Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учёба в трудовой стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В момент начисления пенсии могут быть учтёнными только периоды обучения, которые происходили до 2002 года, но это не означает, что их обязательно включат. Нужно же это может быть только для того, чтобы имеющийся страховой стаж и пресловутые пенсионные баллы позволили бы оформить пенсию. Других причин для этого нет, но нам не нужно себя обнадёживать.
Условия включения учебы в общий трудовой стаж
В общий трудовой стаж входит весь стаж до 1 января 2002 года, и он имеет непосредственное влияние на размер Вашей пенсии. В связи с этим, период обучения, зачтенный в трудовой стаж, может изменить уровень вашего ежемесячного пенсионного обеспечения.
Исчисление пенсии осуществляется по формуле, в которой учитывается ряд показателей. Размер ее определяется главным образом индивидуальным пенсионным коэффициентом(ИПК), включающим в себя ИПК1 (рассчитываемый за период до 1 января 2002 года) и ИПК2 (после этой даты). Первый — исчисляется исходя из стажа и величины заработка, второй — зависит от суммы перечисленных за вас работодателем страховых взносов.
На сегодняшний день закон предусматривает несколько вариантов расчета ИПК1 (до 1 января 2002 года), основные из которых:
1) по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, учитывающий соотношение заработка гражданина к средней заработной плате в стране, умноженное на стажевый коэффициент и среднюю заработную плату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года.
Этот вариант исключает возможность включения учебы в стаж, но он выгоден тем, у кого была высокая средняя заработная плата( за любые 60 месяцев непрерывного стажа до 2002 года, либо за 24 месяца 2001-2002 годы).
2) по п. 4 названной нормы: расчет производится из среднего заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату. Этот вариант предусматривает возможность включения учебы в стаж.
Он выгоден для тех, у кого заработная плата была ниже среднемесячной по стране в вышеперечисленные периоды, но был большой стаж до 2002 года( компенсируется недостаток заработка за счет стажа). При этом варианте расчета зачет периода учебы может повысить размер пенсии.
В соответствии с существующими нормами закона в нашем государстве имеется несколько основных видов стажа. До момента наступления 2007 года главной разновидностью являлся именно трудовой стаж. Однако в 2007 году в существовавшие тогда правила были внесены определенные изменения. В частности, лидирующие позиции занял именно страховой стаж. Он представляет собой особый период времени, в течение которого за гражданина работодателем осуществлялись все необходимые денежные взносы в различные государственные фонды. Именно за счет таких взносов происходит и постоянное увеличение будущей пенсии физического лица.
Вышеуказанное отчисление взносов происходит при соблюдении одного важного правила, а именно – при официальном трудоустройстве гражданина на ту или иную должность. Такая процедура трудоустройства предполагает, что физическое лицо осуществляет свою профессиональную деятельность на основании действующего трудового соглашения, а также получает «белую» заработную плату.
Помимо этого, в общее время страхового стажа могут быть включены и иные периоды. К наиболее распространенным из них можно отнести следующие:
- время, в которое гражданин осуществлял свою профессиональную деятельность в официальном статусе индивидуального предпринимателя;
- период, в который физическим лицом велась государственная служба;
- время отпуска по беременности и уходу за уже появившимся на свет ребенком;
- время несения срочной военной службы в РФ;
- временной период, в течение которого гражданин осуществлял уход за близким родственником-инвалидом и т.д.
Полный перечень таких периодов устанавливается на законодательном уровне. Необходимо помнить, что, для того чтобы такой период все-таки был включен в общий страховой стаж, заинтересованному лицу нужно будет представить соответствующие подтверждающие документы. Ими могут являться самые различные бумаги. Например, если речь идет о предпринимательской деятельности, гражданин для зачета стажа должен представить в уполномоченную инстанцию свидетельство об официальной постановке на учет в налоговом органе и т.д. Если же подобные документальные подтверждения так и не были представлены, у представителя уполномоченной организации будут иметься все законные основания для отказа в зачете стажа.
Помимо вышеуказанных видов стажа, действующими законодательными нормами было установлено несколько дополнительных разновидностей:
- Государственный стаж. Он представляет собой время работы физического лица в различных государственных учреждениях.
- Непрерывный стаж. Является особым показателем, увеличение которого происходит только в том случае, если периоды трудовой деятельности физического лица не превышают установленных временных значений. Например, в большинстве случаев время после увольнения сотрудника с последнего места работы и до непосредственного момента нового трудоустройства не должно превышать одного календарного месяца. Если данное правило не было нарушено – непрерывный стаж физического лица увеличивается. В случае нарушения – рост данного показателя прерывается.
