получит еще 155500 руб доплаты (если за 1-го ребенка маткапитал уже был получен). Если семья еще не получала маткапитал за первого ребенка, то сумма сертификата составит 639432 руб (то есть, сразу за 2-х детей).
Еще одно нововведение минувшего года касается формы сертификата. С апреля 2021 года он не выдается на бумажном носителе и за его оформлением никуда не нужно обращаться. Электронный бланк МК высылается в Личный кабинет матери на официальном сайте ПФРФ.
Подробнее про оформление (получение) материнского капитала в 2021 году читайте подробную статью-инструкцию. Также смотрите материал про условия получения и требования к получателю сертификата.
Расходование сертификата на погашение ипотечного займа
Деньги могут быть направлены на уплату первого либо очередного взноса по ипотеке (займу на возведение жилой недвижимости), а также на погашение процентов по сумме задолженности.
Если материнский капитал планируется направить на погашение первого взноса, то в ПФР потребуется предоставить:
- Копию договора на предоставление займа для строительства жилого объекта.
- Если оформлялся ипотечный договор, то необходима его копия.
Чтобы погасить маткапиталом сумму основного долга либо проценты по нему в Пенсионный Фонд отправляется следующая документация:
- Копия договора с банком.
- Выписка из банка об остатке задолженности по процентам.
- Если заключался ипотечный договор, то потребуется его копия.
- Выписка из ЕГРН.
- Копия разрешения на строительство жилой недвижимости.
- Свидетельство, подтверждающее перечисление всей суммы кредита на банковский счет держателя сертификата либо его супруга.