Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как попасть в Россию из Украины в 2023 году (подробно)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На время пандемии Россия закрыла сухопутные границы с Украиной. Выехать из страны на автобусе или машине можно только по уважительной причине: например, если есть родственники за рубежом или вид на жительство в другой стране. Еще из России выпустят на работу, лечение или учебу. Полный список категорий граждан, которые имеют право выезжать из России по суше, приведен в распоряжении правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Ответственность за нарушение правил пересечения украинской границы
В Кодексе Украины об административных правонарушениях
Статья 204- 1 «Незаконное пересечение или попытка незаконного пересечения государственной границы Украины»
Пересечение или попытка пересечения государственной границы Украины любым способом вне пунктов пропуска через государственную границу Украины или в пунктах пропуска через государственную границу Украины без соответствующих документов или с использованием поддельного документа или содержащих недостоверные сведения о лице, или без разрешения соответствующих органов власти —
- влекут наложение штрафа от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —
- влекут наложение штрафа от пятисот до восьмисот необлагаемых минимумов доходов граждан либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Статья 204-2. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее —
- влечет наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за Правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, —
- влекут за собой наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.
В Уголовном Кодексе Украины:
Статья 332-1. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
- Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства —
- наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
- Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или служебным лицом с использованием служебного положения, —
- наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
- Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
- наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Правила въезда украинцев в Россию в 2023
МИД РФ представило проект Указа Президента РФ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины».
Согласно проекту, предлагается сохранить для граждан Украины безвизовый порядок въезда на территорию Российской Федерации после окончания действия указанного Соглашения.
Для въезда в РФ с 1 января 2023 года гражданам Украины потребуется один из документов:
- паспорт гражданина Украины;
- заграничный паспорт гражданина Украины;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- свидетельство о рождении – для детей до 16 лет;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности на возвращение на Украину;
- удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Специалисту в компании, который работает с иностранцами и их документами, важно следить за изменениями в миграционном законодательстве, чтобы строить работу с иностранцами в соответствии с актуальным законодательством. И заранее подготовиться к возможным изменениям. Ведь это только законопроект.
Если его не примут, то с 2023 года работодателю придется оформлять приглашения для граждан Украины, рабочие визы, разрешения на работу и т.д. Или искать другие варианты — например, оформить иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Быть в курсе всех изменений поможет обучение в «Школе Миграционных Специалистов». Там мы не только учим тому, как нужно делать сейчас, но и тому, где и как отслеживать все возможные изменения, чтобы к ним подготовиться. Подробнее о доступных курсах читайте на сайте «ШМС».
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Беженцы с Украины и Донбасса: кто их поддерживает
Беженцы, покидающие Украину и Донбасс, могут рассчитывать на дополнительные меры поддержки. Наибольший объем помощи украинцам предлагается через границу. На границах Украины с Польшей, Молдовой, Венгрией, Румынией и Словакией находятся центры для беженцев. Здесь женщины и дети получают помощь в виде документов, продуктов питания, теплой одежды и средств гигиены. В центрах собираются добровольцы, которые готовы перевезти беженцев в близлежащие города и помочь им с жильем.
Беженцев принимают не только в соседних странах. 2 марта министр внутренних дел Германии Нэнси Фесер заявила, что беженцы из Украины не будут проходить обычную процедуру предоставления убежища в стране, а сразу получат защиту в ЕС на срок до трех лет. А власти Великобритании планируют разместить украинских беженцев в конфискованной недвижимости российских олигархов. В некоторых странах пришлось объявить чрезвычайное положение из-за большого наплыва людей. Это произошло в Чешской Республике, куда ежедневно прибывают 5 000 человек.
Беженцам из Украины помогают не только государственные учреждения и волонтеры, но и знаменитости. Райан Рейнольдс и Блейк Лайвли пожертвовали 1 миллион долларов на помощь украинцам, а Мила Кунис вместе с Эштоном Катчером пожертвуют 3 миллиона долларов.
Помощь также оказывается беженцам из Донбасса в России. 18 февраля 2022 года президент России Владимир Путин поручил выдать каждому человеку по 10 000 рублей. Из бюджета Ростовской области, куда прибывают беженцы, на эти цели выделено 5 миллиардов рублей. К 28 февраля регион выплатил деньги 70 процентам заявителей.
Сбор гуманитарной помощи для жителей Донбасса ведется по всей России. В регионах работают пункты сбора продуктов питания, одежды и предметов гигиены. В Самарской области людям помогают трудоустроиться, а Русская православная церковь пожертвовала 1 миллион рублей.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Договор на перевозку груза
Многолетний опыт работы нашей компании в сфере транспортно-экспедиторских услуг по доставке грузов между Россией и Украиной позволяет предложить нашим клиентам (грузоотправителям) оптимальный вариант Договора на перевозку груза, многократно выверенный и согласованный с юридическими отделами многих крупных российских и зарубежных компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.
