Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в Украине: во сколько идут на пенсию в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Проекты закона и изменения по пенсионному возрасту в Украине
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Кто получит надбавки к пенсиям в 2022 году и как они будут рассчитываться
За этот период времени гражданин в обязательном порядке переводил в пенсионный фонд определенную сумму каждый месяц. Размер выплаты должен превышать минимальный страховой взнос. За это человек подлежит обязательному страхованию от государства. Подробнее об этом расписано в ст. 24 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.
Периоды трудовой деятельности, которые входили в стаж для определения пенсии до принятия этого закона в 2004 году, входят в страховой стаж на условиях, которые были актуальны ранее.
Периоды работы, когда человеку в течение полного трудового дня приходилось пребывать в опасных, вредных или специфических условиях. Кабинет Министров Украины создал несколько постановлений. Там указаны производства, профессии, должности и показатели, которые помогают определить необходимые отрезки времени. Если все характеристики будут подходить под указанные условия, то это время зачислят в льготный стаж.
Существует два основных перечня — Список № 1 и Список № 2. В этих документах расписано, в каком возрасте мужчины и женщины могут выйти на пенсию и сколько стажа им будет начислено. Те, кто получают льготную пенсию, должны получать и дополнительный страховой стаж. Эта норма действует с 2004 года.
Требования к пенсии ужесточаются. Кого Украина оставит без выплат в 2022 году?
Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.
Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.
1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.
2. Наработать страховой стаж. Под ним понимается количество лет, в которые гражданин осуществлял трудовую официальную деятельность с обязательными регулярными страховыми отчислениями его работодателем в Пенсионный фонд (ПФ). То есть работа без пометок в трудовой книге или с «серой» зарплатой в расчет не берется. Минимальная продолжительность страхового стажа также постепенно продлевается, а с 2028 года.
Стоит отметить, что два последних показателя стали расти с 2015 года, то есть до начала пенсионной реформы. Повышение пенсионного возраста предусматривается законодательными актами.
Если в предыдущем году пенсионные выплаты назначались в 57 (женская часть страны) и в 62 (мужская), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году пенсионный возраст для женщин в украине будет установлен в 60 и 65 лет соответственно (женщины/мужчины). Но если человек никак не может найти работу, пенсионный возраст для женщин и мужчин может сократиться на два года раньше срока.
Сроки выхода на пенсию в 2021 году будут отличаться для отдельных категорий граждан: некоторым предлагается уходить на отдых ранее. Рассмотрим некоторые группы населения, для которых предусмотрены изменения в пенсионное законодательство Украины в 2021 году, а именно, досрочный выход на пенсию.
1. Медики. Они получаются не по достижении определенного возраста, а по выслуге лет – продолжительности периода труда по профессии. Увеличение такой выслуги также будет осуществляться поэтапно и достигнет к 2023 году 30 лет для врачей и медсестер, которые работали в деревнях и селах, и тридцать пять лет для городских медицинских сотрудников. Например, если медик будет иметь действовавшую до реформы выслугу в 2021 году, то он начнет получать страховую пенсию только в 2024 году, то есть через три года.
2. Работники сферы образования. Педагоги и воспитатели должны будут отработать минимально тридцать лет в 2023 году.
3. Работники культурной сферы. Для артистов, художественных руководителей и других подобных сотрудников также предполагается увеличение выслуги лет.
4. Матери с тремя и большим количеством детей. Такие многодетные на пенсию будут выходить на три года раньше, чем другие (учитываются переходные положения). Но нужно будет иметь от пятнадцати лет страхового стажа.
5. Люди, лишенные трудоспособности. Если возможность трудоустройства у человека предпенсионного возраста отсутствует, он обретает право получать пенсию раньше на 2 года (с учетом переходного этапа).