Следует отметить, что еще несколько лет назад такой показатель, как непрерывный стаж, действительно обладал высоким значением. Прежде всего, он мог быть учтен во время расчета пенсии физического лица и даже при расчете компенсации за больничный лист сотрудника. Однако введенные в 2007 году изменения упразднили данное понятие. Теперь этот показатель может учитываться лишь в исключительных ситуациях. - Специальный страховой стаж. Этот показатель остается актуальным до сих пор. Он представляет собой время работы физического лица в особом направлении профессиональной деятельности, например, работа во вредных или опасных условиях труда, педагогическая деятельность и т.д. Очень часто именно высокий специальный стаж дает гражданину законное право на досрочное оформление пенсионных выплат, а также на получение некоторых иных дополнительных привилегий.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж теперь
Так как термин «трудовой» полностью заменили страховым в отношении пенсий, обучение больше не входит в базу для расчета выплат.
Для расчета пенсии отдельного гражданина имеют значение два периода: непосредственно страховой и те, что причисляют к страховому по закону.
В первом случае речь идет о времени, в течение которого человек ходил на работу, а его работодатель отчислял за него взносы в ФСС. Во втором — о периодах, когда сотрудник не выполнял своих обязанностей, но их все равно отнесут к страховому стажу. Например:
- отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет;
- временная нетрудоспособность;
- воинская служба — срочная или по контракту;
- уход за инвалидом или родственником старше 80 лет
- нахождение с военнообязанным(ой) мужем/женой в месте, где нет возможности устроиться на работу;
- работа или служба за границей;
- нахождение за границей с работающими мужем/женой;
- пребывание в СИЗО или местах лишения свободы необоснованно.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж
Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.
Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):
8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.
Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:
Период Нормативный акт Суть
| 1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года | Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
|
| 3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года | Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) | |
| 1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года | Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Любая учеба включается в стаж |
| 1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года | Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Никакая учеба не включается в стаж |
| После 1 января 2015 года | Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.
С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.
В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.
Специализированные ВУЗы
Также существуют категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию, то есть выйти на пенсию можно не по возрастным показателям, а исходя из количества отработанных лет на определенной службе. Сюда же относятся люди, которые попали под вынужденное сокращение либо были вынуждены уйти с рабочего места по рекомендациям врачей.
Список условий для досрочной пенсии по выслуге лет:
- исполнение 45 полных лет на момент сокращения;
- общее время трудовых лет – 25;
- или не менее 12,5 лет, если профессиональная деятельность была связана с работой в МВД, противопожарных частях, ОКОНС, уголовно исправительных учреждениях.
Внимание! Что касается образования МВД, здесь рассматриваются три вида учебных заведений:
- институт;
- университет;
- специализированная академия.
Для обучения на дневной форме возраст курсанта не должен превышать 25 лет.
Если обучение абитуриента оплачивает государство (за счет средств МВД), то при заключении трудового договора в обязательном порядке прописываются специальные условия – по завершении обучения гражданин должен отработать 5 лет в органах.
А для расчета пенсии данной категории граждан во внимание берется стаж:
- до 2002 года, но в соответствии с действующим на тот период законодательством;
- период времени, когда были произведены отчисления согласно закону об индивидуальном счете.
Все курсанты, проходящие обучение в специализированных учебных заведениях, приравниваются к сотрудникам МВД. Поэтому они обладают теми же льготами и правами на различные компенсационные выплаты, что и действующие работники структуры.
Вступило в силу постановление о включении учебы в стаж
18 марта вступило в действие постановление Правительства РФ №322, которым внесены изменения в порядок учета льготного стажа. Речь идет о включении в спецстаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.
Действующее законодательство предусматривает для определенных категорий граждан возможность досрочного выхода на страховую пенсию, то есть ранее общеустановленного пенсионного возраста. Правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан.
Профессиональное основание для установления досрочной страховой пенсии предусматривает наличие определенной продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ. Списки профессий и должностей таких категорий можно найти на сайте ПФР.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого определяется право на назначение пенсии по старости досрочно, урегулировано Постановлением Правительства РФ. На днях в Постановление внесены изменения, которые вступили в силу с 18 марта.
Теперь при исчислении периодов, дающих право на «льготную» пенсию, в стаж на соответствующих видах работ будут включаться не только периоды непосредственной деятельности (в течение полного рабочего дня), но и периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, проведение которых осуществляет работодатель.
Необходимое условие — чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места (должности) и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Ранее включение периодов отвлечения работника от основной работы в связи с направлением его на повышение квалификации в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости досрочно, предусматривалось только законодательством, действовавшим до 01.01.1992 года.
- Профессиональное обучение включает в себя:
- — обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
- — обучение по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
- — обучение по программам повышения квалификации.
- Наиболее актуальным данный вопрос является для педагогических и медицинских работников, так как по роду своей деятельности они обязаны повышать профессиональный уровень, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем повышения квалификации.
Для предстоящего установления пенсии, в том числе и досрочной, специалистами ПФР проводится заблаговременная работа. Если каких-либо документов не хватает, специалисты территориальных органов ПФР могут осуществить запрос недостающих сведений, необходимых для установления пенсии. Граждане также могут самостоятельно представить соответствующие документы в органы ПФР.
