Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 октября 2021 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – изменилась подсудность мировых судей.
Так теперь исковое заявление о взыскании алиментов нужно направлять в районный (городской) суд, а не мировому судье.
Как рассчитать госпошлину
Как подать исковое заявление об уменьшении размера алиментов
- появление нового иждивенца (рождение ребенка или потеря трудоспособности взрослым членом семьи);
- ухудшение здоровья плательщика (установление I или II группы инвалидности);
- получение ребенком имущества, доходы от которого превышают размер алиментов;
- снижение уровня жизни (например, потеря работы из-за закрытия предприятия);
- существенное увеличение доходов плательщика;
- переход ребенка на государственное обеспечение (например, в школу-интернат или в детский дом);
- досрочная дееспособность несовершеннолетнего (например, при вступлении в брак).
Суд принимает иск к производству при условии, что он правильно оформлен и подтвержден документально.
Порядок взыскания алиментов и выбор суда
Заявление в суд на алименты подается не в каждое отделение. Чтобы узнать в какой суд обратиться, нужно в точности знать, какой перечень вопросов будет рассматриваться. Кроме того, важно выяснить, в какой форме человек хочет получать алименты, есть ли у плательщика стабильный доход и т.п. Зависимо от выбранного суда, можно предположить, как будет проходить само заседание. Как правило, оно стандартизированное.
Для взыскания алиментов можно подавать заявления в следующие инстанции:
Мировой суд
Если вы боитесь что-то не то сказать на заседании, можете не переживать, поскольку здесь участие сторон не обязательно. Мировойсуд рассматривает только документы, прикрепленные к заявлению. Когда заявления поданы, и суд готов выдать свое решение, вердикт будет в виде судебного приказа. Приказ мирового суда имеет отличительные черты исполнительного документа и решения. Его выдадут, если нет спорных вопросов. Например, не оспаривается отцовство, человек не пытается оспорить сумму алиментов. Также важно обратить внимание на наличие постоянной работы у плательщика, и не оспаривает ли он место проживание ребенка. Другими словами, если у вас есть спор, в какой форме взыскивать алименты – в твердой сумме или в процентном эквиваленте, заявление в мировой суд на алименты подавать не стоит, поскольку оно не будет рассматриваться. У мирового суда иная специфика деятельности. Если есть хотя бы один спорный момент, придется обращаться в другую инстанцию.
Районный суд
Если у сторон есть неразрешенные моменты, с ними стоит обратиться не к мировому, а к районному суду. Помимо районного, можно подать заявление в городской суд. Вопросы могут рассматриваться вместе или же каждый по отдельности. Многое зависит от обстоятельств дела и того, насколько быстро стороны хотят разрешить конфликт. Если хотите рассматривать каждую проблему отдельно, нужно писать свое, отдельное заявление.
Например, вы уверены, что плательщик скрывает алименты и не платит полное их количество. В суд можно будет обратиться, чтобы доказать сокрытие рассматриваемых алиментов и доказать, что взыскание является целесообразным. Тогда суд решит, в какой форме алиментоплательщик должен будет платить средства. Но важно собрать доказательную базу, чтобы судом была выделена наиболее удобная форма оплаты.
Как нужно себя вести в суде по алиментам
В суде нужно правильно себя вести. Наймите адвоката и придите с ним в судебный зал. Он поможет сориентироваться в нестандартных обстоятельствах. Также нельзя говорить пока не наступит ваша очередь, иначе заседание по алиментам превратиться в балаган. Разговор вести в спокойной манере, не повышая голос и без излишних эмоций. Категорически запрещаются оскорбления. Обращаясь к судье нужно вставать. Распространенное обращение «Уважаемый судья».
Если нарушите судебный порядок и правила принятые в суде, могут возникнуть проблемы. Например, нарушителю назначат штраф или другую меру административной ответственности, после чего алименты это не самая большая проблема. Иногда неадекватное поведение сторон может спровоцировать получение ими уголовного срока. Тогда подача заявления на алименты будет не столь актуальной.