В 2021 году пенсионное реформирование в стране будет продолжено. К концу 2021 года от составит 57,5 лет для женщин и 62,5 лет для мужчины. Последние изменения реформы произойдут в 2028 году. Для категории населения с недостающим количеством стажа для выхода на пенсию государство предусмотрело социальную помощь, которая будет начисляться при достижении максимального возраста.
Анализируя создавшуюся ситуацию с введением реформы, можно констатировать, что механизмы пенсионного плана предполагают стабильность экономики.
ВАЖНО!29.08.2019 г. Верховной Радой зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому при необходимом пенсионном стаже лица, достигшие пенсионного возраста могут оформить пенсионное дело до конца 2021 г.
Пенсионная реформа подразумевает плавное повышение пенсионного возраста, в течение 10 лет до 2028 года. А начиная с 2023 года, на Украине запланирован запуск второго уровня пенсионной системы с обязательными накопительными взносами.
Формирование пенсионного капитала на Украине происходит за счет:
- солидарной части — средства единого социального взноса
- обязательно-накопительной части — параллельно с ЕСВ, работающие граждане отчисляют в негосударственные Пенсионного Фонда
- добровольно-накопительная часть — добровольные отчисления в НПФ
Осуществлять управление в этой области будут уже существующие НПФы и как альтернатива частные НПФы, управляющие государственные и частные компании
ВНИМАНИЕ!В 2021 г. запланирован перерасчет максимального размера пенсий отдельных категорий граждан до 18 500 грн, соответственно: в июле 2021 года ожидается повышение размера пенсий на 850 грн.
На льготный выход на пенсию, по-прежнему имеют право декретированные группы лиц (список 1 и 2).
В 2021 году появились новые правила для досрочного выхода на пенсию для льготных групп населения:
- участники боевых действий (УБД) — возраст выхода на пенсию для женщин 50 лет, при 20 летнем стаже. Для мужчин — 55 (стаж 25 лет)
- военнослужащие — ожидается подъем размера пособий от 15 до 40% и перерасчет пенсий лицам, достигшим 65 лет, при стаже 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины)
- сотрудники отрасли здравоохранения и образования с 55 летнего возраста при наличии специального стажа (28 лет с января 2021 года)можно оформить выслугу при условии увольнения с этого места работы. Необходимо помнить о том, что право на получение досрочной пенсии исключается при неполной занятости (неполном рабочем дне). В учёте сельского стажа, для указанной категории, изменений не произошло
- инвалидность по профзаболеванию или производственной травме — независимо от трудового стажа
- шахтеры — при трудовом стаже 25 лет для любого возраста (20 лет для проходчиков, машинистов и забойщиков). Снижение пенсионного возраста предполагается для 45-летних женщин, проработавшим менее 7 лет и 50-летних мужчинам — менее 10 лет
- женщины — которые воспитали 5 и более детей или инвалидов детства — выходят на пенсию в 55 лет
Оформление пенсии: минимальный и максимальный размер пенсии
Размер пенсии зависит от многих факторов и может значительно отличаться у лиц, имеющих различный коэффициента стажа работы.
Согласно украинскому законодательству, размер пенсионных выплат по возрасту определяется согласно формуле. Размер выплат зависит от размера заработной платы в гривнах и коэффициента страхового стажа лица, достигшего пенсионного возраста.
При этом размер пенсии не должен быть ниже минимального потребительского бюджета. Понятие минимального потребительского бюджета включает потребительские и непотребительские товары в натуральном виде или в денежном выражении.
При наличии у мужчины 35 лет, у женщины – 30 лет страхового стажа, размер пенсии составляет размер прожиточного минимума лица, утратившего трудоспособность.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
Как выйти на пенсию по старому закону?
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:
- Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
- Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
- Справку о государственном социальном страховании.
- Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
- При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
- Документы подтверждающие инвалидность.
- Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
- Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.
На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.