Данный Договор полностью соответствует требованиям российского транспортного и таможенного законодательства, всех международных Соглашений и Конвенций, чётко регламентирует взаимоотношения нашей компании, как перевозчика и экспедитора с клиентом (отправителем груза), связанные с организацией перевозок и экспедированием грузов в международном сообщении.
Используя нашу форму договора с приложениями, вы сэкономите время на подготовительном этапе, при оформлении Заявки на перевозку груза.
Правила пересечения границы РФ и Украины в 2023 году
До введения новых требований по въезду в Украину, российским гражданам для пересечения границы было достаточно предъявить свой паспорт, то есть паспорт гражданина РФ. Однако с начала 2023 года пересечение границы возможно только по биометрическому паспорту, плюс ко всему на границе с каждого въезжающего будут сняты отпечатки пальцев для внесения их в базу данных. Помимо этого также установлен и ряд иных требований.
Для того, чтобы иностранец мог въехать в Украину в 2023 году, он должен при себе иметь определенную сумму денег, равную 20 прожиточным минимумам, установленным в стране на момент пересечения границы. Если рассматривать 2023 год, то при себе нужно будет иметь не менее 70000 рублей. Указанная сумму предполагает, что иностранное лицо в Украине будет находиться не менее 30 суток. Если срок пребывания больше, то и сумма соответственно увеличивается. Причем такие правила по минимальной сумме денег устанавливаются не только для пребывающих граждан, но и тех, кто пересекает границу в транзитном режиме.
Работники таможенной службы на границе должны установить факт наличия требуемого количество денег, происходит это одним из способов:
- Проводится визуальный осмотр наличных денежных средств, либо в валюте Украины, либо в иностранной валюте;
- Пересекающее границу лицо предъявляет справку из банка, подтверждающую наличие на счете необходимой суммы денег;
- Проводится визуальный осмотр банковской карты въезжающего, при этом он должен предоставить выписку из банка, либо из банкомата, подтверждающую наличие денежных средств на карте.
При пересечении границы представителю Пограничной службы предъявляется биометрический паспорт, он необходим для регистрации в пункте пропуска через границу.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
Новые правила, связанные со свежей волной коронавируса и активизацией штамма «Дельта», огласил главный санитарный врач. Усиленные требования действуют с августа 2021 года. Теперь тест делается сразу на пункте пропуска. Определен список стран, граждане которых проходят тестирование в обязательном порядке. В перечне указаны государства, где ранее выявлен рост заболеваний штаммом «Дельта». В их число входит и Россия.
Условия прохождения экспресс-тестов:
- Тест платный;
- В случае определения положительного результата въезд на территорию Украины запрещен;
- Дети до 12 лет освобождаются от прохождения теста;
- Дети в возрасте 12-18 лет проходят тест по желанию родителей;
- Граждане из стран, которые не входят в список стран группы риска, не проходят тестирование.
Условия въезда на территорию Украины из «красных» и «зеленых» стран
По своим критериям Минздрав Украины относит страны к «красной» или «зеленой» зонам. В соответствии с этой классификацией установлены требования к прибывающим из-за рубежа.
- Въезд из стран «красной» зоны
Въезд из стран «красной» зоны разрешен при условии, что гражданин имеет страховой полис, гарантирующий лечение от коронавируса.
Приехавшему придется пройти карантин в течение 14 дней. Для тех, кто будет самоизолироваться дома, нужно установить специальное приложение для контроля перемещения.
- Въезд из стран «зеленой» зоны
Часто задаваемые вопросы
Может ли военкомат запретить выезд из России? Да, включив мобилизованного в список подлежащих призыву. Что будет, если не явится в военкомат по повестке? Игнорирование по неуважительной причине единожды наказывается на 500 – 3 000 рублей. За неявку по двум лично полученным и подписанным повесткам возбуждается уголовное дело. Оно грозит штрафом до 200 000 рублей, арестом до 6 месяцев, принудительными работами или лишением свободы на срок до 2 лет. Если повестка мне не вручена, считаюсь ли я мобилизованным? Да. Покинуть страну до визита в военкомат не получится. Если взять в военкомате справку, что не подлежу мобилизации, меня выпустят за границу? С такой справкой дополнительных вопросов на погранконтроле возникнуть не должно. Получается, что только при объявлении полной мобилизации Россия закроет границы? Да, так как она проводится только при введении военного положения в стране. Могут ли призвать тех, кто уехал из России? Это невозможно, поскольку они под юрисдикцией других государств. Что будет с россиянами, которые покинули страну во время мобилизации? Никаких правовых последствий не наступит. Остаться в России или уехать? Каждый сам для себя отвечает на этот вопрос. Весной рядовым гражданам ничего не угрожало. Многие, кто оставил страну, вскоре успокоились и вернулись.
