Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление загранпаспорта для ребенка: сроки действия и пакет документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
В соответствии с законодательством РФ, легальное пересечение границы несовершеннолетними россиянами дозволено лишь обладателям документов, которые дают возможность засвидетельствовать их личность за границей. Это загранпаспорт и свидетельство о рождении. С ходатайством в ГУВД МВД о выдаче загранпаспорта от имени несовершеннолетнего ребенка могут обращаться родители и другие законные представители, которые должны получить и готовый документ. Обращаться можно непосредственно в территориальный орган УВД МВД, МФЦ, а также через портал Госуслуги. Сегодня граждане РФ могут получать загранпаспорта двух образцов – старого и нового. Российский загранпаспорт для ребенка до 2 и 5 лет лучше оформлять старого образца, а для тех, кому уже исполнилось 14 – нового. Вся процедура оформления может занять от одного до четырех месяцев, поэтому стоит заняться решением этой проблемы заблаговременно.
Участие родителей в процедуре оформления детского загранника
В соответствие со ст.8 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) лицо до 18 лет не может самостоятельно обращаться в компетентные органы для выдачи ему загранки. Это касается даже заявителей в возрасте от 14 до 18 лет, которые уже получили внутренний паспорт.
Загранпаспорт для детей выдается по письменному заявлению:
- одного из родителей;
- усыновителя;
- опекуна/попечителя.
То есть присутствие законного представителя в момент подачи документов обязательно. В связи с этим возникает вопрос – а обязательно ли присутствовать в этом случае ребенку. Ответ на него зависит от того, какой тип документа будет оформляться:
- старого поколения – присутствие ребенка не обязательно;
- нового поколения – обязательно.
Обязательно ли нужен загранпаспорт для детей, если собираешься заграницу?
Оформлять отдельный загранпаспорт для детей вовсе не обязательно. Есть более экономный способ документально подготовиться к пересечению границы с ребенком – внести данные о нем в свой загранпаспорт. Однако такая возможность есть только у владельцев загранок прошлого поколения – в отношении биометрических паспортов такой способ «не сработает».
Такой вариант обходится дешевле и быстрее, чем изготовление отдельного документа на малыша. Но пересекать границу ребенок сможет только с тем родителем, в чей паспорт была внесена информация о нем. То есть отправиться в путешествие с другим родителем при отсутствии того, в чей паспорт внесен малыш, или поехать в другую страну с бабушкой/дедушкой будет невозможно. Для таких целей нужно оформлять персональный детский загранпаспорт.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
В первую очередь следует решить, каким будет этот паспорт: биометрическим или старого образца. Если речь идет о детях, не достигших 10-летнего возраста, то специалисты советуют оформлять загранпаспорт на ребенка на 5 лет. Этому есть две главных причины.
Во-первых, все процедуры можно осуществить без личного присутствия ребенка. А во-вторых, за 10 лет, на которые рассчитан биометрический загранпаспорт, внешность малышей претерпевает серьезные изменения. А значит, лет через пять родителям по новой придется оформлять документ, чтобы чадо пропустили через границу.
При оформлении биометрического загранпаспорта присутствие ребенка необходимо, т. к. на такой документ делается цифровое фото владельца. А с 12 лет надо проходить процедуру сканирования пальцев рук. При выдаче загранпаспорта сканирование проходят еще раз для сличения с информацией, заложенной в микрочип.
Отличия старого и нового образца
Оформление паспорта старого образца происходит без присутствия ребенка, такой вариант особенно актуален для грудных детей и младенцев, ведь для них посещение государственных заведений способно обернуться стрессом. Паспорт старого образца действует на протяжении пяти лет. Эксперты склоняются к тому, что пятилетний срок является оптимальным для детей, которые быстро растут и меняются. Оформляя документа на более долгий срок, родители могут столкнуться с необходимостью внеплановой замены паспорта.
Биометрический загранпаспорт паспорт для детей действует на протяжении десяти лет, данные ребенка вносятся в специализированный чип. Для получения документа понадобится личное присутствие будущего владельца паспорта: родителям придется брать с собой несовершеннолетнего, поскольку сотрудники должны сделать фото на месте во время приема заявки.
Оформление заграничных документов для ребенка не станет хлопотным делом, если вы заранее обратитесь в уполномоченные органы. Взвесьте «за» и «против», выберите подходящую вам разновидность паспорта и подайте заявку – онлайн или лично. Через тридцать дней ребенок получит документ и сможет свободно пересекать границу вместе с родителями.
О том, нужен ли загранпаспорт нового образца для ребенка до 14 лет, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о преимуществах и недостатках загранпаспорта старого образца для детей.
Пакет необходимых документов для несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет:
- Заявление-анкета с основной информацией о заявителе,
- Документ, удостоверяющий личность — свидетельство о рождении подлинник,
- Фото — 2 штуки размером 35 на 45 мм,
- Старый загранпаспорт с ещё неистекшим сроком, если документ оформляется не впервые,
- Квитанция об оплате госпошлины
Особенности
- Если в свидетельстве о рождении не указана информация о гражданстве, необходимо подать дополнительный вкладыш.
- Если какой-то документ не на русском языке, необходимо сделать его нотариальный перевод.
- Госпошлину не должны оплачивать жители некоторых регионов РФ — Калининградской области, Крыма.
