Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положен ли отпуск военнослужащему перед увольнением и как его оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Офицерам предоставлена еще одна преференция. Ее называют президентской, так как установлена она в части 12 статьи 31-го Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237. Офицеры и рядовые-контрактники, достигшие 20-летней выслуги (без учета льгот по стажу), имеют право на еще один отпускной период в размере 30 дней по их желанию.
Порядок предоставления
Порядок получения военнослужащим отпуска в год официального увольнения таков:
- В конкретный срок сдачи дел, который установлен старшим командиром (ст. 90 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10 ноября 2007 г.), до завершения контракта сотрудник отдела кадров письменно предупреждает военного об увольнении. Вместе с таким предупреждением военному предоставляется информация о количестве неотгулянных отпускных дней.
- Военнослужащий составляет рапорт на имя действующего командира части с просьбой предоставить положенный отпуск (основной или дополнительный), который еще не отгулян по состоянию на конкретный год увольнения.
- После одобрения руководством рапорта военнослужащего и подготовки официального приказа военный уходит в отпуск.
- На следующий день после завершения отпуска подготавливается приказ об увольнении. В это же время проводится финансовый полный расчет с увольняемым лицом
Отпуск при увольнении предоставляется полностью или частями. Причем одна часть составляет 15 дней как минимум (п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).
Защита прав военнослужащих при реализации права на отпуск
Вышеуказанные гарантии хоть и закреплены в законе, однако не всегда соблюдаются командованием воинских частей, в этой связи наиболее частым нарушением прав военнослужащего является отказ в продлении отпуска в связи с болезнью или по личным обстоятельствам, а также компенсация проезда.
Поскольку указанные нарушения инициируются командование воинской части то не стоит забываться, что защитить свои права военнослужащий всегда сможет в гарнизонных военных судах по месту службы. Более того стоит упомянуть и про надзирающие органы, а именно военной прокуратуры, куда также можно обратиться с обращением.
Наше Адвокатское бюро поможет подготовить максимально аргументированный документ, для большей эффективности в защите Ваших прав.
Обоснование предоставления дополнительного отдыха
Дополнительный отпуск военнослужащим является отдельным видом выходного периода. Нормативными документами, регламентирующими предоставление военнослужащим дней отдыха, не входящих в основной отпуск, являются Указ Президента РФ №1237 гл.7., ФЗ №76 от 03.08.2018 г. и иные документы.
Помимо этого, во всех регионах и военных подразделениях приняты факультативные протоколы, устанавливающие порядок предоставления дополнительного отпуска военнослужащим. Большая часть отпускных дней является запланированными и вносится в специальный график. Имеют место и непредусмотренные выходные, которые оформляются на месте по причине экстренности возникшей ситуации.
Дополнительные дни к отпуску военнослужащим (их условия и продолжительность) обусловлены причинами и обстоятельствами, требующими их предоставления.
Другие основания для дополнительных выходных
Военнослужащие могут получить добавочные отпускные дни, если они были привлечены к выполнению служебных обязанностей во время своих выходных или в период праздничных дней. Время сверх нормы высчитывается в часах. За каждые сутки сверхурочных полагается выходной. Это правило не применимо в военных подразделениях, находящихся в полной боевой готовности.
Когда выполнение военного долга не зависит от длительности служебной недели, то за каждые трое суток сверхурочных прибавляется 2 дня выходных. Служащий может дополнительно взять отдых до 10 дней при ненормированном служебном времени в течение недели. Все выходные разрешается использовать либо единовременно с основным отпуском, либо раздельно. В том случае, если дополнительное время не было израсходовано в течение года, допускается перенос отпуска на последующий год.
Порядок оформления отпуска
Графики отпусков в военных гарнизонах формируются согласно планам, утвержденным командным составом. Указанная дата предстоящих выходных не может гарантировать их предоставление без соблюдения необходимых условностей.
Право дополнительного отпуска военнослужащим реализуется в определенном порядке:
- первое, что требуется сделать офицеру — заблаговременно подать рапорта на имя командира;
- после того как письменная просьба будет одобрена руководством, издается приказ о предоставлении отпуска;
- следующим этапом является оформление проездных документов;
- затем производится отметка в специальном журнале об убытии, где указывается адрес пребывания на период отдыха.
