Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как спилить проблемное дерево возле дома и не нарваться на неприятности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто должен спиливать?
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
✅ Как правильно спилить дерево во дворе?
Итак, самовольная вырубка насаждений возле дома запрещена. Но бывает, что дерево срочно нужно спилить. Например, оно упало на линии электропередач, крышу или троллейбусные провода. Что делать?
Первым делом, определить ответственный орган – УК, ТСЖ или городская администрация. Далее, готовится заявление в УК или ТСЖ с просьбой устранить мешающее дерево.
Затем нужно провести общее собрание жильцов дома. Даже если разросшееся дерево мешает жителям одной квартиры, требуется согласовать спил с остальными собственниками МКД.
Подготовив заявление, можно подать его в отдел администрации по благоустройству или отослать по почте. Проверьте, чтобы дежурный сотрудник проставил подпись и печать на вашем образце заявления. Также нужно сделать копию экземпляра – на случай дальнейших разбирательств с МСУ.
Максимальный срок извещения о начале работ по порубочному билету – 5 дней. Информация передаётся владельцем билета в отдел экологического контроля выдавшего Департамента. Билет должен быть и закрыт вовремя. При невыполнении этих условий согласно ст. 4.22 КоАП Москвы выплачиваются штрафы: должностными лицами – 30 тыс. рублей, юридическими лицами – 200 тысяч. Самовольная пересадка карается штрафом согласно ст. 4.23 КоАП Москвы – по 20 и 200 тысяч рублей должностным и юридическим лицам соответственно.
Если работы по порубочному билету не были проведены должным образом, сотрудник отдела экологического контроля Департамента природопользования выдаёт предписание с составлением плана-схемы, где по территории обозначены деревья, подлежащие вырубке или обрезке. Предписание подписывают сотрудник контроля и владелец/балансодержатель территории, который ответственен за его выполнение.
Имейте ввиду, что в случае выявления нарушений при работах, Департамент может отказаться закрывать билет и примет меры административного воздействия.
Коровин МаксимАрборист. Руководитель компании СпилКурск.ПРО
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред причинённый муниципалитету, в ведении которого находятся зелёные насаждения, возмещается в полном объёме. Кроме штрафа или других санкций, придётся возместить:
- выращивание саженца;
- его перевозку к месту высаживания;
- высаживание и уход до полного укоренения.
После устранения нарушения определение о закрытии билета на порубку направляется в адрес владельца в течение 10 дней с даты закрытия административного производства. Лично обращаться в Департамент о закрытии не требуется. Если работы продолжаются после истечения срока действия порубочного билета или разрешения – виновные лица наказываются.
При незаконном спиле нескольких деревьев или ценного экземпляра может применяться ст. 167 УК РФ. Возмещение различается от степеней ущерба. По ст. 260 УК РФ предусмотрены штрафы:
| Ущерб | Сумма ущерба | Штраф |
| незначительный | До 5000 | — |
| значительный | Более 5000 | До 500000 |
| Крупный | 50000 | До 1,5 млн. |
| Особо крупный | 150000 | До 3 млн. |
Если человек делает это намеренно, использует служебное положение и помощников – наказание может ужесточиться.
Что можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Единовременно можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие отреагируют позитивно (особенно важно мнение соседей и активистов-экологов).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам (предел зависит от вида и места произрастания). То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
Порядок вырубки деревьев около многоквартирного дома
Вырубку оплачивают все собственники жилых помещений МКД в своих квитанциях. Для примера, вырубка и удаление с дворовой территории одного дерева в Москве может обойтись в сумму от 700 до 40 тыс. рублей.
Можно ли самому спилить дерево или ветки, закрывающие окно? Спилить дерево самовольно нельзя даже в том случае, если оно мешает проникновению солнечного света в окно. Также нельзя спиливать ветки дерева, если они мешают инсоляции квартиры.
Такое деяние приравнивается к самовольной вырубке деревьев и влечет за собой административную ответственность. Поэтому и в таком случае необходимо обращаться в управляющую компанию.
Помочь может и российское законодательство, так как согласно СНиП 23-05-95, деревья не должны расти ближе, чем на 5 метров от стен и окон жилого дома.
Как заявить о нарушителе
Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.
Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.
В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.
Кто должен оплачивать услугу
Услугу по вырубке аварийных насаждений оплачивает владелец или балансодержатель земельного участка. Например, вырубить сухое дерево на муниципальной земле можно на средства муниципалитета, но за рубку на частной земле всегда платит собственник. Исключение может быть сделано, если у собственника нет средств на оплату услуги, а удаление не терпит отлагательств, т.к. является вопросом безопасности людей или имущества. В этом случае, по заявлению владельца администрация вправе произвести оценку его платежеспособности и принять решение о необходимости вырубки.
Чтобы выяснить, кто должен спилить дерево возле частного дома, необходимо установить вид собственности земли и ее владельца/балансодержателя. Некоторые споры, например, кто должен убирать спиленные деревья за пределами участка, могут решаться в судебном порядке. Если вы никогда не сталкивались с подобными процедурами, обязательно проконсультируйтесь у специалистов. Если вы заказчик, наймите толкового подрядчика. Это залог аккуратно выполненной работы, грамотно составленной документации и снижения реальных сроков работы.
Заявление на спил дерева возле дома
Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:
- если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
- если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.
- расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
- мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
- растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
Аварийное состояние — наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе.
Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями — это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов.