Сейчас ситуация другая, но судя по последним данным часть россиян, ретировавшихся в конце сентября, была не готова к началу новой жизни за рубежом, и постепенно возвращаются домой.
Восстановят ли авиасообщение с Украиной в июне?
Въезд ребенка на Украину также подчиняется противоковидным ограничениям. Но есть некоторые поблажки, так, несовершеннолетним, не достигшим 12 лет, не нужно сдавать ПЦР тест. Дети младше 18 лет не сдают отпечатки пальцев.
Рекомендуется сопровождение ребенка родителем (или двумя родителями), опекунами. Если ребенок едет без сопровождения взрослых, то у него на руках должно быть нотариальное согласие от родителя.
Не нужно. Украинцы, получившие негативный результат экспресс-теста, могут въезжать в страну и перемещаться без ограничений.
Если же тест будет положительным или же гражданин откажется его сдавать — то в Украину впустят в обоих случаях. Но тогда будет нужно пройти двухнедельную самоизоляцию.
Да, нужно. Даже если эти вакцины рекомендованы к применению в ВОЗ и в Украине.
С начала пандемии в России и в Украине был принят ряд непопулярных мер, касающихся пересечения государственной границы в обоих направлениях. Изначально украинцам вообще запретили въезд на территорию Российской Федерации, тогда как Украина в качестве своеобразных контрмер ввела обязательные загранпаспорта для въезда россиян. Последнее правило, к слову, действует до сих пор, тогда как для украинцев все-таки были предусмотрены определенные послабления, вступившие в силу с этого года.
Прежде чем приступить к описанию новых правил, действующих для украинцев, следует сразу же развеять слухи о том, что Россия приняла закон, обязывающий всех украинцев въезжать исключительно по загранпаспорту. Да, это требование действительно есть, но только выдвигаются оно со стороны Украины, из-за чего украинским гражданам приходится оформлять заграничные паспорта для поездки в РФ, если до этого они не были оформлены.
Что касается России, то в настоящее время рассматривается закон, согласно которому все иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ без визы, будут проходить обязательную процедуру фотографирования и дактилоскопии.
Но будет ли он принят или нет, покажет только время.
Теперь о нововведениях, которые на самом деле были приняты и уже даже успели вступить в силу. Так, согласно новым правилам, въезд на территорию РФ разрешен тем украинцам, у которых:
- есть близкие родственники в России;
- проблемы со здоровьем, требующие лечения на территории РФ;
- больные родственники в РФ, требующие ухода;
- умер родственник (похороны также являются уважительной причиной для въезда в Россию);
- есть в планах или уже имеет место участие в государственной программе переселения;
- прописка на территории некоторых районов Донецкой и Луганской областей.
Примечательно, что эти условия актуальны и для тех украинцев, которые имеют РВП. Исключение предусматривается для представителей отдельных профессий (дальнобойщиков, спортсменов, едущих в РФ на соревнования, работников поездных и локомотивных бригад и пр.)
Что касается президентского указа № 364 от 15.06.2021, то он преимущественно касается иностранных граждан, которые успели въехать в Россию еще до локдауна, вступившего в силу 15.03.2020, и продолжают оставаться там. Так, согласно новому постановлению, если по состоянию на 16.06.2021 у них не будет никаких документов, в правовом поле обосновывающих пребывание в стране, придется обращаться в местные органы государственного управления для получения определенного статуса, разрешающего дальнейшее нахождение на территории РФ.
Альтернатива – выезд их страны.
В то же время приятная новость ждет тех, у кого есть РВП, ВНЖ или виза – их срок действия будет продлен в автоматическом порядке до нового распоряжения, о котором будет сообщено заранее. Кроме того, лица, которые были вынуждены выезжать через каждые 6 месяцев из России, временно освобождены от этого обязательства.
И в довершение – иностранцы, пребывающие на территории РФ, вплоть до конца текущего года могут оформить патент или начать официальную трудовую деятельность вне зависимости от того, какой изначально была цель их визита в Россию.
Документы – важнейшая составляющая для успешного пересечения границы, поэтому к вопросу их подготовки перед поездкой следует отнестись с максимальной ответственностью. Важно узнать все последние изменения.
На сегодняшний день (июнь-июль 2021 года) для пересечения границы с РФ граждане Украины должны иметь при себе:
- заграничный паспорт;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не ранее, чем за 72 часа до момента пересечения границы (обязателен перевод на русский язык);
- заполненная миграционная карта (выдается на таможне);
- документы, подтверждающие наличие уважительной причины для пересечения границы в пандемию, либо прописка в Луганской или Донецкой области, проставленная во внутреннем паспорте гражданина Украины.