- Анкета-заявление должна заполняться с 2 сторон — с лицевой стороны данные о ребенке, с оборотной — данные о заявителе.
- Приложение со сведениями о трудовой деятельности не заполняется.
Важно всё заполнить без ошибок, иначе она будет не принята и придется подавать документы заново.
Сколько стоит загранпаспорт для ребенка?
С 3 августа 2018 г. размер пошлины на биометрический паспорт нового образца повышен. Все изменения внесены, стоимость актуальна на текущий день.
Для получения загранпаспорта требуется оплатить госпошлину. Сколько она стоит, зависит от вида документа и возраста ребенка. Для детей с рождения до достижения ими 14-летнего возраста сумма госпошлины составляет:
- 1000 рублей для обычного документа;
- 2500 рублей для биометрического паспорта.
Для несовершеннолетних подростков с 14 до 18 лет размер госпошлины будет выше:
- 2000 рублей для обычного документа;
- 5000 рублей за биометрический паспорт.
Какие документы нужны, чтобы получить загранпаспорт
Собирают следующие документы:
- Свидетельство о рождении – подлинник + ксерокопия.
- Внутренний паспорт родителя (опекуна, попечителя) – подлинник + ксерокопии всех листов.
- Постановление суда об усыновлении либо опеке – для опекунов, усыновителей.
- Заполненная анкета. Ее получают и вносят данные при представлении документации или заполняют онлайн, или скачивают, распечатывают и заполняют заблаговременно.
- Старый заграничный паспорт – при его наличии и если не закончился срок действия.
- Фотоснимки 35×45 мм.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Вкладыш о российском гражданстве.
Какие документы потребуются, чтобы оформить ребенку загранпаспорт
Список корректируется в зависимости от возраста несовершеннолетнего и вида паспорта.
Перечень документов для детей до 14 лет:
- Заполненное заявление с указанием выбранного типа паспорта;
- Свидетельство о рождении (это пока единственный документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего до 14 лет);
- Подтверждение гражданства – в случае необходимости. Для этого подойдет уже имеющийся загранпаспорт самого ребенка, паспорт одного из родителей гражданина РФ, в который внесены сведения о нем. Если представлено свидетельство о рождении нового образца, то дополнительные документы, чтобы подтвердить гражданство, не нужны.
- Загранпаспорт несовершеннолетнего (если он есть и еще действителен);
- Внутренний паспорт законного представителя – одного из родителей, усыновителей, опекуна и т. д.;
- Документы, подтверждающие права законного представителя, из органов опеки и попечительства в случае, если интересы ребенка представляют не его родители;
- 3 фотографии (при оформлении паспорта старого образца). Если заявление подается в электронном виде, к нему прикрепляется цифровое фото.
- Квитанция об оплате госпошлины (Административный регламент не предусматривает предоставление документа об уплате госпошлины в обязательном порядке, однако на дату подачи документов услуга должна быть оплачена).
Перечень документов для детей от 14 до 18 лет:
- Паспорт гражданина РФ самого ребенка;
- Свидетельство о рождении (для подтверждения родственных связей с законным представителем-родителем);
- Собственный загранпаспорт;
- Паспорт гражданина России его законного представителя;
- При назначении опекуна, документ подтверждающий этот факт.
Перечень документов для оформления загранпаспорта несовершеннолетнему
Родители, попечители или опекуны подростков, не достигших 14-летнего возраста, должны предоставить в отдел ФМС следующие документы:
— свидетельство о рождении;
— документ, удостоверяющий личность представителя несовершеннолетнего;
— документ, удостоверяющий наличие российского гражданства у несовершеннолетнего;
Госпошлина за выдачу загранпаспорта старого образца: взрослый — 1000 рублей, до 14 лет300 рублей, от 14 до 18 лет — 1000 рублей
: взрослый — 2500 рублей, до 14 лет — 1200 рублей, от 14 до 18 лет — 2500 рублей
Родители, попечители или опекуны подростков в возрасте от 14 до 18 лет, должны предоставить в отдел ФМС следующие документы:
Заявление-анкета в одном экземпляре;
— паспорт гражданина Российской Федерации;
— документы, подтверждающие права законного представителя: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, акт органа опеки о назначении его опекуном или акт органа попечительства о назначении его попечителем;
— свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
— квитанция об оплате государственной пошлины;
— черно-белые или цветные фото на матовой бумаге, 2 шт.
Какой выбрать загранпаспорт — нового или старого поколения
Для детей в возрасте до 14 лет рекомендуем оформлять загранпаспорт старого поколения. Исходя из нескольких причин:
- Во-первых, дети сильно меняются — ближе к концу десятилетнего срока действия биометрического загранпаспорта ребёнка будет трудно опознать по фотографии. Особенно если заграничный паспорт ему оформлялся в возрасте до 5 лет;
- Во-вторых, необходимо личное присутствие детей при оформлении паспорта нового поколения для цифрового фотографирования. Не все родители хотят таскать своего ребёнка по инстанциям. При оформлении старого паспорта это можно не делать;
- В-третьих, меньшая госпошлина;
- В-четвертых, непонятная ситуации с подписью ребёнка.
Нужна ли подпись ребенка?
Если оформляется паспорт ребенку до 14 лет, вместо подписи ставится либо прочерк, либо оставляется пустое место, т.к. ребёнок ещё не обладает правом подписи — оно возникает только после получения общегражданского паспорта в 14 лет.