Число потенциальных пенсионеров резко уменьшится
Старший научный сотрудник Института демографии и социсследований им. Птицы Лидия Ткаченко отметила, что это требование (дополнительный год стажа) смогут выполнить далеко не все украинцы. Да и купить этот год сможет не каждый, ведь сумма немалая (рассчитывается учитывая прожиточный минимум). Более того, требования к стажу не остановятся на этом. По одному году будет добавляться каждый год до 2028 года включительно. То есть, в 2024 году это уже будет минимум 31 год, в 2025 году минимум 32 года стажа и так далее.
«Легче тогда уж вообще повысить пенсионный возраст до 65 лет и не мучить людей критериями по стажу. Многим людям в нынешних условиях, не будет хватать такого стажа для получения пенсии”, — говорит Ткаченко.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Важно! Существует два разграничения пенсионных выплат:
- По возрасту.
- За выслугу лет.
Первый вид пенсии назначается мужчинам 65-ти, дамам 60-ти лет. Второй – согласно трудовому стажу в списке определенных профессий.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Типичные ошибки при оформлении пенсии гражданином Украины в России
Украинцы, претендующие на получение пенсионного обеспечения в России, не редко совершают глупые ошибки, которое приводят к отказу в назначении пенсии.
Ошибка 1. Гражданин Украины Симаненко П.Р. имеет ВНЖ, сроком действия до 1.05.2023 г. В России Симаненко получает страховую пенсию. 1.06.2023 г. украинец не получил очередную выплату и обратился в ПФР за разъяснениями.
Решение 1. Дело в том, что пенсия гражданину Украины выплачивалась до момента окончания срока действия ВНЖ. После этого Симаненко проживает в России не законно и поэтому получать пенсионное обеспечение от ПФ РФ не может. Чтобы продлить период выплат необходимо оформить:
- ВНЖ;
- статус беженца;
- стать гражданином РФ.
Какие документы нужны для оформления пенсии?
- заявление установленной формы;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте жительства (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости, оригинал + ксерокс);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже;
- ИНН или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (при необходимости);
- диплом и другие документы, подтверждающие периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия);
- по желанию пенсионера и при подтверждении первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 30.06.2000 года, независимо от перерывов.
Некоторые из этих документов можно получить в электронной форме в рамках проекта е-пенсий или на портале «Дия».
Процедура получения разрешения на получение пенсионных отчислений в России осуществляется в уполномоченных органах власти – территориальных подразделениях Пенсионного фонда РФ по месту проживания иностранца в РФ. Для начала рекомендуется обратится в учреждение и проконсультироваться у специалистов по поводу возможности перевода пенсии и получения отчислений по российским законам. Также можно получить рекомендацию у сотрудников ближайшего Многофункционального центра (МФЦ). Если регистрация в России не осуществлена по какой-либо причине, то заявление подается по фактическому адресу проживания.