Получить юридическую помощь по вопросам процесса суда по алиментам можно на нашем сайте.
Взыскания выплат имеют широкую область подсудности. К самым распространенным ситуациям можно отнести:
- Дела о взыскании алиментов в долевом соотношении:
- при наличии официального заработка;
- если заработная плата ниже прожиточного минимума;
- при отсутствии постоянного места работы (получение зарплаты «в конвертах»).
- Алименты в «твердой сумме»:
- на основании собственной инициативы должника;
- по требованию главного алиментополучателя;
- возможность сочетания «твердой суммы» с долевыми отчислениями;
- правильность установления платежей, если должник получает зарплату в валюте другой страны, натуральном эквиваленте.
- Индексирование алиментов:
- правила проведения процедуры индексации за прошлые периоды при отсутствии вины алиментоплательщика;
- процессуальные аспекты вопроса.
Основания для снижения размера выплат по алиментам
Согласно ст. 119 СК РФ, основанием для изменения размера алиментных выплат может стать ухудшение материального положения, возникшее вследствие следующих факторов:
- Получение инвалидности алиментообязанным.
- Наличие у алиментообязанного других иждивенцев, нуждающихся в материальной поддержке, если выплата им алиментов на ребенка существенно ущемляет их интересы и ухудшает положение.
- Снижение заработка плательщика.
- Сокращение на работе и лишение заработка.
- Рождение другого ребенка и повышение финансовых затрат. В это время мужчине приходится содержать его и неработающую жену в декрете, что усугубляет материальное положение.
- Появление другого несовершеннолетнего, которому уплачиваются алименты. По общим правилам, на двоих детей назначается 33 % от заработка, но если на первого было взыскано 25 % и на второго столько же, получается 50 %. Можно снизить величину выплат до 33 %, оба будут получать по 16,5 %.
- Пребывание ребенка на государственном обеспечении (домой он отправляется только на каникулах).
- Получение дохода ребенком, достигшим 16-летия, вследствие постоянного трудоустройства. Здесь возможно прекращение алиментных обязательств на основании ст. 120 СК РФ, если суд посчитает, что средств несовершеннолетнего вполне хватает ему для проживания.
- Чрезмерно высокий доход у алиментообязанного, в результате чего выплаты, установленные в долевом соотношении, покрывают основные потребности ребенка и могут оставаться излишки.
В последнем случае следует учитывать нормы законодательства, согласно которым алименты могут расходоваться только на ребенка. Если у мужчины есть подозрения, что бывшая жена тратит их на себя, он может снизить размер выплат через суд.
Передача дела об изменении алиментов в другой суд
Иск и собранные по нему материалы могут быть переданы в другой город (район), если:
- Место жительства ответчика ранее было неизвестно. Если же он объявится и подаст ходатайство об отправке дела в судебный орган по месту его фактического нахождения, его требование удовлетворят.
- Большинство доказательств по делу находятся в ином городе. Для переноса дела ходатайства должны подать обе стороны.
- Были выявлены нарушения правила подсудности.
- Рассмотрение дела в данном суде становится невозможным по разным причинам (внешние обстоятельства, отвод судей и прочие).
Если дело направляют в иной судебный орган, оно должно быть рассмотрено по месту прибытия. Споры между судами по этим вопросам недопустимы, в законодательстве не предусмотрен механизм их урегулирования.
Прежде чем отправляться в учреждение, куда подается заявление, необходимо учесть несколько важных моментов:
- Суды неохотно уменьшают выплаты на малолетних и несовершеннолетних лиц;
- Необходимы веские причины, чтобы исковые требования были удовлетворены;
- Все основания должны подтверждаться документально.
Учитывая все это, можно субъективно оценить перспективы дела. Но перед тем как составлять и подавать заявление, рекомендуется провести переговоры и убедить опекуна ребенка (как правило, его мать) в правоте плательщика. Необязательно, чтобы между бывшими супругами были плохие отношения, которые не позволяют найти решение, которое удовлетворит обе стороны.