Обучение в техникуме или высшем учебном заведении является важным этапом в жизни, позволяющем получить хорошую, перспективную профессию, возможность получать доход от нее.
Идет ли время учебы в вузестаж, можно ли за счет нескольких лет обучения увеличить его и быстрее выйти на пенсию? Чтобы разобраться с вопросом, следует снова отдельно рассмотреть годы нахождения в учебном заведении до 2002 года и после. После 2002 года действуют следующие правила.
ВНИМАНИЕ! Для начисления страхового стажа имеет значение перечисление взносов с доходов по зарплате в Пенсионный Фонд.
Если молодой человек или девушка поступили в техникум, институт на дневное отделение, занимаются только учебой, речь о взносах для страхового стажа не идет.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Консультация юриста: Зачет времени обучения в выслугу лет
Вопрос:
Личное дело отправили на подсчет по смешанному стажу. Объясните, почему 5 лет обучения в гражданском ВУЗе не вошли ни в гражданский, ни в военный стаж? Было объяснение что с 01.01.2013 года обучение в гражданских ВУЗах в стаж не входит. Военную кафедру не посещал.
Раис, 44 года, г. Ужур
Ответ:
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон), в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона, определяется Правительством РФ.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ», засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.
Когда можно включить годы обучения в трудовой стаж
Учебные годы не зачисляются в выслугу и не дают гражданам дополнительных пенсионных баллов. Однако, засчитать учебу в общую выслугу все же реально. Согласно ФЗ-400, если в период прохождения обучения эти годы засчитывались в выработку, то и сейчас их можно учесть. Но только здесь важно условие – до учебы у гражданина уже должен быть хоть какой-нибудь стаж.
По новым законам, изменившим пенсионную систему в РФ, вместо отработанного времени и зарплатных данных учитывается размер страховых взносов, уплаченных работодателями за работника. Хотя при заочном обучении и одновременном трудоустройстве на официальной основе период учебы будет засчитываться, как трудовое время.
Для набора минимальной выработки, необходимой для получения права на пенсию, учебный период в стаж засчитывают, как и для определения льготной выслуги. Но всегда ли выгодно пенсионерам настаивать на включении этих лет в общую выслугу.
Как известно, нет таких правил, из которых нет исключений. Точно так же и в данном случае. Существуют исключения, когда, учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж для начисления пенсии:
- Студент, который учится на дневной форме обучения, параллельно официально трудоустроен.
- Учеба в вузе входит в трудовой стаж в России, в том случае, если до поступления в ВУЗ, будущий студент уже был официально трудоустроен, о чем в его трудовой книге есть запись.
- Человек, который официально не трудоустроен и не имеет постоянного места работы, но самостоятельно, по своей воле ежемесячно делает взносы в Пенсионный фонд (так делают многие домохозяйки нашей страны).
Годы, которые человек посвящает обучению выбранной профессии, обучаясь в колледже, училище, вузе – это довольно длительные временные периоды, связанные с будущим трудоустройством прямо или косвенно. Войдут ли они в страховой стаж? Рассуждаем логически и не противореча закону.
Время учебы в каком бы то ни было учебном заведении не упомянуто в ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 01.01.2015 г. Обучающийся гражданин не производит пенсионных отчислений, а это главный аргумент за отрицательный ответ.
Обратите внимание! Если студент до начала учебы работал и у него имеется трудовая книжка, в страховой стаж будет засчитано время работы, но не учебы. Когда после окончания учебного заведения он трудоустроится, стаж будет расти, ведь перерывы в нем не учитываются.. Единственное исключение
Единственное исключение
Закон включит учебу в вузе в страховой стаж только в двух случаях:
- Учебное заведение подведомственно Министерству обороны России
- Вуз готовит будущих охранителей правопорядка (ведомство МВД)
Студенты этих вузов приравниваются к призывникам-военным, а эта деятельность, как говорит ст.10 ФЗ «О Пенсиях в РФ», входит в трудовой стаж.
Почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж
Оказывается, все отказы ПФ происходят из-за того, что УВЕЛИЧЕНИЕ СТАЖА за счет включения туда учебы НЕ ВСЕГДА УВЕЛИЧИВАЕТ ПЕНСИЮ!
Есть вариант расчета, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
Например, женщина 3 года училась в техникуме и 6 лет ухаживала за двумя детьми до трехлетнего возраста в период с 1992-го до 2002 года. Исходя из норм 400-ФЗ (без применения части 8 статьи 13) страховой стаж отсутствует, так как периоды ухода за детьми при отсутствии факта работы не могут быть засчитаны в страховой стаж. Исходя из норм части 8 статьи 13 с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г., страховой стаж составляет 9 лет: 3 года учебы плюс 6 лет ухода за детьми.