Порядок оформления пенсионных выплат для украинцев в России включает несколько этапов:
| № | Стадия | Описание | Особенности |
| 1 | Анализ законодательства на предмет возможного оформления пенсии в РФ для украинца. | Можно обратиться за получением рекомендации по порядку оформления документов, их составу и законному основанию для оформления пенсии в РФ в отделениях ПФ России либо МФЦ. | Сделать это может как лицо, претендующее на выплаты, самостоятельно либо через законного представителя на основании нотариально-заверенной доверенности. |
| 2 | Сбор документации гражданином Украины для подачи в России на пенсию | Пакет бумаг зависит от основания получения отчислений – инвалидность, достижение возраста выхода на пенсию либо потеря кормильца. | Если бумаги составлены на украинском, то потребуется перевод их и заверение в нотариальной службе. |
| 3 | Подача заявления с комплектом официальных бумаг, переведенных и заверенных надлежащим образом. | Существует несколько способов подачи бумаг: через отделение ПФ РФ, Почтой России с описью вложения, в МФЦ РФ, используя портал Госуслуги удаленно. При принятии бумаг выдается расписка с ФИО ответственного лица, принявшего документы, датой и входящим номером. | Иностранцы, имеющие подтверждение легального постоянного нахождения на территории РФ, также имеют право на регистрацию на сайте Госуслуги для подачи заявлений в органы власти онлайн. |
| 4 | Рассмотрение ходатайства с комплектом подтверждающих формуляров. | Длительность процесса оказания госуслуги составляет 10 дней. В некоторых случаях возможно продление до 3 месяцев, к примеру, при отсутствии каких-либо подтверждений, запросе дополнительных заявлений. | По результату выносится уведомление о назначении пенсионного обеспечения в РФ для гражданина Украины. При отказе составляется извещение, которое отправляется претенденту на выплаты в течение 5 дней по почте РФ либо передается лично заявителю или законному представителю. |
| 5 | Возможно обжалование отказа, принятого по поводу начисления пенсионных выплат для гражданина Украины по российскому закону. | Для этого установлен срок в течение 10 дней на обращение в вышестоящую инстанцию либо районный суд по месту нахождения ответчика – отделения ПФ РФ. | При обращении в МФЦ комплект документов передается в отделение ПФ РФ по месту проживания или фактического нахождения иностранца. Решение выносится этим учреждением и передается заявителю. Соответственно, МФЦ решения по начислению пенсии не выносят и они не обжалуются. |
| 6 | Получение средств по реквизитам, указанным в заявлении, поданном в ПФ РФ. | Платежи могут поступать из бюджета на карту, банковский счет, по почте либо с доставкой на дом представителем Пенсионного фонда. | Смена способа получения денег или реквизитов возможна только при подаче заявления в уполномоченные учреждения. |
Об этих семи изменениях с 1 января 2023 года должен знать каждый пенсионер, для того чтобы контролировать размер своей пенсии
Упрощение процесса оформления льгот, изменение возраста, минимального стажа и индивидуального пенсионного коэффициента для выхода на пенсию, повышение пенсий, социальных доплат к ним и фиксированной части пенсии. О таких изменениях в новом году рассказал портал «Госуслуги» в своем Telegram-канале.
В сообщении рассказали о касающихся пенсионеров изменениях, которые вступили в силу с 1 января 2023 года.
- Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в Социальный фонд РФ. Это позволит упростить процесс оформления льгот. При этом правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
- Изменение пенсионного стажа. С 1 января 2023 года минимальный трудовой стаж для выхода пенсию установлен на уровне не менее 14 лет. В 2024 году этот показатель составит уже 15 лет.
- Изменение минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В 2023 году пенсия по возрасту будет назначаться при значении ИПК не менее 25,8, а в 2024-м — 28,2. При этом стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году установлена на уровне 123,76 рубля.
- Повышение пенсий. В 2023 году пенсия неработающих пенсионеров выросла на 4,8 процента, причем повышение коснется и пенсии за январь.
- Повышение социальной доплаты к пенсии. С 1 января увеличивается общероссийский и региональный прожиточные минимумы для пенсионеров. В этой связи повышается объем гарантированных выплат для неработающих пенсионеров, которые будут получать повышенную социальную доплату до минимума.
- Изменение возраста выхода на пенсию. В 2023 году граждане смогут выйти на пенсию только при наличии льгот для досрочного назначения пенсии. Это связано с изменением возраста выхода на пенсию. С учетом переходного периода следующими на пенсию в 2024 году выйдут мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения в возрасте 63 и 58 лет соответственно.
- Повышение фиксированной части пенсии. Со следующего года ее размер составляет 7567,34 рубля. От нее зависит как общий размер обычной пенсии, так и некоторые доплаты, в том числе за иждивенцев или с 80 лет.
Ранее заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала, кому положены досрочные страховые пенсии по состоянию здоровья. Она также пояснила, что назначение такой пенсии происходит после подачи заявления, а не автоматически.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2018 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.