Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей и иждивенцев в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как рассчитывается новая пенсия?
Независимо от способов оформления, новая пенсия вступит в силу в месяце, следующем за перерасчетом.
Согласно новому закону для расчета страховых пенсий теперь используется так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионный балл. Этот балл складывается из различных показателей – трудового стажа, доходов в течение жизни, размера и количества страховых взносов, условий выхода на пенсию и других. От размера этого коэффициента теперь зависит сумма вашей пенсии. В 2022 году один балл стоит 118 рублей 9 копеек.
Новый закон при формировании балла учитывает и нестраховые периоды — время, в которое пенсионер занимается социально значимой деятельностью, но не работает официально. К таким периодам относится в том числе и уход за новорожденным ребенком. Как мы отметили выше, размер периода ухода установлен законом и составляет от одного до полутора лет от рождения. Всего будет учтено 6 лет ухода (то есть четыре ребенка).
Пенсионный балл устанавливается в зависимости от порядка рождения ребенка и длительности периода ухода. Информация о количестве баллов и их стоимости собрана в таблице:
|
Ребенок |
Балл за год ухода |
Балл за полтора года ухода |
Максимальный размер прибавки |
|
Первый в семье |
1,8 |
2,7 |
321,03 рублей |
|
Второй в семье |
3,6 |
5,4 |
642,06 рублей |
|
Третий и четвертый в семье |
5,4 |
8,1 |
963,09 рублей |
Размер увеличения пенсии
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами 30 ноября 2017 года отметил, что повышение уровня жизни пенсионеров – одна из приоритетных задач работы правительства. Даты проведения индексаций были намечены на 1 января и 1 апреля 2020.
После прироста составил 5240, 65 рублей. В следующей таблице приведено соотношение значений минимальной пенсии 2017 и 2020 года:
| Категория | Значение 2017 | Значение 2020 |
| По старости | ||
| Пенсионеры, не имеющие стажа работы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Представители северных народов | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 1 группы | 10068, 53 | 10481, 34 |
| Инвалиды 2 группы с детства | 10068, 53 | 10481, 34 |
| По инвалидности | ||
| Инвалиды 2 группы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 3 группы | 4279, 14 | 4454, 58 |
| Инвалиды 1 группы | 12082, 06 | 12577, 42 |
| По потере кормильца | ||
| По потере одного | 5034, 25 | 5240, 65 |
| По потере обоих или матери-одиночки | 10068, 53 | 10481, 34 |
Благодаря проведенным индексациям средняя сумма пенсионной выплаты по стране увеличилась на 255 рублей и составила 9062 рублей. Этот показатель вряд ли удовлетворит граждан, так как он все еще остается ниже уровня прожиточного минимума, который на 2020 год составляет 9364 рубля.
Благодаря этому, получатели с установленной выплатой ниже этого уровня, вправе рассчитывать на социальные доплаты в таком объеме, чтобы пособие уровнялось с минимальным прожиточным уровнем. Они оформляются путем подачи заявления, за исключением детей-инвалидов и получателей пособия по потере кормильца. При данных условиях доплата начисляется вместе с социальным обеспечением.
В самом большем значении единовременная выплата полагается ветеранам и инвалидам Великой Отечественной Войны. Согласно указу президента, подписанному 7 мая 2020, ко Дню Победы, всем инвалидам и участникам ВОВ, проживающим на постоянной основе в России и в странах Прибалтики, имеющим российское гражданство, полагается сумма в 10 000 рублей. Ее выдача отмечена маем-июнем 2020 года.
Если вы многодетная мама
Во-первых, поклон до земли таким мамам, как говорит Леонид Аркадьевич, и он совершенно прав.
А, во-вторых, вы можете выйти на пенсию и в 50 лет, если у вас не менее 5 детей. Правда, не забудьте и о стаже – он должен составлять не менее 15 лет.
Ну, а, в-третьих, в этом случае уже надбавкой занимается не общегосударственные службы, а региональные, поэтому и суммы надбавок совершенно разные.
Например, если говорить о Москве, то размер надбавок многодетным мамам здесь составляет от 4 до 9 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге такая надбавка фиксирована – 2820 рублей.
Дело настолько важное и так наглядно характеризует, даже не столько уровень развития региона, а уровень морального развития руководства этого региона, что надбавки этого рода производятся в каждом регионе в обязательном порядке. Тем не менее, ныне и действующий федеральный закон, определяющий начисление пенсии по баллам, предусматривает, что мамы, имеющие более 4 детей должны получать надбавки к пенсии
Тем не менее, ныне и действующий федеральный закон, определяющий начисление пенсии по баллам, предусматривает, что мамы, имеющие более 4 детей должны получать надбавки к пенсии.
Такую надбавку могут получать те, кто ушёл на пенсию до 2015 года (тем, кто вышел на заслуженный отдых с 2015 года, периоды ухода за детьми рассчитываются автоматически). При этом в стаж дополнительно засчитывается 6 лет за воспитание не менее 4-ёх детей. Другими словами, чтобы в 50 лет получить возможность досрочного получения пенсии нужно иметь ещё 9 лет реального трудового стажа.
