Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Как долго можно стоять на учете на бирже труда?

Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.

Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.

Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:

• человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
• с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
• за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.

Размер пособия по безработице

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

При каких условиях осуществляется постановка на учет

Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.

Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.

Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.

Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.

Пройти регистрацию можно в следующих случаях:

• возраст от 16 лет;
• не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
• отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
• нет оплачиваемой должности;
• не оформлен отпуск;
• гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
• не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
• не находится на военной службе;
• не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
• не является членом фермерского хозяйства.

Кто не может получать пособие по безработице

Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

• моложе 16 лет;
• получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
• находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
• работаете по трудовым договорам;
• выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
• являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
• проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
• обучаетесь по очной форме обучения;
• заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

Сколько можно стоять на бирже труда и получать пособие? Ранее уже было написано о том, что государство оказывает минимальную финансовую поддержу безработным только в первые 12 месяцев. Затем человек может дальше находиться на учете, но без выплаты пособия. Кроме того, не стоить рассчитывать только на помощь в поиске работы со стороны биржи труда, необходимо также искать подходящую вакансию самостоятельно.

Сколько лет можно стоять на бирже труда? Сроки здесь не ограничены. Только пособие безработному несколько лет подряд никто платить не будет. Поэтому нужно рассматривать все предложенные в органах занятости вакансии. Тем более если они соответствуют профилю соискателя.

Кроме того, не нужно ждать того, что в службе занятости будут вакансии с очень высокой зарплатой. Как правило, там предлагают работу только с небольшой оплатой.

Что происходит после регистрации?

ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.

Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).

Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.

Какие еще выплаты доступны безработным

Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.

Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:

• доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
• единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
• выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.

Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.

Все граждане Российской Федерации, оказавшиеся без официального места заработка, имеют законное право обратиться в Центр занятости населения для получения материальной помощи, а также поддержки в поиске нового работодателя.

Важно! Получать пособие по безработице возможно в течение первых 6 месяцев со дня постановки на учет и 12 месяцев, если вы относитесь к предпенсионерам (до выхода на пенсию осталось менее 5 лет).

В том случае, если в течение первого года безработный гражданин не смог трудоустроиться, выплаты останавливаются, но сотрудники Центра продолжают поиск нового места работы данному лицу, подходящее по всем характеристикам.

Важно. Возобновить начисление государственного пособия возможно только лишь через 6 месяцев.

Для получения финансовой поддержки и помощи в поиске нового места работы гражданин, в свою очередь, тоже обязан выполнять некоторые требования, установленные в законодательстве РФ. К основным правилам относится регулярное посещение биржи для подтверждения факта отсутствия работы, а также рассмотрение всех вакансий, предлагаемых сотрудниками государственной организации в качестве потенциального места заработка.

В течение какого периода можно получать пособие по безработице?

В нашей стране отсутствие у гражданина официального места трудоустройства является достаточным основанием для назначения денежного пособия по безработице. Его оформлением занимается такая организация, как Центр занятости. Именно туда нужно будет обратиться заинтересованному лицу для официальной постановки на учет. Данная процедура предполагает составление гражданином стандартного заявления о постановке, а также последующее предоставление всех требуемых документов в соответствии с установленным перечнем.

После выполнения всех вышеуказанных действий уполномоченный специалист из Центра занятости принимает решение о присвоении физическому лицу статуса безработного. Только в этом случае гражданин сможет рассчитывать на последующее назначение денежного довольствия. Однако здесь необходимо помнить, что пособие по безработице представляет собой лишь меру временной поддержки. Она нередко требуется гражданину на время поиска подходящего места работы. Это означает, что сроки получения такого пособия серьезно ограничиваются со стороны действующих законодательных норм.

В большинстве случаев выплата пособия по безработице осуществляется в течение нескольких месяцев. Более того, в данный период времени в отношении безработного лица будут установлены некоторые важные обязательства. В частности, речь идет о том, чтобы регулярно посещать местное отделение Центра занятости, а также ходить на собеседования по предложенным вакансиям. В случае невыполнения либо некачественного выполнения гражданином его обязательств, у уполномоченных лиц появятся законные основания для отмены ранее назначенного пособия.

Отдельно следует упомянуть и об основных правилах расчета точного размера регулярных выплат. Сумма пособия напрямую будет зависеть от того, какой именно доход человек получал ранее на своем последнем месте работы. Расчетный период в этом случае будет равен трем календарным месяцам.

Именно за это время в отношении физического лица рассчитывается его средний заработок в соответствии со стандартными формулами. Помимо этого, действующими нормами также устанавливаются минимальные и максимальные значения положенных выплат. Они подлежат регулярным пересмотрам Правительством РФ. При этом учитывается текущий уровень инфляции в стране, а также иные важные факторы, которые могут оказывать прямое влияние на минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, в отдельных регионах нашей страны к установленным значениям суммы пособия могут быть применены специальные коэффициенты. Например, речь может идти о так называемых «северных надбавках». Они представляют собой определенное процентное соотношение, на которое умножается минимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, некоторые особые правила расчета данной величины могут действовать и в отношении отдельных категорий граждан, которые обращаются в центры занятости.