Только после прохождения всех вышеперечисленных процедур, военнослужащий может оставлять службу. Помимо этого, сразу после приезда на место служащий обязан сообщить о своем прибытии в территориальный военкомат.
По окончанию отпуска военный проходит аналогичную процедуру, но только в обратном порядке: снимается с учета в местном комиссариате, по приезду отмечается о прибытии на КПП и прилагает проездные билеты. После чего получает инструктаж и приступает к дальнейшему несению службы.
При увольнении военнослужащему положены такие выплаты:
- разовая выплата в соответствии со ст. 3 ФЗ № 306 от 7 ноября 2011 г. — 2 оклада (до 20 лет службы) и 7 окладов (свыше 20 лет);
- премия в размере до 3 окладов — выплачивается только тем военным, кто добросовестно исполнял свои воинские обязанности (п. 77 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утв. приказом Минобороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г.);
- матпомощь — выплата, которая начисляется в зависимости от конкретных условий прохождения службы (п. 84, 89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих).
В списке вышеприведенных выплат нет денежной компенсации за неотгулянные отпускные дни. Таким образом, военнослужащему необходимо использовать все отпуска в тех годах, когда они были положены.
Основы законодательства
Порядок оформления и логика назначения отпускного времени воинам собраны в одном подзаконном документе. Он утверждён Указом президента РФ № 1237 еще в 1999 году. Наименование: «Положение о порядке прохождения военной службы». Отпускам в нем посвящен 7-й раздел.
При разработке Положения госслужащие Министерства обороны опирались на такие законы:
- «О статусе военнослужащих»;
- Трудовой кодекс.
Предоставление отпуска военнослужащим по контракту осуществляется в рамках исполнения норм, прописанных в двух документах:
- в законе № 76-ФЗ от 27.05.1998;
- в Указе Президента РФ № 1237 от 16.09.1999.
Нормирование периодов службы и отдыха обосновано общими требованиями законодательства РФ. А отдельные пункты Положения напрямую опираются на статьи ТК РФ. В частности, военнослужащим женского пола полагаются все преференции, заложенные в трудовом законодательстве для гражданских дам.
Для сведения: женщины, занимающие офицерские и солдатские должности, получают в общем порядке:
- дородовый и послеродовый отпуска (по листку нетрудоспособности);
- по уходу за малышом до полутора (трех) лет.
Какие виды отпуска полагаются военнослужащим
Военнослужащим полагается несколько видов оплачиваемого отсутствия в части. Каждый имеет свои тонкости и нюансы. Контрактникам полагаются льготные дни отдыха в определенных ситуациях.
Это важно знать: Размер премии за выслугу лет
Виды отпусков с пояснениями приведены в таблице ниже:
| Вид | Подсказка |
| Основной | Размер периода зависит от выслуги претендента (ст.11 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) |
| Дополнительный | Зависит от принадлежности получателя к определённой категории и иных обстоятельств (например, для ветеранов боевых действий) |
| Учебный и каникулярный | Предоставляется при наличии документа из учебного заведения (например, для сдачи экзаменов, или подготовки к вступительным экзаменам). Каникулярный: зимний на 15 суток, летний на 30 суток |
| По личным обстоятельствам | Предоставляется на срок до 10 суток с увеличением срока отпуска на время проезда к месту отпуска и обратно:
|
| По болезни | Продолжительность зависит от состояния здоровья получателя и предоставляется отпуск на основании заключения военно-врачебной комиссии:
|
| Каникулярный | Полагается курсантам военных училищ |
| Для военнослужащих женского пола | Исчисляется в рамках статей ТК РФ |
Внимание: при возникновении ситуации, не разобранной в рамках 76-го закона, кадровое подразделение части руководствуется правилами трудового законодательства (гражданского).
Исчисление полагающихся офицеру дней производится по такому алгоритму:
- определяется длительность каждого отпускного периода: основного;
- дополнительных;
Разберем алгоритм на примере:
- Майор Иванов имеет право на такие виды отдыха: основной — 30 суток;
- за выслугу — 15;
- за работу на КС — 15.
- 30 с. + 15 с. + 15 с. = 60 с.
- 60 с. / 12 мес. = 5 с.
