Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Кража, потеря или нарушение целостности паспорта требует оперативной замены документа. Потребуется оплатить штраф, если утеря документа произошла по его вине. В случае кражи первым делом необходимо обратиться в полицию, а затем – в миграционные органы МВД. Также отправить заявление вместе с подгруженными документами можно через госуслуги.
Заявителю могут выдать временное удостоверение личности, которое во многих аспектах приравнивается к российскому паспорту.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Документы для восстановления паспорта
Для восстановления паспорта нужно будет подать заявление и предоставить фотографии 3,5 на 4,5 см. Для отметок в паспорте понадобятся документы воинского учета, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей. Заявление об утрате паспорта заполняется по форме. В нём заявитель указывает фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место жительства, а также место предполагаемой утраты паспорта. Если помните, то укажите серию и номер паспорта, который вы потеряли, а также дату его выдачи и орган, который его выдавал. Фотографии должны быть размером 3,5 на 4,5 см. По желанию, они могут быть чёрно-белыми или цветными.
Если вам нужно временное удостоверение личности, подавайте 3 фотографии. Если вы подкорректируете в фотошопе родинку или шрам, такая фотография будет недействительной. Нельзя делать фото на паспорт в форменной одежде, куртках, шарфах, где закрыта часть подбородка. Что касается отметок в паспорте, то там будет отмечена информация о воинском учете, также будет стоять семейное положение человека, в паспорт вписывают всех детей, которым нет 14 лет.
В 2023 году больше никаких документов не потребуется для того, чтобы восстановить паспорт. Сотрудники паспортного стола не имеют права требовать ваше водительское удостоверение, свидетельство о рождении, справку о составе семьи и прочие документы. В паспорте могут стоять отметки про группу крови или ИНН, но организация по вопросам миграции не занимается внесением этих данных.
Риски потери паспорта
Если вы потеряли паспорт, его может найти недобросовестный человек. Он может подделать фотографию и подать заявку на оформление кредита. Перед выдачей кредита банки, как правило, проверяют все паспорта по базе недействительных паспортов. Но, если вы не успеете подать заявление об утере паспорта в МВД, эти данные не будут обновлены в базе данных, и банк не сможет проверить паспорт, который предоставит ему мошенник. Соответственно, чем больше тянется обращение в полицию, тем выше шансы узнать о кредитах, оформленных на ваше имя. Если вы подали заявление в полицию об утере паспорта, и на вас открыли кредит, вы сможете его оспорить, указав на то, что вы обратились в полицию и уведомили о недействительности утерянного документа.
Пошаговый алгоритм действий
Если главный документ, который удостоверяет личность человека на территории России, утрачивается по неосторожности или его похищают, гражданин обязан получить новый.
Разберем, что делать, если потерял паспорт РФ, в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Если удостоверение личности у вас украли или вы потеряли его и хотите обезопаситься от мошенников — незамедлительно обратитесь в отделение полиции с заявлением о похищении. Вам выдадут талон-уведомление о регистрации происшествия. С ним вы придете в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, пребывания или обращения (то есть абсолютно в любое, отказать вам не вправе).
Шаг 2. Подготовьте необходимые бумаги.
В обязательный перечень того, какие документы нужны для восстановления паспорта, по регламенту МВД входят:
- Заявление о выдаче.
- Заявление, в котором указывается, где, когда и как исчез документ, или талон-уведомление из полиции. Если такого талона нет, то в заявлении указывают дату и наименование ОВД, куда заявитель обратился.
- Две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм.
- Свидетельство о рождении.
- Справки и свидетельства, необходимые для проставления отметок (при наличии): свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, документ воинского учета, загранпаспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины и штрафа (желательно).
- Копия утерянного документа (при наличии).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
Шаг 4. Получите справку о приеме бумаг и временное удостоверение (его выдадут по вашему желанию).
Еще один популярный вид мошенничества — открытие на подставных лиц «фейковых фирм», конечно же, для отмывания денег ли нелегального бизнеса. В подобных сферах активное участие принимают подкупленные нотариусы, которые заверяют фальшивые или краденые документы и дают возможность мошенникам делать свои грязные делишки.
Как правило, доказать виновность таких посредников, в том числе и банковских сотрудников, довольно сложно, особенно если на момент составления сделки и заверки документов паспорт еще не был подан в розыск.
Как правило, для оформления подставных фирм нужен целый пакет документов. Поэтому чаще всего заложниками преступных схем могут стать работники предприятий, к примеру, бухгалтер или неугодный сотрудник, на которого захотят повесить неправомерные деяния.