Чаще всего компромисс невозможен, если плательщик намерен неоправданно снизить размер алиментов. В этом случае шансы на выигрыш в суде невелики, в исковых требованиях откажут. Положительное решение суда возможно, если:
- Оснований для уменьшения размера два и больше;
- Они основаны на прямых нормах права (например, ст.81 СК РФ);
- Есть документальные обоснования.
С другой стороны, если удастся убедить доводами бывшую супругу, тогда никуда подавать на уменьшение алиментов не придется. Изменить размер выплат можно соглашением, которое:
- Составляется и подписывается родителями ребенка в свободной форме;
- Вносит изменения в действующий порядок выплат и/или размер алиментов;
- Заверяется у нотариуса.
Утверждение справедливо, если выплаты были определены не судом, а по ранее составленному и подписанному соглашению. В противном случае придется обращаться в суд. Однако и здесь согласие бывшей супруги играет ключевую роль. Если она не против предложенного варианта, достаточно подать заявление и суд выдаст в течение 5 рабочих дней приказ о новом порядке и размере выплат.
Порядок изменения размера алиментов на твердую денежную сумму
При определении подсудности дел о взыскании алиментов следует руководствоваться следующими документами:
- 1.Раздел V Семейного кодекса Российской Федерации;
- 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов” в части, не противоречащей изменениям в законодательстве, внесенным ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ;
- 3. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015, в части не противоречащей ФЗ № 451-ФЗ;
- 4. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 “О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей”.
- 5. Правовые позиции, сформулированные в обзорах судебной практики и отдельных определениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ и т.д.
Взыскания выплат имеют широкую область подсудности. К самым распространенным ситуациям можно отнести:
- Дела о взыскании алиментов в долевом соотношении:
- при наличии официального заработка;
- если заработная плата ниже прожиточного минимума;
- при отсутствии постоянного места работы (получение зарплаты «в конвертах»).
- Алименты в «твердой сумме»:
- на основании собственной инициативы должника;
- по требованию главного алиментополучателя;
- возможность сочетания «твердой суммы» с долевыми отчислениями;
- правильность установления платежей, если должник получает зарплату в валюте другой страны, натуральном эквиваленте.
- Индексирование алиментов:
- правила проведения процедуры индексации за прошлые периоды при отсутствии вины алиментоплательщика;
- процессуальные аспекты вопроса.
- Дела о взыскании алиментов на нескольких детей от одного либо разных браков (порядок, установление размеров, сроков погашения задолженности).
Ежедневно суды разных инстанций рассматривают заявления о взыскании алиментов в соответствии со сложившейся ситуацией и обстоятельствами. Все они носят индивидуальный характер и охватывают разные области подсудности по алиментам. Регулирование вопроса происходит на основании нормативных актов семейного, гражданско-процессуального законодательства и др.
Перечисленные лица могут обратиться в суд только в том случае, если между ними и лицами, обязанными платить алименты, отсутствует нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. По сути, при наличии соглашения решение суда и не требуется. Соглашение можно предъявить в администрацию той организации, где работает должник, или в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Семейным кодексом РФ предусмотрена возможность судебного изменения заключенного между сторонами соглашения, поэтому при подаче в суд искового заявления о взыскании алиментов, при наличии надлежащим образом оформленного соглашения, в удовлетворении исковых требований будет отказано.
Изменение порядка взыскания алиментов
Получатель алиментов может потребовать взыскивать с плательщика средства на ребенка в «смешанном» порядке, если у алиментообязанного лица имеются подтвержденные постоянный и непостоянный доходы. С официально установленной зарплаты алименты можно взыскать в доле, а с нестабильного изменчивого заработка – в твердой сумме.
Пример. Бывший муж Ирины С. официально работает прорабом в фирме «Подряд» и отчисляет алименты на несовершеннолетнего ребенка в долях от зарплаты.