- 8 мес. х 5 с. = 40 с. (за отработанный срок).
Разъяснение по вопросу предоставления сотруднику органов внутренних дел отпуска с последующим увольнением
Правовое направление Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте
12 Марта 2020
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с данными конституционными положениями работник вправе в любое время расторгнуть трудовой договор с работодателем, предупредив его об этом заблаговременно в письменной форме.
- В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
- При этом вопросы предоставления сотруднику отпуска с последующим увольнением Законом о службе не регламентированы.
- Согласно части 2 статьи 3 Закона о службе в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с данными конституционными положениями работник вправе в любое время расторгнуть трудовой договор с работодателем, предупредив его об этом заблаговременно в письменной форме.
Частью 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено, что по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днём увольнения считается последний день отпуска.
В соответствии с частью 8 статьи 89 Закона о службе, статьёй 127 ТК РФ с учётом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 г. № 131-О-О, при предоставлении сотруднику органов внутренних дел отпуска с последующим увольнением днём увольнения считается последний день отпуска.
В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы. Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения. Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.
Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.
Дополнительные финансовые компенсации
Известно, что перед увольнением с военнослужащим проводят полный расчёт. Перед наступлением отпуска ему выплачиваются отпускные. Их сумма зависит от размеров денежного довольствия. Кроме того, при увольнении с военной службы гражданин может рассчитывать на следующие виды компенсаций:
- Единоразовая обязательная выплата размером от 2 до 7 минимальных доходов лица, увольняющегося из армии. На максимальную выплату могут претендовать граждане, отслужившие более 20 лет в вооружённых силах.
- Дополнительная премия для сотрудников, которые качественно выполняли свои прямые обязанности и не имели дисциплинарных взысканий от руководства части.
- Дополнительная материальная помощь. Размер определяется сугубо индивидуально в зависимости от условий службы и возможностей конкретной войсковой части.
- Компенсация лицам, которые признаны военно-врачебной комиссией негодными для прохождения военной службы.
Если посмотреть на список дополнительных выплат, то можно понять, что компенсация за неиспользованный отпуск не выплачивается даже в связи с увольнением. Все неиспользованные отпускные дни просто «сгорают». Именно поэтому военные крайне заинтересованы в том, чтобы полностью использовать все положенные дни отдыха.
Президентский отпуск для военнослужащих при увольнении
В год увольнения из ВС РФ и перед исключением из списков личного состава воинской части военнослужащему обязаны предоставить все не догулянные основные отпуска и дополнительные сутки отдыха.
продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
Как военнослужащему составить рапорт на отпуск
Отдельно расскажем про сроки отпускных периодов военнослужащих. Отдых им полагается ежегодно в соответствии с утвержденным графиком. Продолжительность определяется в зависимости от срока службы.
| Срок службы | Продолжительность в днях |
| До 10 лет | 30 |
| 10-15 лет | 35 |
| 15-20 лет | 40 |
| Более 20 лет | 45 |
Дополнительный отпуск работающим военным пенсионерам
Итак, в настоящее время установлено право военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), достигших общеустановленного пенсионного возраста имеющих не менее пяти лет страхового стажа, на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
В Российской Федерации граждане определенной категории получают пенсию, будучи еще достаточно молодыми и работоспособными людьми. К ним относятся граждане, которым полагается пенсия по линии различных силовых ведомств. Получая пенсию по выслуге лет, они, как правило, продолжают работать. Если работодатель в соответствии с действующим законодательством уплачивает страховые взносы за этих людей не менее пяти лет, это создает условия для назначения им пенсии по старости при достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин и 60 лет – для мужчин). До недавнего времени применительно к таким ситуациям действовали положения, описанные в пунктах 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2021 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном обеспечении), согласно которым люди, имеющие право на разные пенсии – гражданскую или военную, – могли выбрать ту пенсию, которая их больше устраивает. Исключение из этих правил делалось лишь для узкого круга наших граждан, которым российское законодательство разрешило получать две пенсии одновременно (граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.).
Президентский отпуск для военнослужащих при увольнении
В год увольнения из ВС РФ и перед исключением из списков личного состава воинской части военнослужащему обязаны предоставить все не догулянные основные отпуска и дополнительные сутки отдыха.
продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.