И, наконец, необходимо отметить, что пособие по безработице может быть назначено абсолютно каждому гражданину, у которого имеются соответствующие основания. При этом место предыдущей работы, наименование должности, которую человек занимал, а также иные факторы здесь никаким значением обладать не будут.

Когда перестают платить пособие

Прекращение выплат происходит в следующих случаях:

• Получение места занятости;
• Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
• Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
• Переезд в другой административный центр;
• Получение статуса безработного обманом;
• Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
• Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
• Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
• Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.

Статус “безработный” в 2022 году

На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.

Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:

• заработная плата на предыдущей должности;
• длительность нахождения в присвоенном статусе.

Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.

Так же в список входят:

• бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
• подбор новых вакансий;
• субсидия на открытие собственного дела.

Сколько месяцев биржа труда платит пособие по безработице в 2021 году

На основании ст. 4 Закона о занятости подходящей будет считаться работа, соответствующая:

• Профессиональной подготовке работника с учетом его квалификации.
• Условиям последнего места работы.
• Состоянию здоровья.
• Транспортной доступности рабочего места (с учетом наличия или отсутствия общественного транспорта, доставляющего к месту работы).

Если человек длительное время не работал (более одного года), то для него подходящей будет любая работа, включая низкоквалифицированный труд: главное, чтобы за работу платили, но в каком размере – не столь важно. Причем причина, по которой человек не работал, не учитывается.

В группу людей, которые могут рассчитывать на любую работу, попадают и следующие граждане, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости:

• те, кто работал неофициально, и сведения об их трудоустройстве в ПФР не представлены;
• состоящие на учете свыше 12 месяцев;
• обратились в ЦЗН после окончания сезонных работ;
• отказались пройти профессиональное обучение после окончания выплаты пособия;
• уволенные за виновные действия.

Равные позиции для Центра занятости имеют люди, которые просто не хотели работать, злоупотребляли алкоголем, а также те, кто находился в декретном отпуске, закрыл свое ИП, длительно болел или вынужден был ухаживать за больным родственником. Всем им сотрудники ЦЗН могут предложить любую вакансию без учета их образования и предыдущего опыта работы. Так, специалисту с красным дипломом юриста после перерыва в занятости могут предложить должность грузчика с зарплатой по МРОТ, и безработный не вправе от нее отказаться.

Предложения о работе безработный будет получать 1-2 раза ежемесячно в ходе перерегистрации. В период распространения коронавируса порядок перерегистрации изменили: отдельных безработных вызывают лично на биржу, но подавляющее большинство перерегистрируется по телефону или в автоматическом режиме без фактического прохождения собеседований с работодателями. Но во многих регионах при нормализации ситуации с заболеваемостью Центры занятости постепенно переходят на привычный формат работы.

На основании ч. 4 ст. 4 Закона о занятости подходящей работой не может считаться та, которая:

• Не соответствует нормативам по охране труда.
• Связана с необходимостью переезда в другой город без согласия гражданина.
• Оплачивается в размере менее регионального МРОТ.
• С зарплатой ниже среднего заработка на последнем месте за последние три месяца.

В действительности биржа труда сталкивается в процессе своей деятельности с многочисленными проблемами. Одна из ключевых – качество представленных вакансий в базе Центра занятости. Большая часть предложений:

• Вакансии подходят только для низкоквалифицированного персонала. Это, например, дворники и уборщицы, грузчики, комплектовщики, администраторы и пр.
• Низкая оплата: часто обещают зарплату в размере МРОТ – 12130 р.
• Место работы расположено в удаленных районах: промзонах, за чертой города, на окраине и пр.
• Неудобный график: с вечерними и ночными сменами.

Многие вакансии являются ненастоящими: они публикуются работодателями только для исполнения требований центра занятости. В действительности потребности в работниках компания не испытывает. Кандидатам приходится ездить на заранее проигрышные собеседования и тратить на них свое время.

Индивидуальные запросы кандидата по подходящей ему работе учитываться не будут: матери-одиночке могут предложить вакансию в двух часах езды от дома со сменным графиком. Отказаться от вакансии по причине того, что женщине не с кем оставить ребенка в вечернюю смену, она не может.

После того как гражданин отказался от двух вакансий, предложенных центром занятости, его лишат пособия на период от месяца.

Чтобы сохранить статус безработного, гражданину необходимо пройти собеседование и получить отказ по инициативе работодателя. Работодатель должен написать, например, что кандидат не подошел по результатам конкурса.

Человека снимают с учета в Центре занятости со дня его трудоустройства. Пособие будет начислено до даты издания приказа о приеме сотрудника в штат.