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
ЕСЛИ МЕШАЕТ ДЕРЕВО….
Когда в городе много зелени — хорошо. Но что, если зеленая листва дерева под окном вас не радует, а только раздражает, так как даже в самые солнечные дни свет в окна не проникает, все время приходится включать освещение. В квартире влажно, холодно, а все потому, что проникновению солнечного света мешает дерево. Как поступить, если мешает дерево? Как убрать его с придомовой территории? Казалось бы, нет ничего сложного в том, чтобы остричь слишком пышные кроны, или вообще спилить мешающее вам дерево в своем же дворе. Однако, зеленые насаждения находятся под контролем Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации города, поэтому просто спилить дерево нельзя.
Как действовать, если необходимо очистить двор
Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.
Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:
- Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
- Ожидание ответа;
- Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.
Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.
Как сажать новые деревья, чтобы они не попали под сруб
Не только вырубка, но и посадка растений должна осуществляться с соблюдением установленных правил.
Если жильцам МКД хочется озеленить свой двор, то они также должны поручить решение этого вопроса УК или ТСЖ.
Посадочные работы должны быть согласованы с отделом по благоустройству местной администрации.
Читать дальше: Как выглядит документ о приватизации квартиры фото
При высадке растений важно учитывать расстояние до жилых домов, тротуаров, инженерных сетей, подземных коммуникаций. Нужно учитывать и характеристики растений.
Некоторые виды деревьев быстро становятся трухлявыми, создавая опасность для самих жильцов дома и их имущества. Поэтому озеленение придомовых территорий должно осуществляться по утвержденным проектам.
Если посадки произведены с соблюдением санитарных требований при наличии согласования администрации, то причин их вырубать не будет.
Можно ли посадить саженец во дворе?
Оказывается, что нельзя не только самовольно спилить дерево во дворе, но и даже посадить в нем саженец без особого разрешения.
Посадка деревьев должна проходить в рамках озеленения придомовых территорий и соответствовать «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».
Причины этого ясны: посаженное дерево не должно впоследствии создавать угрозу для граждан или имущества и нарушать права жильцов.
Поэтому разрешение на посадку необходимо опять-таки получить в УК.
Любые зеленые насаждения на дворовых территориях являются собственностью муниципалитета, поэтому вырубка таких деревьев может производиться исключительно управляющей компанией с разрешения муниципальных органов.
Самостоятельная вырубка деревьев во дворе может грозить административной или уголовной ответственностью.
Можно ли вырубать деревья на арендованном участке?
Дерево можно вырубить по основаниям, прописанным в законе: представление угрозы жизни, сильное затенение участка или частного дома, чрезвычайная ситуация. Если в договоре аренды с владельцем участка прописано право обращение с деревьями на усмотрение арендатора, получением разрешения на спил можно заниматься самостоятельно. Когда это не прописано – заявку на сруб должен подавать владелец или арендатор по доверенности от владельца. В заявке в местные органы власти обязательно должны быть добавлены:
- ведомость с указанием деревьев, которые планируется спилить;
- план местности с указанием тех же деревьев;
- договор на спил деревьев (в копии) с организацией, которая будет этим заниматься.
Можно ли самостоятельно спилить дерево на придомовой территории?
Самостоятельное спиливание или вырубка даже небольших деревьев – процесс опасный и бюрократически сложный. Для вырубки необходимо иметь определенные навыки, специальное оборудование и необходимые согласования. Помимо технических особенностей необходимо правильно оформить соответствующие документы и получить разрешение на спиливание или вырубку дерева. Без прохождения всей бюрократической процедуры и отсутствия порубочного талона спил дерева будет считаться незаконным со всеми вытекающими последствиями.
Так, за спил дерева без соответствующего разрешения в городской зоне или в лесу предусмотрена ответственность по ст. 260 УК и ст. 8.28 КоАП РФ. При этом, помимо штрафа, придется возместить еще и ущерб, причиненный муниципалитету (ст. 1064 ГК РФ).
На штраф можно попасть, даже спилив дерево на собственном земельном участке (домовладении). Это возможно тогда, когда спиленное дерево оказалось отнесенным к ценным породам (крупная сосна, дуб, лиственница и т.д). Список ценных пород деревьев на соответствующей территории устанавливается актом местной администрации. Поэтому если возникло желание спилить такое дерево, лучше получить разрешение на по описанной выше схеме. Самостоятельное спиливание предпринимать не следует, если нет уверенности в правильности своих действий.
На этом все. Если публикация была интересной – предлагаю обсудить.
Перейти к активным действиям
- Составьте заявление отделу по озеленению и благоустройству вашего ДЕЗ. В заявлении изложите суть проблемы, постаравшись особенно подчеркнуть возможные последствия того, что разросшиеся деревья закрывают доступ света в ваши окна. Среди них можно выделить:
- Разросшиеся ветви закрывают окна и мешают проникновению в дом солнечного света. Приходится постоянно пользоваться электрическим светом, что ведет к увеличению расходов по оплате электроэнергии;
- Отсутствие естественного света пагубно сказывается на вашем здоровье и здоровье ваших детей (приложить ксерокопии справок из поликлиники);
- Опасность травмирования — ветки при сильном порыве ветра могут разбить окно;
- Опасность травмирования случайных прохожих — осколки разбившегося окна могут полететь во двор. Если дерево сухое — могут просто отломаться и упасть ветви.
Что делать, чтобы не попасть под штраф
Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.
Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях
Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.
Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.