За весь период ухода за детьми производится также начисление баллов. В подаваемом заявлении на надбавку обязательно должно быть упоминание о необходимости пересчёта баллов за период воспитания.
Какие выплаты проиндексируют в феврале-2023
О планах повысить социальные выплаты правительство сообщало в конце прошлого года. С 1 февраля на 11,9% планируется проиндексировать:— единовременное пособие по уходу за ребенком;— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;— материнский капитал;— ежемесячную выплату ветеранам и инвалидам;— ежемесячную страховую выплату;— пособия на погребение.
Кроме того, с марта 2023 года будут устанавливать пособия, пенсии и другие выплаты жителям новых регионов. «В общей сложности планируется проиндексировать свыше 40 различных выплат, пособий и компенсаций», — подчеркнул министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Отмечается, что индексация рассчитывается по уровню фактической инфляции. На эти цели правительство направит более 150 млрд рублей, а президент России Владимир Путин подчеркнул, что индексации МРОТ и других показателей, влияющих на уровень реальных доходов, должны идти опережающими темпами и быть выше инфляции.
Кому положены доплаты
Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.
Претендовать на надбавку могут:
- Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
- Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
- Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.
Перерасчет не производится следующим категориям:
- Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
- Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
- Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
- Получатели отчислений по потере единственного кормильца.
Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:
- Лица, имеющие только одного ребенка;
- Пенсионеры с большим стажем работы;
- Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
- Получатели социальной надбавки к основной пенсии
Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Пример с перерасчетом на троих детей
У той же пенсионерки двое детей. При этом с каждым из них пенсионерка находилась в декрете в течение года. В течение этого времени женщина находилась в трудовых отношениях, и время по уходу за детьми было учтено пенсионерке как трудовой стаж. У пенсионерки вопрос: может ли она обратиться к специалистам для назначения дополнительной льготы?
Ответ: в 2023 году вышел закон, по которому появилась возможность получать перерасчет за тот период, который был потрачен на ребенка по уходу за ним до 1,5 лет, по более выгодному варианту. Это правило действует в том числе в отношении тех женщин, которые вышли на пенсию до того, как был принят закон.
Как уже было сказано раньше, год рождения детей никак не влияет на размер выплаты – значение имеет лишь очередность. За выплатами могут обратиться все пенсионерки, осуществляющие уход за своими детьми и делающие это в разное время – в том числе и в советское.
Раз уж мы заговорили о том, что за перерасчетом выгодно обращаться женщинам, которые родили своих детей до наступления 1991 года, то поговорим об этом пункте подробнее. Перерасчет принесет дополнительные денежные средства в следующих ситуациях:
- женщина родила детей в количестве двух и более человек и осуществляла за ними уход до наступления возраста полутора лет;
- если женщина была беременна двойней или тройней;
- ситуация, когда в период непосредственного ухода за малышами мама не могла трудоустроиться, например, просто не могла отлучиться от детей;
- если женщина вышла на пенсию, при этом, имея только минимальный трудовой стаж;
- если пенсия женщины была начислена на основании небольшого заработка, который является ниже среднего по стране;
- если женщина пенсионерка получает пенсию, которая равняется прожиточному минимуму или немного больше него.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2020 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2020 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Особенности начисления доплат
Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта Процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Законодательное регулирование
Вопросы доплат к пенсиям за детей регулируются следующими основными нормативно-правовыми актами:
- Конституцией;
- Федеральным законом N167-ФЗ от 15.12.2001;
- Федеральным законом N400 — ФЗ от 28.12.2013 (с изменениями от 23.05.2016 N 143 — ФЗ).
Нормы социального обеспечения пенсионеров (регламентированы федеральным законом РФ):
- ежемесячное материальное обеспечение лица, оформившего страховую выплату, не может быть ниже установленных величин прожиточного минимума пенсионеров;
- индексация пенсий предусматривает изменение размера индивидуальной пенсионной доплаты в сторону увеличения суммы к выплате;
- региональные надбавки регулируются нормативным актом соответствующей региональной единицы.
Сотрудникам ПФР необходимо предоставить документы и заявление на получение доплаты к пенсии.
Документы для перерасчета пенсии за детей рассматриваются десять дней, после чего сотрудник пенсионного фонда обязан сообщить о результате положительном или отрицательном.
Размер компенсации к пенсии
Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного балла.
Если в 2021 году стоимость одного балла равна 98,86 рубля, то размер компенсации определен следующий:
- На одного — 1,8 б. × 98,86 р. × 1,5 года = 267 руб.
- На двоих — 3,6 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 534 рубля.
- На троих — 5,4 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 801 рубль.
Для примера сравните эти цифры с показателями 2021 (тогда стоимость 1 балла равнялась 87,24).
- На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 235,55 рублей.
- На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
- На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.
При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.