Периодически мужчина оказывает строительные услуги физическим лицам, заключая с ними договоры гражданско-правового характера. Этот вид дохода является нестабильным и нерегулярным.
Ирина вправе подать в суд и потребовать взыскания алиментов с подработки в ТДС.
Чтобы суд принял документы быстрее, важно составить иск в соответствии с установленными законом нормами. Заявление должно обладать следующей структурой:
- Адресная часть:
- наименование и адрес суда;
- данные об истце и ответчике (Ф. И. О., адрес, контактные телефоны);
- Название иска: «Исковое заявление об изменении порядка взыскания алиментов».
- Основная часть:
- описание первоначального способа взыскания алиментов, на кого и каким образом были установлены;
- указание оснований к изменению порядка взыскания средств (со ссылкой на прилагаемые документы, которые подтверждают наличие причин);
- Требование иска – просьба изменить порядок назначения алиментов: с долей на твердую сумму, с фиксированной суммы – на долевое удержание либо на «смешанный» способ взыскания.
Прилагаемые документы подаются по числу лиц, участвующих в деле – т. е. в двух экземплярах (для суда и ответчика):
- копия паспорта истца;
- копия документа, на основании которого изначально назначены алименты (судебный приказ или исполнительный лист);
- копия свидетельства о рождения ребенка;
- документы-основания для изменения порядка выплат.
Судебная инстанция в своем решении удовлетворит иск одной из сторон только в случае достаточного документального обоснования истцом своей позиции, тем более, если заявитель – плательщик алиментов, и изменившийся способ взыскания средств повлечет за собой уменьшение размера выплат на ребенка.
Обычно алиментщики стремятся изменить способ взыскания алиментов, чтобы уменьшить их. Размер выплат может быть снижен судом только при наличии у истца существенных оснований:
- приобретение инвалидности;
- рождение в новой семье ребенка-инвалида;
- утрата имущества в связи с пожаром и т. п.
Увольнение с места работы (тем более по собственному желанию), появление новой семьи и детей не являются достаточно вескими факторами для уменьшения размера алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка.
Родителю, проживающему с детьми, также необходимо обосновать необходимость повышения алиментных выплат.
Если сумма материальной помощи мизерная, необходимо предоставить суду чеки и квитанции, подтверждающие расходы на ребенка.
При подозрении на наличие у плательщика иных источников дохода важно указать доводы, прямо или косвенно подтверждающие этот факт. К ним могут относиться:
- наличие у плательщика алиментов дорогостоящего имущества (квартира, машина);
- выплата алиментщиком большой суммы кредита;
- отдых семьи плательщика на дорогостоящих курортах при низкой официальной зарплате и т. д.
Размер и порядок исполнения алиментных обязательств могут определены как в добровольном, так и в принудительном порядке. В первом случае достигнутая договоренность закрепляется нотариально удостоверенным соглашением сторон. Во втором – указанную обязанность на плательщика алиментов накладывает суд.
Чтобы изменить размер выплат, определенных этим документом, требуется проведение нового судебного разбирательства. В ходе него будут изучаться обстоятельства и документы, на основании которых заинтересованная сторона обосновывает свои требования о перерасчете сумм, подлежащих уплате.
Рассмотрение указанного вопроса осуществляется в порядке искового производства. Оно подразумевает подготовку и подачу в суд иска (искового заявления), содержащего требование об изменении алиментных платежей. Этот же порядок применим в том случае, когда стороны не смогли сформировать единую позицию по вопросу изменения или расторжения ранее заключенного соглашения.
Как написать заявление на увеличение алиментов: образец заполнения
Вопрос об увеличении алиментных выплат чаще всего волнует получателя алиментов. Именно ему приходится озадачиваться тем, чтобы ребенок (или он сам, будучи нетрудоспособным) не испытывал нужды и имел хотя бы самый необходимый минимум для нормальной жизнедеятельности.