Дополнительные причины, по которым человека могут снять с учета по нормам ст. 35 Закона «О занятости»:

• он достигает пенсионного возраста и является пенсионером;
• переезжает в другой город и регистрируется в Центре занятости по новому месту жительства;
• не приходит на перерегистрацию в Центр занятости: тогда пособие могут уменьшить или вовсе снять безработного с учета;
• дважды отказывается от обучения, предложенного биржей;
• пишет заявление об отказе в предоставлении услуги по поиску работы;
• приговаривается к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
• пытается получить пособие обманным путем: в этом случае ЦЗН может взыскать незаконно выплаченное пособие, а правоохранители возбудят уголовное дело;
• является в центр занятости в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• умер.

В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 рублей. Получать его можно три месяца.

Максимальное пособие зависит от длительности выплат:

• три месяца — 12 130 рублей,
• следующие три месяца — 5000 рублей.

У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 рублей.

Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения:

• первые три месяца — 75%,
• потом — 60%.

Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.

До 31 марта 2021 года на учет можно встать через Госуслуги.

С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.

Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.

Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.

В регионах действуют свои особенности, связанные со статусом безработного. Сама процедура постановки на учет ничем не отличается и регулируется федеральными правилами. Тогда как выплаты могут варьироваться от региона:

1. Власти Москвы установили минимальный размер пособия для всех потерявших работу из-за короновируса в 19500 р.
2. В Московской области лимит составляет 15 000 р. (если гражданин отработал 60 дней в 2021 году).
3. В Тульской области максимум по выплатам 12130 р.
4. В ХМАО выплаты производят с коэффициентом 1,7: минимум составляет 2550 р., максимум 20621 р.
5. В Оренбургской области применяют коэффициент 1,6: пособие платится в сумме от 2400 до 19408 р.

Помимо федерального пособия безработные в Москве могут получать выплат от города:

• доплату к пособию по безработице — 850 рублей;
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта — 1 450 рублей.

Безработные также могут получать матпомощь во время болезни, обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?

ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.

Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:

• дети до 16 лет;
• женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
• пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.

Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:

• уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
• индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
• находящиеся на военной службе;
• учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
• осужденные и тюремные заключенные.

Конечно, здесь не все так просто. Есть свои нюансы и особенности расчета, поэтому давайте на примерах покажем, сколько именно может получать безработный в 2021 году.

При расчете пособия по безработице нужно учитывать размер среднего заработка гражданина. По закону в первые 3 месяца пособие высчитывают, исходя из 75% среднего дохода безработного. Еще 3 месяца пособие считают, принимая во внимание 60% среднего дохода безработного.

Например, Мария трудилась менеджером в компании и ее средний доход в последние месяцы работы был в районе 60 000 рублей. В 2021 году она решила получать финансовую поддержку, как гражданин без работы.

Кому пособие платить не будут

Статус безработного не присваивается:

• лицам моложе 16 лет;
• гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
• лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
• лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
• лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
• осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
• лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
• занятым гражданам.

Когда выплата прекращается или приостанавливается

Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:

• лицо признано занятым;
• лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
• длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
• переезд на иное место жительства;
• попытка получения пособия обманом;
• осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
• назначение пенсии;
• отказ от услуг СЗН;
• смерть.

Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:

• безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
• гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
• была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
• произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
• отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
• без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.

Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.

Пособие по безработице не выплачивается в период:

• нахождения в отпуске по беременности и родам;
• отъезда безработного в иное место проживания;
• призыва на военные сборы.

Вопросы прописки и регистрации

Многих интересует, какая биржа труда по месту жительства или прописки может взять искателя работы на учет. Этот вопрос актуален для тех, чье место регистрации и фактического проживания отличается. Если выбор мест разнообразен, то проще и быстрее обратиться туда, где располагается биржа труда по месту жительства.

Некоторые факты Пособия в центре занятости производятся на основании постановлений Правительства России, и с 2009 года их сумма не менялась. На данный момент размер выплаты пособия по безработице составляет: максимум – 4900 рублей, а минимум – 850 рублей.

При этом стоит учесть, что взять трудоискателя на учет без прописки или лишь с временной регистрацией Центр Занятости Населения не сможет. В этом случае его просто не смогут оформить в качестве безработного. Это регулируется Постановлением Правительства №891.

Узнать, где находится биржа труда по адресу прописки можно позвонив на горячую линию центра занятости и уточнив нужную информацию. В некоторых регионах можно записаться на прием к специалисту по телефону, что значительно сократит время ожидания.

Официально, согласно Постановлению №891 от 2012 года, установлены равные права для всех граждан Российской Федерации вне зависимости от места их жительства. Но фактически, скорее всего, особу направляют в территориальное подразделение по месту прописки.

Похожие записи:

• Как отразить в 6‑НДФЛ увольнение сотрудника
• Как отказаться от алиментов на ребенка?
• Как купить и поставить на учёт автомобиль-конструктор легально?