Что делать при утере иностранного паспорта на территории РФ
В случае утери иностранным гражданином своего паспорта ему необходимо:
Обратиться в полицию, заявив там об утрате паспорта либо его краже;
В случае постоянного либо временного проживания субъекта в Российской Федерации, он может восстановить утерянный паспорт в консульстве или посольстве своего государства;
Если же гражданин не является временным либо постоянным жителем РФ, то в большинстве случаев в консульстве/посольстве его страны ему будет выдано «свидетельство о возвращении на Родину», позволяющее законно пересечь границу России. Однако восстановление документа возможно только на территории выдавшего его государства.
Нахождение иностранцев в Российской Федерации регламентируется Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 31.12.2017).
Временное удостоверение
Выдача временного паспорта при утере основного требует проверки личности заявителя и не всегда осуществляется сразу по запросу. Однако в экстренных случаях, объясняющихся срочностью изготовления документа, заявитель вправе получить временное удостоверение личности гражданина РФ в самые сжатые сроки. Чтобы ускорить процесс, нужно представить любой документ, удостоверяющий личность: военный (членский, читательский) билет, пенсионное удостоверение, загранпаспорт, другое.
Также нужно приготовиться к тому, что сотрудники органа МФД могут позвонить на место работы или в воинскую часть, где проходил службу податель заявления. Временное удостоверение выдаётся на срок, требующийся для восстановления паспорта гражданина Российской Федерации вне зависимости от того, стала ли причиной замены оплошность со стороны заявителя или кража.
Лицу, пришедшему подавать пакет документов, необходимых для запуска процедуры, специалист органа МВД обязан выдавать расписку о получении и называть точный срок, в который заявитель сможет получить готовый паспорт.
Шаг 2: обращаемся в органы МВД
После того как заявление о краже было надлежащим образом зарегистрировано, вам необходимо пойти в отделение УВМ МВД по месту жительства для получения нового паспорта со следующими документами:
- заявление о выдаче нового паспорта по форме 1-П;
- талон-уведомление из органов внутренних дел;
- квитанция об оплате госпошлины в 1 500 рублей (согласно действующему законодательству, гражданину вовсе не обязательно приносить с собой саму квитанцию — достаточно назвать ее реквизиты);
- 2 личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении.
Дополнительно к основному пакету документов могут быть предоставлены иные бумаги для включения соответствующих сведений в новый паспорт:
- военный билет;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.
После того как органы УВМ примут все документы для оформления паспорта, они должны вам выдать расписку.
Срок изготовления нового документа следующий:
- при обращении в территориальный орган УМВ по месту жительства — 10 дней;
- если украденный паспорт ранее был выдан иным территориальным органом— до месяца.
Проблемы с документацией
Трудности с паспортом, возникающие у граждан, могут происходить по вине самого гражданина и не только. Потеря паспорта, кража или порча приводят к необходимости его восстанавливать. Разница состоит в том, что если у гражданина украли паспорт, ему не придется оплачивать административное взыскание за такое происшествие.
Согласно законодательству утрата паспорта приравнивается к хищению. Однако при своевременном обращении к правоохранительным органам позволяет гражданину РФ избежать наказания в виде административного штрафа. В целом восстановление проходит одинаковые этапы, независимо от обстоятельств потери.
Поменять паспорт необходимо, если он испорчен. Эта причина — одна из самых распространенных при обращении граждан за новым свидетельством личности. Паспорт можно считать негодным в следующих случаях:
- когда он изношен;
- присутствуют неправдивые сведения;
- страницы повреждены;
- в документ самостоятельно внесены отметки.
Паспорт считается непригодным, когда в нем не видно записей, печатей. В нем может не быть страниц. В расчет принимается повреждение или утрата даже одной страницы. На листах могут быть следы огня, воды, маркера. Восстановление документа необходимо, когда в нем появились записи, сделанные, например, ребенком.
Независимо от того, что явилось причиной порчи, взыскание придется заплатить. Если нарушение незначительное, можно ограничиться устным предупреждением. Однако такая мера не является обязанностью должностного лица.
Документы для выдачи образца
Какую документацию необходимо собрать, если потерял паспорт? Человек обязан написать заявление в произвольном виде. В него входят сведения о том, когда, где и при каких условиях потерялся документ. Главное требование к этому документу — письменное оформление. Когда документ украден, такое заявление следует подавать правоохранительным органам. Полиция обеспечивает выдачу талона, уведомляющего о составлении протокола. Этот талон заявитель передает сотруднику службы.
Далее пакет документов содержит стандартный перечень бумаг, кроме потерянного или украденного паспорта. Для оформления нового документа следует подготовить:
- заполненную форму для получения паспорта (№ 1-П);
- фотоснимки, оформленные согласно законодательным нормам о российском паспорте (4 шт.);
- квитанция о госпошлине или реквизиты для платежа.
Следующие документы необходимы при наличии определенных обстоятельств:
- документ или справка, подтверждающая пребывание по определенному адресу;
- свидетельства о наличии детей, не достигших 14 лет;
- бумага о браке или разводе;
- справки и другие бумаги из военкомата.