Поэтому как раз алиментополучатель часто становится инициатором увеличения алиментов, пытаясь договориться с плательщиком или обращаясь в суд.
Плательщик алиментов также способен инициировать увеличение алиментов по своему усмотрению, если уверен, что в результате будет способен обеспечить всем необходимым и себя и бывшую семью.
Закон не запрещает, а даже предусматривает изменение алиментных выплат в сторону увеличения, если позволяет материальное и семейное положение сторон или имеются другие, способствующие этому обстоятельства. Об этом говорится во второй части 81-ой статьи Семейного Кодекса РФ и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
В каких случаях изменяется способ удержания алиментов
Изменение порядка может просить любая сторона. Вне зависимости от инициатора при вынесении решения суд будет учитывать различные обстоятельства жизни взыскателя и плательщика.
При изменении в судебном порядке учитывается:
- материальное положение каждой из сторон, изучается текущий и измененный размер выплат в пользу несовершеннолетнего, получившиеся результаты не должны нарушать права ребенка;
- семейное положение сторон, если в семье плательщика появился ребенок, то способ взыскания средств на первого ребенка изменяется, исходя из прав второго ребенка на получение выплат;
- наличие детей от других браков у каждой из сторон и степень их участия в жизни других детей;
- наличие совершеннолетних иждивенцев: родителей, детей-инвалидов, бабушек и дедушек;
- общее состояние здоровья каждой из сторон, от которого зависят возможности заработка, а также состояние здоровья ребенка;
- наличие официальной трудовой деятельности, размер заработка матери и отца.
При ухудшении материального положения одна из сторон вправе представить исковое заявление о пересмотре способа удержания алиментов. Суд вправе отказать в удовлетворении искового заявления со стороны плательщика при потере работы или дохода (Обзор судебной практики ВС РФ 2015 года).
Как указывает Пленум, основным документом, регламентирующим порядок выплаты алиментов, основания возникновения таких выплат и их прекращение, а также круг лиц, имеющих право на получение алиментных платежей и обязанных их выплачивать, является раздел пятый Семейного Кодекса РФ.
Как и прежде, прерогативу имеют добровольные соглашения между заинтересованными лицами. При невозможности договориться о порядке выплаты алиментов по соглашению, заинтересованная сторона вправе обратиться в компетентный суд за их назначением.
Что касается родовой подсудности дел, связанных с алиментными платежами, то с 01 октября 2019 г. мировым судьям остались подсудны лишь дела о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов в долях от заработка или иного дохода. Все иные споры, связанные с назначением алиментов, с изменением их размера, освобождением от уплаты, а также взыскание неустойки по просроченным платежам подсудны теперь районным судам.
Отдельно рассмотрен вопрос подсудности дел по алиментам районным судам. Пленум указывает, что районные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции дела по взысканию алиментов, если одновременно с таким требованием заявлено требование, не подсудное мировому судье. Например установление отцовства или материнства, лишение родительских прав на детей либо об их ограничении.
Также именно районным судам подсудны споры, возникающие при оспаривании соглашений об уплате алиментов. Это могут быть дела об изменении условий такого соглашения, его расторжении либо признание недействительным.
Верховный суд официально закрепил правило, что иски с одновременно заявленными требованиями о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут подаваться по месту жительства, как ответчика, так и истца. Это же правило применяется, когда любое заинтересованное лицо, имеющее право на алименты, заявляет самостоятельное требование только о взыскании алиментов.
Также следует определять подсудность, если иск о взыскании алиментов подается в интересах лиц, имеющих право на получение алиментов. Данное правило применяется при заявлении требований о назначении алиментов и об установлении материнства.
Однако, если плательщик алиментов хочет, к примеру, изменить размер взыскиваемых с него алиментов либо заявляет требование об освобождении от их уплаты, задолженности по ним, то ему необходимо предъявлять иск только по месту жительства лица, которому он выплачивает алименты (получателя алиментов).
Сроки взыскания алиментов на ребенка
Срок напрямую зависит от вида заявления и способа обращения.
Возможные варианты
| № п/п | Вариант | Срок |
|---|---|---|
| 1 | Заявление о выдаче судебного приказа | 5 дней |
| 2 | Исковое заявление в мировой суд | 30 дней |
| 3 | Исковое заявление в районный/городской суд | от 2 месяцев |
Обратиться в суд можно в любое время. Срок исковой давности на взыскание алиментных платежей не действует. Главным условием является наличие оснований.
Причины отказа в удовлетворении искового заявления
Далеко не всегда мировые судьи принимают решение в пользу истца. Нередко они отказывают в удовлетворении просьбы об уменьшении суммы алиментных средств. Почему так происходит?
Наиболее распространенными ошибками при подаче искового заявления в суд являются следующие:
- когда истец полагает, что если у него двое и более детей, то он имеет право требовать уменьшения размера алиментных выплат. Некоторые судьи не считают эту причину достаточно веской;
- увеличение финансовой обеспеченности экс-супруги также не имеет никакого отношения к выплачиваемым алиментным средствам;
- наличие задолженности по алиментам. Например, плательщик денежных средств долгое время увиливал от необходимости выплачивать алиментные средства собственному ребенку, в результате чего у него накопился достаточно большой долг. Просьбу должников об уменьшении суммы алиментов ни один судья рассматривать не станет;
- наличие кредитов и оформленных ипотек. Каждый судья посчитает, что выплата алиментных средств является приоритетной, поэтому не признает данную причину достаточно серьезной для принятия удовлетворительного решения;
- также судья может отказать в случае, если истец будет ссылаться на ухудшение здоровья, которое не влечет за собой утрату трудоспособности.
Розыск, как часть судебного разбирательства
3. Согласно статье 28 ГПК РФ иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, подаются в суд по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации.
Подать на алименты на ребенка – первое, что может сделать родитель, фактически воспитывающий несовершеннолетних детей. И если неизвестно где находится второй родитель, судом будут приняты все необходимые меры для его розыска.
Если пребывание лица не известно, нужно готовиться к затягиванию судебного процесса. Задержки связаны с тем, что суд обязан назначить розыскные мероприятия, на которые требуется время.
Итак, определение суда направляют в органы МВД. Сотрудники внутренних дел устанавливают местоположение по последнему известному месту работы, прописки, нахождения или имущества. Если поиск не дал результатов, то отправляются запросы относительно:
- налоговых и пенсионных сборов;
- зарегистрированных транспортных средств;
- недвижимых объектов во владении.
Процедура обращения в суд
Исковое производство являет собой самый распространенный порядок уплаты алиментных выплат. В статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса прописаны основные нормы написания искового заявления.
«Шапка» документа включает в себя информацию о судебной инстанции, в которую обращается истец. Необходимо указать все сведения о подведомственности дела о взыскании финансов. Это наименование и местонахождение суда. Здесь же указываются данные о заявителе.
В описательной части прописывается информация о том, где, каким образом и как долго второй родитель нарушает права ребенка. Речь идет о неуплате финансовой помощи. Указывается ссылка на статью 81 Семейного кодекса, в которой сообщается, что несовершеннолетнее лицо имеет право на получение денежных сумм.
Образец искового заявления:
Пошлина за подачу иска на алименты не платится. Согласно статьям 134-136 ГПК РФ, судья может вернуть иск за неправильное его составление. Поэтому требуется обратитья за помощью к грамотным юристам.
После описательного раздела следует просительная часть. В ней имеется конкретное требование о взимании материальной помощи в пользу несовершеннолетнего. В заключении заявления прикладывается перечень дополнительной документации. Это копия иска для самого ответчика, копии свидетельств о регистрации брака и последующем его расторжении, документ, удостоверяющий рождение ребенка и справка о проживании его с истцом. В конце иска ставится дата составления и подпись.